Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 3 августа 2023 года N 820-П "О платформе цифрового рубля" (по состоянию на 6 августа 2025 г.)
На основании статьи 82.12 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", подпункта 10 пункта 1 статьи 7.9, пункта 2, 3 статьи 7.11, пункта 3 статьи 7.13 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ____ сентября 2025 года N ПСД-____):
1. Внести в Положение Банка России от 3 августа 2023 года N 820-П "О платформе цифрового рубля"1 следующие изменения:
1.1. В абзаце шестом пункта 1.1 слова "заявлений на перевод денежных средств пользователей платформы, представителей пользователей платформы, наследников, лиц, указанных в постановлении о возмещении расходов на достойные похороны (далее - заявление на перевод)" заменить словами "заявлений о переводе денежных средств пользователя платформы или его представителя на бумажном носителе, полученных от участника платформы цифрового рубля, предоставляющего пользователю платформы доступ к платформе цифрового рубля, и заявлений о переводе денежных средств наследников, лиц, указанных в постановлении о возмещении расходов на достойные похороны, на бумажном носителе, полученных через любых участников платформы цифрового рубля (далее - заявление о переводе)".
1.2. В пункте 1.2:
абзац второй дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 7.11 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ)";
в абзаце пятом слова "заявления на перевод" заменить словами "заявления о переводе", слова "заявлении на перевод" заменить словами "заявлении о переводе";
в абзаце восьмом слова "в связи с обслуживанием по договору" заменить словами "в рамках договора";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"обеспечивает пользователю платформы возможность приостановления, возобновления и прекращения доступа к платформе цифрового рубля.".
1.3. В пункте 1.4 слова "обеспечивает исполнение распоряжений" заменить словами "исполняет распоряжения, в том числе распоряжения, составленные Банком России,".
1.4. В пункте 1.5 после слов "графическое обозначение" дополнить словами "(логотип)", поле слов "графического обозначения" дополнить словами "(логотип)".
1.5. Пункт 1.6 дополнить словами "или договором счета цифрового рубля".
1.6. Пункт 2.1 признать утратившим силу.
1.7. Пункт 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"При предоставлении участником платформы, осуществляющим формирование остатков ЭДС, распоряжение которыми осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного ЭСП, доступа к платформе цифрового рубля пользователю платформы, в случае отсутствия у пользователя платформы цифрового рубля банковского счета, открытого указанным участником платформы, участник платформы до заключения договора счета цифрового рубля между пользователем платформы и оператором платформы обеспечивает личное присутствие такого пользователя платформы либо его представителя на основании требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 7.1-1 Федерального закона N 115-ФЗ.".
1.8. В пункте 2.5 слова "Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" заменить словами "Федерального закона N 115-ФЗ".
1.9. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Физические лица и индивидуальные предприниматели для открытия счета цифрового рубля на платформе цифрового рубля, а также пользователи платформы, являющиеся физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, для получения доступа к платформе цифрового рубля должны быть зарегистрированы в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) и получить ключ простой электронной подписи при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона N 63-ФЗ, а также предоставить свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.".
1.10. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. На платформе цифрового рубля на основании договора счета цифрового рубля пользователям платформы открываются следующие виды счетов цифрового рубля:
счета цифрового рубля пользователя платформы, являющегося оператором по переводу денежных средств, за исключением иностранных банков (далее - счет цифрового рубля участника платформы);
счета цифрового рубля пользователей платформы, являющихся физическими лицами, в том числе применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" или занимающихся частной практикой, адвокатами, учредившим адвокатские кабинеты, медиаторами, арбитражными управляющими, оценщиками, патентными поверенными и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения операций, не связанных с ведением предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; счета цифрового рубля пользователя платформы, являющегося индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, медиаторами, арбитражными управляющими, оценщиками, патентными поверенными и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения операций, связанных с предпринимательской деятельностью или с частной практикой; счета цифрового рубля юридических лиц (далее при совместном упоминании - счет цифрового рубля пользователя платформы).
Счета цифрового рубля филиалам кредитных организаций не открываются.".
1.11. В пункте 3.4 сноску 1 дополнить словами ", от 9 января 2024 года N 6656-У (зарегистрировано Минюстом России 15 марта 2024 года, регистрационный N 77512), от 17 июня 2024 года N 6753-У (зарегистрировано Минюстом России 18 июля 2024 года, регистрационный N 78863), от 9 декабря 2024 года N 6957-У (зарегистрировано Минюстом России 20 января 2025 года, регистрационный N 80970).".
1.12. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Открытие счета цифрового рубля пользователя платформы осуществляется Банком России на основании обращения пользователя платформы об открытии счета цифрового рубля с использованием приложения клиента, предоставленного данному пользователю платформы участником платформы, осуществляющим ведение его банковского счета или формирование его остатка ЭДС, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного ЭСП, а в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ, на основании обращения пользователя платформы об открытии счета цифрового рубля, направленного в подразделение Банка России, определенное договором счета цифрового рубля.".
1.13. Абзац второй пункта 3.7 изложить в следующей редакции:
"Кредитная организация, являющаяся участником платформы, при принятии решения о прекращении ее деятельности, ликвидации или прекращении деятельности в результате слияния, присоединения, разделения или выделения, должна закрыть свой счет цифрового рубля не позднее даты закрытия корреспондентского счета кредитной организации, а в случае установления режима временного сохранения корреспондентского счета кредитной организации с его функционированием в ограниченном режиме - не позднее даты установления ограниченного режима функционирования корреспондентского счета, для чего кредитная организация при направлении обращения о временном сохранении корреспондентского счета в соответствии с приложением 7 к Положению Банка России N 732-П включает в обращение просьбу о закрытии счета цифрового рубля.".
1.14. В пункте 3.9:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.9. Закрытие счета цифрового рубля пользователя платформы осуществляется Банком России при отсутствии остатка цифровых рублей на счете цифрового рубля на основании обращения пользователя платформы о расторжении договора счета цифрового рубля, составленного с использованием приложения клиента или на бумажном носителе и направленного участником платформы в Банк России, а в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ, на основании обращения пользователя платформы о расторжении договора счета цифрового рубля, направленного в подразделение Банка России, определенное договором счета цифрового рубля.";
абзац второй дополнить словами "и направленного участником платформы в Банк России".
1.15. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:
"3.10. Закрытие счета цифрового рубля пользователя платформы осуществляется Банком России без обращения пользователя платформы, его представителя или арбитражного управляющего при расторжении договора счета цифрового рубля в соответствии с частью 11 статьи 30.8 Федерального закона N 161-ФЗ, а также в соответствии со статьей 7.9 Федерального закона N 115-ФЗ.
При закрытии счета цифрового рубля пользователя платформы без его обращения, без обращения представителя пользователя платформы или арбитражного управляющего на основании части 11 статьи 30.8 Федерального закона N 161-ФЗ Банк России направляет пользователю платформы уведомление о закрытии его счета цифрового рубля через участника платформы или участников платформы, если пользователю платформы предоставлен доступ к платформе цифрового рубля через нескольких участников платформы. При наличии остатка цифровых рублей, учитываемых на закрываемом счете цифрового рубля пользователя платформы, Банк России включает в указанное уведомление информацию о необходимости перечисления остатка цифровых рублей пользователем платформы на банковский счет пользователя платформы или о его направлении в целях увеличения остатка ЭДС пользователя платформы, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного ЭСП, ведение (формирование) которого осуществляет участник платформы, предоставляющий пользователю платформы доступ к платформе цифрового рубля, с указанием срока для совершения пользователем платформы данной операции с цифровыми рублями, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 статьи 30.8 Федерального закона N 161-ФЗ.
При закрытии счета цифрового рубля пользователя платформы в связи с расторжением договора счета цифрового рубля на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 7.9 Федерального закона N 115-ФЗ остаток цифровых рублей перечисляется на корреспондентский счет участника платформы, предоставляющего (предоставлявшего) такому пользователю платформы доступ к платформе цифрового рубля, в порядке, предусмотренном подпунктами 10 и 11 пункта 1 статьи 7.9 Федерального закона N 115-ФЗ.
В случае расторжения договора без обращения пользователя платформы счет цифрового рубля пользователя платформы закрывается после перечисления остатка цифровых рублей со счета цифрового рубля.
После направления пользователю платформы уведомления о закрытии его счета цифрового рубля операции с цифровыми рублями по нему не совершаются, за исключением перечисления остатка цифровых рублей со счета цифрового рубля пользователем платформы в связи с полученным уведомлением в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
При отсутствии у пользователя платформы банковского счета, открытого у участника платформы, и персонифицированного или корпоративного ЭСП, предоставленного участником платформы, а также по истечении указанного в уведомлении о закрытии счета цифрового рубля срока для выполнения перечисления остатка цифровых рублей (при его наличии) счет цифрового рубля такого пользователя платформы не закрывается.".
1.16. Пункт 3.12 после слов "к платформе цифрового рубля данному пользователю платформы," дополнить словами "а в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ, вышеуказанная информация предоставляется непосредственно Банком России,".
1.17. Пункт 3.13 дополнить словами ", а в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ, по запросу пользователя платформы направленному в Банк России - посредством уведомлений в соответствии с настоящим Положением".
1.18. В пункте 3.16:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.16. Пользователь платформы вправе направлять участнику платформы, через которого данный пользователь платформы имеет доступ к платформе цифрового рубля, запросы и претензии, связанные с использованием данным пользователем платформы открытого ему счета цифрового рубля, с предоставлением информации о счете цифрового рубля, а также о совершенных операциях с цифровыми рублями. Такие запросы и претензии участник платформы рассматривает самостоятельно или направляет на рассмотрение в Банк России.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае направления Банком России запроса пользователю платформы о предоставлении дополнительных информации и документов, в том числе к ранее направленному в Банк России запросу или претензии, пользователь платформы, заключивший с Банком России договор счета цифрового рубля, направляет вышеуказанные информацию и документы самостоятельно в электронном виде с обязательным указанием информации о номере первичного запроса или претензии Банка России, по которым направляется информация, и краткого изложения сути дополнительной информации. Для направления указанной информации и документов пользователь платформы должен пройти процедуру аутентификации с использованием сведений из единой системы идентификации и аутентификации.
При направлении Банком России запроса пользователю платформы Банк России использует контактные данные пользователя платформы, предоставленные пользователем платформы участнику платформы при заключении договора счета цифрового рубля, с учетом изменений, о которых пользователь платформы сообщил участнику платформы.".
1.19. В пункте 4.1:
в абзаце втором после слов "Доступ к платформе цифрового рубля пользователю платформы" дополнить словами ", за исключением случая предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ,";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Доступ к платформе цифрового рубля представителям пользователя платформы предоставляется Банком России при предоставлении представителем пользователя платформы участнику платформы подтверждающих документов на распоряжение счетом цифрового рубля.".
1.20. Пункт 4.2 после слов "обеспечивается Банком России" дополнить словами ", в том числе", после слов "с использованием извещений, уведомлений," дополнить словами "путем взаимодействия посредством".
1.21. В пункте 4.4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4.4. Доступ к платформе цифрового рубля предоставляется Банком России пользователю платформы, за исключением случая предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ, с использованием извещений, уведомлений, путем взаимодействия посредством обращений, а также заявлений о переводе или распоряжений в электронном виде, направляемых участником платформы в Банк России с применением приложения клиента.";
в абзаце втором слова "заявлений на перевод" заменить словами "заявлений о переводе".
1.22. Абзац второй пункта 4.5 после слов "направляемых пользователем платформы" дополнить словами ", в том числе".
1.23. Абзац четвертый пункта 4.12 пункта изложить в следующей редакции:
"при истечении срока действия ключа электронной подписи, прекращении действия или аннулировании сертификата ключа проверки электронной подписи пользователя платформы на период до получения пользователем платформы нового сертификата ключа проверки электронной подписи;".
1.24. Абзац третий пункта 4.13 после слов "приостановленный пользователю платформы Банком России при" дополнить словами "истечении срока действия ключа электронной подписи, прекращении действия или".
1.25. Пункт 4.14 дополнить абзацами следующего содержания:
"при нарушении пользователем платформы правил платформы или договора счета цифрового рубля;
в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ.".
1.26. Главу 4 дополнить пунктом следующего содержания:
"4.17. Доступ к платформе цифрового рубля пользователя платформы прекращается с использованием приложения клиента участника платформы, предоставляющего пользователю доступ к платформе цифрового рубля, при получении от указанного участника платформы электронного сообщения:
о расторжении таким участником платформы договоров (прекращении обязательств по договорам), в рамках которых открыты банковские счета пользователю платформы и (или) предоставлены персонифицированные или корпоративные ЭСП;
о прекращении по обращению пользователя платформы доступа пользователя платформы к платформе цифрового рубля таким пользователям платформы через такого участника платформы.".
1.27. В пункте 5.1:
абзац третий после слов "увеличение остатка цифровых рублей" дополнить словами "на счете цифрового рубля";
абзац четвертый после слов "уменьшение остатка цифровых рублей" дополнить словами "на счете цифрового рубля".
1.28. В пункте 5.2:
в абзаце первом слова "в рамках платформы" заменить словами "на платформе";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"распоряжения, составленного Банком России на основании заявления о переводе, поступившего от участника платформы на бумажном носителе;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"распоряжения пользователя платформы, направленного в Банк России, в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ.".
1.29. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Пополнение счета цифрового рубля пользователя платформы осуществляется Банком России на основании распоряжения данного пользователя платформы, направленного участнику платформы, предоставляющему доступ к платформе цифрового рубля данному пользователю платформы, в целях списания денежных средств с банковского счета, открытого данному пользователю платформы указанным участником платформы, или уменьшения остатка ЭДС данного пользователя платформы, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного ЭСП, для их незамедлительного зачисления на его счет цифрового рубля, а также на основании распоряжения, составленного Банком России от имени пользователя платформы, в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ.
Вывод средств со счета цифрового рубля пользователя платформы осуществляется Банком России на основании распоряжения данного пользователя платформы, направленного участнику платформы, предоставляющему доступ к платформе цифрового рубля данному пользователю платформы, в целях списания денежных средств со счета цифрового рубля пользователя платформы для их незамедлительного зачисления на его банковский счет, открытый указанным участником платформы, или увеличения остатка ЭДС пользователя платформы, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного ЭСП, а также на основании распоряжения, составленного Банком России от имени пользователя платформы, в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ.
Вывод средств со счета цифрового рубля пользователя платформы осуществляется Банком России также на основании распоряжения, составленного Банком России на основании распоряжения взыскателя средств или на основании заявления о переводе, в целях списания денежных средств со счета цифрового рубля указанного пользователя платформы для незамедлительного зачисления денежных средств:
по распоряжению взыскателя средств - на банковский счет, открытый в Банке России, указанный в распоряжении взыскателя средств;
по заявлению о переводе пользователя платформы - на банковский счет указанного пользователя платформы или направляется на увеличение остатка его ЭДС, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного ЭСП;
по заявлению о переводе представителя пользователя платформы, наследника, лица, указанного в постановлении о возмещении расходов на достойные похороны - на банковский счет или направляется на увеличение остатка ЭДС, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного ЭСП, реквизиты которых указаны в заявлении о переводе.
Перед осуществлением Банком России вывода средств со счета цифрового рубля и переводов цифровых рублей на основании заявлений о переводе Банк России выполняет процедуры приема к исполнению заявления о переводе.
Участник платформы, у которого пользователю платформы открыт банковский счет или которым пользователю платформы предоставлено персонифицированное или корпоративное ЭСП, обеспечивает круглосуточное, в том числе в выходные, нерабочие праздничные дни, а также в нерабочие дни, установленные законодательством Российской Федерации, в режиме реального времени:
списание денежных средств с указанного банковского счета пользователя платформы или уменьшение остатка ЭДС пользователя платформы, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного ЭСП для пополнения счета цифрового рубля пользователя платформы;
зачисление денежных средств на указанный банковский счет пользователя платформы или увеличение остатка ЭДС пользователя платформы, распоряжение которым осуществляется с использованием указанного персонифицированного или корпоративного ЭСП, на основании распоряжений, направляемых на платформу цифрового рубля для вывода средств со счета цифрового рубля в соответствии с настоящим пунктом, по которым Банком России направлены извещения об их исполнении данному участнику платформы;
доведение до получателя денежных средств информации о зачислении денежных средств.
Пополнение счета цифрового рубля пользователя платформы, в том числе осуществляется Банком России на основании поручения о возврате денежных средств, направленного в Банк России взыскателем средств или кредитной организацией, в которой открыт банковский счет или осуществляется формирование остатков ЭДС, распоряжение которыми осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного ЭСП, на которые был осуществлен вывод цифровых рублей по заявлению о переводе.".
1.30. В подпункте 5.7.1 пункта 5.7:
абзац второй после слов "участников платформы" дополнить словами ", распоряжений, составленных Банком России от имени пользователей платформы, распоряжений пользователей платформы, направленных в Банк России, в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ,";
в абзаце третьем слова "заявлений на перевод" заменить словами "заявлений о переводе".
1.31. Абзац первый пункта 5.11 после слов "однократно в пределах" дополнить словами "доступного".
1.32. В пункте 5.15:
абзац первый дополнить словами ", а в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ, извещение об исполнении распоряжения направляется Банком России непосредственно пользователю платформы."
абзац третий дополнить словами ", а в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ, извещение об исполнении распоряжения направляется Банком России непосредственно пользователю платформы - получателю средств".
1.33. В пункте 5.16 первое предложение дополнить словами ", а в случае предоставления пользователю платформы доступа к платформе цифрового рубля Банком России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ, непосредственно пользователю платформы".
1.34. Пункт 5.17 дополнить словами ", а также по запросу пользователя платформы сведений об остатке цифровых рублей, учитываемых на его счете цифрового рубля".
1.35. Абзацы первый и второй пункта 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:
"2. Операции пополнения счета цифрового рубля участника платформы, вывод средств со счета цифрового рубля участника платформы, а также операции пополнения счета цифрового рубля пользователя платформы, вывода средств со счета цифрового рубля пользователя платформы, выполняемые на основании распоряжений, составленных Банком России, совершаются в течение стандартного периода регулярного сеанса графика функционирования платежной системы Банка России, предусмотренного приложением 17 к Положению Банка России N 732-П (далее - график функционирования платежной системы Банка России).
Распоряжения, направленные на платформу цифрового рубля для пополнения счета цифрового рубля участника платформы, для вывода средств со счета цифрового рубля участника платформы, а также распоряжения для пополнения счета цифрового рубля пользователя платформы, для вывода средств со счета цифрового рубля пользователя платформы, выполняемые на основании распоряжений, составленных Банком России вне стандартного периода регулярного сеанса графика функционирования платежной системы Банка России, аннулируются, участнику платформы, пользователю платформы направляется в соответствии с Альбомом сообщений уведомление о невозможности совершения операции с цифровыми рублями.".
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.
------------------------------
1 Зарегистрировано Минюстом России 10 августа 2023 года, регистрационный N 74716, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 12 июля 2024 года N 6804-У (зарегистрировано Минюстом России 20 августа 2024 г. N 79208).
------------------------------
|
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
Пояснительная записка
к проекту указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 3 августа 2023 года N 820-П "О платформе цифрового рубля"
Банк России подготовил проект указания "О внесении изменений в Положение Банка России от 3 августа 2023 года N 820-П "О платформе цифрового рубля" (далее - проект указания) в целях актуализации правового регулирования организации функционирования платформы цифрового рубля (далее - платформа), функционала и круга пользователей платформы цифрового рубля (далее - пользователь платформы), доступ к платформе которым предоставляет Банк России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ1.
Основные изменения, вносимые в Положение Банка России от 3 августа 2023 года N 820-П "О платформе цифрового рубля":
реализация возможности открытия счета цифрового рубля пользователям платформы, доступ к платформе которым предоставляет Банк России в соответствии со статьей 82.12 Федерального закона N 86-ФЗ;
уточнение нормы в части предоставления возможности направления пользователем платформы или его представителем заявления о переводе денежных средств на бумажном носителе, полученного от участника платформы цифрового рубля (далее - участник платформы), предоставляющего пользователю платформы доступ к платформе, наследников, лиц, указанных в постановлении о возмещении расходов на достойные похороны, полученных через любых участников платформы;
реализация требований законодательства Российской Федерации2 в части случаев, исключающих возможность предоставления участником платформы доступа к платформе пользователям платформы;
уточнение нормы в части необходимости предоставления физическими лицами и индивидуальными предпринимателями для открытия счета цифрового рубля на платформе свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
уточнение нормы в части предоставления доступа к платформе представителям пользователя платформы при предоставлении представителем пользователя платформы участнику платформы подтверждающих документов на распоряжение счетом цифрового рубля;
уточнение нормы в части прекращения доступа к платформе пользователям платформы с использованием приложения клиента участника платформы, предоставляющего пользователю доступ к платформе, при получении от указанного участника платформы электронных сообщений, предусмотренных проектом указания;
возможность приема Банком России в электронной форме дополнительных документов и материалов, предоставляемых пользователями платформы, заключившими с Банком России договор счета цифрового рубля, по запросу Банка России;
уточнение норм в части случаев закрытия счета цифрового рубля участника платформы при установлении временного сохранения его корреспондентского счета с функционированием в ограниченном режиме;
уточнение норм в части выполнения участником платформы процедур приема к исполнению распоряжений, направляемых на платформу для пополнения счета цифрового рубля, в режиме реального времени;
уточнение нормы в части приостановления доступа Банком России к платформе путем прекращения исполнения распоряжений пользователей платформы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Планируемый срок вступления в силу указания - по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.
Замечания и предложения к проекту указания принимает Департамент национальной платежной системы по адресу электронной почты svc_DNPS_M_COCR@cbr.ru с 6 августа по 12 августа 2025 года.
------------------------------
1 Статья 82.12 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
2 Согласно пункта 2 статьи 7.1-1 Федерального закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в редакции Федерального закона от 23.05.2025 N 105-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Обзор документа
Банк России уточнит:
- виды счетов, открываемых на платформе цифрового рубля;
- порядок доступа к платформе;
- процедуры открытия и закрытия счетов;
- правила взаимодействия с пользователями.
