Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 февраля 2025 г. № 63 "Об установлении формы акта преддекларационного обследования судоходного гидротехнического сооружения" (документ не вступил в силу)

В соответствии с частью восьмой статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:

1. Установить форму акта преддекларационного обследования судоходного гидротехнического сооружения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 3 августа 2016 г. № 224 "Об утверждении формы акта преддекларационного обследования судоходных и портовых гидротехнических сооружений, составленного участниками обследования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2016 г., регистрационный № 43472);

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2021 г. № 350 "Об утверждении формы акта регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 декабря 2021 г., регистрационный № 66412).

Министр

Р.В. Старовойт

Зарегистрировано в Минюсте России 4 августа 2025 г.
Регистрационный № 83133

Приложение
к приказу Минтранса России
от 28 февраля 2025 г. № 63

Форма

                                  АКТ

преддекларационного обследования судоходного гидротехнического сооружения

_________________________________________________________________________

     (полное наименование судоходного гидротехнического сооружения)

_________________________________________________________________________

(регистрационный код в Российском регистре гидротехнических сооружений(1)

                              (при наличии)

_________________________________________________________________________

        (реквизиты приказа (распоряжения) о создании комиссии

            по преддекларационному обследованию судоходного

                     гидротехнического сооружения(2))

__________________________                  "____"_________________20__г.

 (место составления акта)                          (дата проведения

                                                  преддекларационного

                                               обследования судоходного

                                            гидротехнического сооружения)

                I. Общие сведения и краткая характеристика

                   судоходного гидротехнического сооружения

1. Полное и    сокращенное   (при   наличии)   наименование   судоходного

гидротехнического сооружения (далее - СГТС):

________________________________________________________________________.

2. Дата   ввода   СГТС   в   эксплуатацию (указываются   реквизиты   акта

государственной комиссии  приемки СГТС   в эксплуатацию либо   документа,

свидетельствующего о вводе СГТС в эксплуатацию):

________________________________________________________________________.

3. Сведения о собственнике СГТС(3):

________________________________________________________________________.

4. Сведения об эксплуатирующей организации:

4.1. Полное  и   сокращенное (при наличии) наименование   эксплуатирующей

организации   (идентификационный   номер    налогоплательщика,   основной

государственный регистрационный номер, адрес в пределах места нахождения,

телефон, адрес электронной почты (при наличии):

________________________________________________________________________.

4.2. Должность,   фамилия,   имя,   отчество (при   наличии) руководителя

эксплуатирующей организации:

________________________________________________________________________.

4.3. Форма   передачи   функций  по   эксплуатации СГТС   эксплуатирующей

организации (хозяйственное   ведение,   оперативное   управление, договор

аренды, договор на оказание услуг):

________________________________________________________________________.

4.4. Численность и квалификация работников подразделения  эксплуатирующей

организации, на которое возложены функции по эксплуатации СГТС:

________________________________________________________________________.

5. Дата предшествующего   преддекларационного  (регулярного) обследования

СГТС:

________________________________________________________________________.

6. Перечень СГТС, входящих в состав гидроузла(4):

________________________________________________________________________.

7. Дата внесения сведений о СГТС  в  Российский регистр  гидротехнических

сооружений (дата обновления сведений о СГТС после утверждения федеральным

органом   исполнительной    власти,   уполномоченным   на   осуществление

федерального государственного контроля   (надзора)  в области   торгового

мореплавания и внутреннего  водного транспорта(5) (далее соответственно -

уполномоченный орган,  федеральный государственный  надзор),   декларации

безопасности СГТС(6) (при наличии):

________________________________________________________________________.

8. Местонахождение и основные параметры СГТС:

8.1. Наименование     субъекта   Российской   Федерации,   муниципального

образования, бассейнового округа(7), на территориях которых   расположено

СГТС:

________________________________________________________________________.

8.2. Название   водного   объекта,   на   котором   расположено     СГТС,

местоположение створа СГТС   (расстояние  от устья или истока   водотока,

водосборная площадь):

________________________________________________________________________.

8.3. Сведения   о  предоставлении   в пользование   земельного   участка,

необходимого для размещения СГТС (реквизиты документа,   устанавливающего

право собственности или иные права на земельный участок):

________________________________________________________________________.

8.4. Общая длина напорного фронта обследуемого СГТС (как отдельных  СГТС,

так и общая протяженность напорного фронта):

________________________________________________________________________.

9. Назначение СГТС:

________________________________________________________________________.

10. Общая   характеристика    природно-климатических   условий  в    зоне

расположения СГТС (сведения  о  природно-климатической зоне,   климате, о

годовых   колебаниях    температуры наружного воздуха   и скорости ветра,

сведения о величине   снежного   покрова   и  толщинах льда на   участках

водохранилища, сведения о ледоставе, ледоходе и сейсмичности):

________________________________________________________________________.

11. Тип   грунтов   основания СГТС, сведения  о материалах   и параметрах

основных элементов   СГТС,  длина,   ширина   СГТС по гребню   и подошве,

максимальная    строительная   высота,   тип дренажа и   откосов    СГТС,

максимальная   водопропускная   способность СГТС, максимальный  расчетный

напор:

________________________________________________________________________.

12. Общие сведения о водохранилище, на котором расположено СГТС (полный и

полезный объем водохранилища,   площадь зеркала, отметка  уровня мертвого

объема   водохранилища   (при наличии данных в проектной  документации на

СГТС):

________________________________________________________________________.

13. Отметки уровней воды в верхнем бьефе:

________________________________________________________________________.

14. Отметки уровней воды в нижнем бьефе:

________________________________________________________________________.

15. Проектная и фактическая пропускная способность расходов воды:

________________________________________________________________________.

16. Основные   параметры   пропуска   судов   (сроки начала   и окончания

навигационного периода, фактические данные по числу пропуска судов  через

шлюзы за предыдущий год):

________________________________________________________________________.

17. Дополнительные   эксплуатационные   показатели   (данные о  выработке

электроэнергии):

________________________________________________________________________.

18. Назначение,   класс   ответственности(8) и вид СГТС(9),  указанные  в

проектной документации   на  СГТС,   фактический   и   нормативный   срок

эксплуатации СГТС,    класс СГТС,   применяемый   в целях   организации и

осуществления федерального государственного надзора:

________________________________________________________________________.

19. Основные габаритные размеры СГТС, входящего в состав гидроузла:

________________________________________________________________________.

20. Характеристика основных элементов СГТС (конструктивные характеристики

СГТС   с    указанием    размеров   основных элементов,    характеристика

электромеханического и гидросилового   оборудования СГТС,  информация   о

наличии   резервного   и   автономного питания или   запасного   силового

трансформатора):

________________________________________________________________________.

21. Напор на СГТС (максимальный   расчетный напор,  напор при  нормальном

подпорном уровне):

________________________________________________________________________.

22. Техническое обслуживание и ремонт   (информация о  выполнении ремонта

СГТС):

________________________________________________________________________.

23. Проектная    документация   на СГТС   (сведения о   наличии проектной

документации на СГТС о наличии  технических паспортов на СГТС, информация

о месте хранения проектной документации на СГТС):

________________________________________________________________________.

24. Исполнение эксплуатирующей организацией предписаний   уполномоченного

органа (перечень предписаний с информацией об их исполнении):

________________________________________________________________________.

25. Исполнение эксплуатирующей организацией предписаний   территориальных

органов Министерства  Российской  Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным   ситуациям  и ликвидации последствии стихийных бедствий(10)

(перечень предписаний с информацией об их исполнении):

________________________________________________________________________.

26. Сведения (отчет) о  выполнении   плана   мероприятий   по обеспечению

безопасности    СГТС,   принятого    по   результатам     предшествующего

декларирования безопасности СГТС (в случае невыполнения плана указываются

причины невыполнения):

________________________________________________________________________.

27. Сведения о реконструкции   и   капитальном ремонте СГТС за  последние

5 лет (при наличии):

________________________________________________________________________.

28. Сведения о произошедших авариях СГТС за период эксплуатации   СГТС (с

указанием сведений о мероприятиях по их ликвидации):

________________________________________________________________________.

         II. Техническое состояние обследуемых СГТС

29. Организация контроля технического состояния СГТС (сведения о составе,

уровне   квалификации,    подготовке     и   переподготовке    работников

эксплуатирующей  организации,   осуществляющих   контроль    технического

состояния СГТС, сведения об организации и проведении наблюдений за СГТС и

исследований СГТС, сведения   о   контроле эксплуатирующей   организацией

технического   состояния   эксплуатируемых СГТС, выполнение  исследований

специализированными      научно-исследовательскими       и     проектными

организациями):

________________________________________________________________________.

30. Наличие и описание средств измерений и контроля (далее - КИА), других

элементов   системы   мониторинга   СГТС,   наличие схем  размещения КИА,

информация о соответствии системы организации   контроля   за техническим

состоянием   СГТС   требованиям   законодательства Российской Федерации о

безопасности СГТС и о техническом регулировании:

________________________________________________________________________.

31. Наличие критериев безопасности СГТС по   показателям   их состояния и

условиям эксплуатации (кем и когда разработаны):

________________________________________________________________________.

32. Фактические   значения   параметров   и показателей,   полученных   в

результате контроля технического состояния СГТС   (фактические   значения

параметров   и   показателей,   полученных эксплуатирующей организацией в

результате контроля технического состояния СГТС):

________________________________________________________________________

32.1. Техническое состояние судоходного шлюза:

фактические отметки голов и стен шлюза:

________________________________________________________________________;

характер осадок и их интенсивность:

________________________________________________________________________;

максимальная неравномерность осадок голов и стен шлюза:

________________________________________________________________________;

горизонтальные перемещения стен шлюза, их характер и интенсивность:

________________________________________________________________________;

данные по наблюдениям   за  горизонтальными   перемещениями нижней головы

шлюза в сторону нижнего бьефа:

________________________________________________________________________;

состояние бетона днища, стен и голов шлюза,  состояние штрабного   бетона

порогов и боковых уплотнений затворов:

________________________________________________________________________;

состояние штрабного бетона в закладных опорных частях ворот и затворов:

________________________________________________________________________;

состояние температурно-осадочных швов и их раскрытие:

________________________________________________________________________;

максимальные уровни воды  в верхнем бьефе   и минимальные уровни   воды в

нижнем бьефе:

________________________________________________________________________;

гашение напора   на   СГТС,   работа   противофильтрационных и  дренажных

устройств, состояние откосов обратной засыпки голов и стен шлюза:

________________________________________________________________________;

состояние понура  и рисбермы,   состояние  затворов и ворот,   их опорных

конструкций и закладных частей:

________________________________________________________________________;

состояние уплотнений шлюзовых ворот и затворов:

________________________________________________________________________;

состояние механического оборудования приводов затворов и ворот:

________________________________________________________________________;

наличие резервного энергопитания, состояние силового  электрооборудования

и питающих его кабелей:

________________________________________________________________________;

состояние   блокировок   схемы   управления   шлюза,  наличие     средств

пожаротушения:

________________________________________________________________________;

другие данные о состоянии СГТС и оборудования в соответствии с критериями

безопасности СГТС:

________________________________________________________________________.

32.2. Техническое состояние сооружений судоподъемников:

особенности   конструктивного исполнения   судопропускного    сооружения,

отдельных конструкций гидросилового, электромеханического   оборудования,

металлоконструкций, их техническое состояние:

________________________________________________________________________;

вопросы организации наблюдений и исследований:

________________________________________________________________________.

32.3. Техническое состояние гидроэлектростанции или насосной станции:

минимальная   фактическая  отметка   площадки здания гидроэлектростанции,

насосной станции    или   прилегающей   территории,  характер осадок и их

интенсивность:

________________________________________________________________________;

неравномерность осадок здания гидроэлектростанции или насосной станции:

________________________________________________________________________;

максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная    отметка

уровня воды в нижнем бьефе:

________________________________________________________________________;

состояние температурно-осадочных швов:

________________________________________________________________________;

состояние бетона:

________________________________________________________________________;

фильтрационный режим:

________________________________________________________________________;

состояние гидроагрегатов:

________________________________________________________________________;

состояние затворов:

________________________________________________________________________;

состояние электрооборудования и питающих его кабелей:

________________________________________________________________________;

наличие средств пожаротушения:

________________________________________________________________________;

другие данные о состоянии СГТС и оборудования в соответствии с критериями

безопасности СГТС:

________________________________________________________________________.

32.4. Техническое состояние грунтовой плотины или дамбы:

минимальная фактическая отметка гребня плотины:

________________________________________________________________________;

характер осадок и их интенсивность:

________________________________________________________________________;

максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная    отметка

уровня воды в нижнем бьефе:

________________________________________________________________________;

состояние крепления верхового откоса:

________________________________________________________________________;

состояние крепления низового откоса, состояние крепления дренажной призмы

и дренажного кювета:

________________________________________________________________________;

фильтрационный режим:

________________________________________________________________________;

деформации поверхности низового откоса:

________________________________________________________________________;

другие данные о состоянии СГТС в соответствии с критериями   безопасности

СГТС:

________________________________________________________________________.

32.5. Техническое    состояние    бетонной    плотины   или     бетонного

водопропускного сооружения:

минимальная фактическая отметка гребня плотины:

________________________________________________________________________;

характер осадок и их интенсивность:

________________________________________________________________________;

неравномерность осадок отдельных секций:

________________________________________________________________________;

максимальная отметка уровня воды  в верхнем бьефе  и  минимальная отметка

уровня воды в нижнем бьефе:

________________________________________________________________________;

данные по горизонтальным перемещениям секций:

________________________________________________________________________;

состояние температурно-осадочных швов:

________________________________________________________________________;

фильтрационный режим:

________________________________________________________________________;

состояние рисбермы и понура, состояние бетона бычков и устоев:

________________________________________________________________________;

состояние затворов и приводных механизмов, состояние энергопитания:

________________________________________________________________________;

состояние электрооборудования и питающих его кабелей, состояние береговых

грунтовых примыканий:

________________________________________________________________________.

32.6. Техническое состояние разборчатых плотин:

минимальная фактическая отметка гребня плотины и береговых примыканий:

________________________________________________________________________;

характер осадок и их интенсивность:

________________________________________________________________________;

неравномерность осадок плотины, данные по сдвигу плотины:

________________________________________________________________________;

максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная   в нижнем

бьефе за наблюдаемый период:

________________________________________________________________________;

состояние бетона устоев, состояние бетона флютбета:

________________________________________________________________________;

состояние рисбермы и понура:

________________________________________________________________________;

состояние металлоконструкций ферм или стоек:

________________________________________________________________________;

состояние щитов перекрытия пролетов:

________________________________________________________________________;

состояние береговых примыканий:

________________________________________________________________________;

другие данные о состоянии СГТС и оборудования в соответствии с критериями

безопасности СГТС:

________________________________________________________________________.

32.7. Техническое состояние дюкеров:

форма сечения:

________________________________________________________________________;

геометрические размеры:

________________________________________________________________________;

отметки низа и верха дюкера:

________________________________________________________________________;

наличие фильтрации:

________________________________________________________________________;

состояние бетона и арматуры:

________________________________________________________________________;

неравномерность осадок:

________________________________________________________________________;

данные по сдвигу оголовков:

________________________________________________________________________;

заиление дюкера:

________________________________________________________________________;

заиление отводящей канавы:

________________________________________________________________________;

состояние температурно-осадочных швов:

________________________________________________________________________;

другие данные о состоянии СГТС в соответствии с критериями   безопасности

СГТС:

________________________________________________________________________.

   III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации

   к локализации и ликвидации повреждений и аварийных ситуаций на СГТС

33. Действия   работников  эксплуатирующей организации  в случае   угрозы

возникновения чрезвычайной ситуации (сведения  о проводимых   тренировках

работников эксплуатирующей   организации   по действиям в экстремальных и

предаварийных ситуациях и оценке результатов тренировок):

________________________________________________________________________.

34. Сведения об имеющихся  в   распоряжении   эксплуатирующей организации

резервах строительных   материалов, строительных машин и оборудования для

оперативной локализации и ликвидации аварий СГТС:

________________________________________________________________________.

35. Сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных  проходов на территорию

СГТС, их достаточности и готовности  для обеспечения выполнения аварийно-

ремонтных    работ   и    проведения   экстренной  эвакуации   работников

эксплуатирующей организации с территории СГТС:

________________________________________________________________________.

36. Значение вероятного вреда, причиненного при аварии СГТС (сведения  об

определении вероятного вреда(11) в результате аварии СГТС):

________________________________________________________________________.

37. Оценка    соответствия    фактических   параметров   СГТС   проектной

документации и критериям безопасности СГТС, федеральным нормам и правилам

в области безопасности СГТС(12),  а также нормативным  правовым   актам в

области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций(13):

________________________________________________________________________.

                     IV. Выводы и мероприятия

38. Выявленные    в   процессе эксплуатации    СГТС  и   при   выполнении

преддекларационного и регулярного обследований СГТС дефекты СГТС, а также

нарушения обязательных требований в области безопасности СГТС:

________________________________________________________________________.

39. Сведения о соответствии организации  контроля технического  состояния

СГТС требованиям  законодательства   Российской Федерации о  безопасности

СГТС и нормативных документов в сфере технического регулирования:

________________________________________________________________________.

40. Общий вывод о соответствии эксплуатации СГТС требованиям  федеральных

норм и правил в области безопасности СГТС:

________________________________________________________________________.

41. Мероприятия, направленные  на   поддержание  технического состояния и

уровня безопасности СГТС или  обеспечение   работоспособного состояния  и

нормального уровня безопасности СГТС со сроками их реализации:

________________________________________________________________________.

      Члены комиссии по преддекларационному обследованию СГТС

Председатель комиссии

_______________ _________________________________________________________

  (подпись)         (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность,

                            полное наименование организации)

Заместитель председателя комиссии

_______________ _________________________________________________________

  (подпись)         (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность,

                            полное наименование организации)

Члены комиссии

_______________ _________________________________________________________

  (подпись)         (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность,

                            полное наименование организации)

------------------------------

1 Статья 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ).

2 Пункт 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 (далее соответственно - Положение № 1892, постановление № 1892). В соответствии с пунктом 2 постановления № 1892 данный акт действует до 1 января 2027 г.

3 Абзац первый пункта 1 статьи 7 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ).

4 Абзац семнадцатый статьи 3 Федерального закона № 117-ФЗ.

5 Часть пятая статьи 13 Федерального закона № 117-ФЗ, подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1047.

6 Часть первая статьи 7 Федерального закона № 117-ФЗ.

7 Статья 28 Водного кодекса Российской Федерации.

8 Абзац десятый статьи 8 Федерального закона № 117-ФЗ.

9 Абзац двадцать третий статьи 3 КВВТ.

10 Подпункт "а" пункта 5 Положения № 1892.

11 Часть седьмая статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ.

12 Часть вторая статьи 2 Федерального закона № 117-ФЗ.

13 Статья 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных