Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 июля 2025 г. N 17-1/3085485-48029 О правовом регулировании приказов Минздрава России от 29 октября 2020 г. N 1177н и от 11 апреля 2025 г. N 183н

Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Министерства здравоохранения Российской Федерации совместно с правовым Департаментом рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, и сообщает следующее.

Прежде всего необходимо отметить, что указанные в обращении нормативные правовые акты имеют различные предметы правового регулирования. Так, предметом правового регулирования приказа N 183н являются правоотношения, вытекающие из нормативного правового акта, являющегося правовым основанием для его издания.

Приказ N 183н издан в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по организации центров здоровья для взрослых на базе отделений (кабинетов) медицинской профилактики в центральных районных и районных больницах, в том числе в удаленных населенных пунктах, а также по оснащению (дооснащению) оборудованием для выявления и коррекции факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний в рамках федерального проекта "Здоровье для каждого", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, и применяется для случаев субсидирования из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, имеющихся в субъекте Российской Федерации центров здоровья для взрослых в структуре медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, по перечню, утвержденному приказом N 183н, в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным порядком организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях, утвержденным приказом N 1177н в установленном порядке, в том числе путем проведения совместных закупок, с учетом того, что при эквивалентных технологических характеристиках медицинских изделий предпочтение рекомендуется отдавать медицинским изделиям российских производителей.

Таким образом, издание приказа N 183н не имеет цели по утверждению нового стандарта оснащения центров здоровья для взрослых в структуре медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также для оснащения вновь организованных центров здоровья для взрослых на базе отделений (кабинетов) медицинской профилактики в центральных районных больницах, районных больницах, в том числе в удаленных населенных пунктах.

Приказ N 1177н регулирует вопросы организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний, а также проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность. При этом правовым основанием для его издания является часть 4 статьи 30 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в соответствии с которой Минздрав России наделен полномочиями по утверждению порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях.

Также приказом N 1177н утверждены Стандарты оснащения отделения (кабинета) медицинской профилактики для взрослых, центра здоровья и центра общественного здоровья и медицинской профилактики, в соответствии с которыми осуществляется оснащение указанных структурных подразделений медицинской организации.