Информация ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 25 июля 2025 г. О чек-листе для самопроверки и предварительного выявления факторов риска принятия решения об отказе в приеме документов
Информация ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 25 июля 2025 г.
Чек-лист для самопроверки и предварительного выявления факторов риска принятия решения об отказе в приеме документов
- Положение 145 - Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства от 05.03.2007 N 145
- ГрК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации
Для каждого фактора указан "Тип замечания", который может быть выставлен при приеме документов в Учреждение, если данный фактор не будет соблюден:
- Отказ - это замечание, содержащее основание для отказа в принятии представленных документов;
- Рекомендация - это замечание, которое не содержит основание для отказа в принятии представленных документов, но впоследствии может стать причиной выдачи отрицательного заключения.
Государственная экспертиза проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (включая проверку достоверности определения сметной стоимости)
| N | Наименование фактора | Тип замечания | Наличие/отсутствие фактора (заполняется заявителем) |
|---|---|---|---|
| 1. | Наименование объекта в заявлении указано в полном соответствии с документом, на основании которого принято решение о подготовке проектной документации (задание застройщика (технического заказчика)) с учетом знаков препинания, регистра букв и сокращений | Отказ | |
| 2. | Почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства соответствует сведениям в задании на выполнение инженерных изысканий | Отказ | |
| 3. | Адрес объекта, указанный в поле "Адрес объекта для включения в документы (Заявление; Договор; Заключение)", полностью совпадает с адресом, указанным в задании на выполнение инженерных изысканий | Отказ | |
| 4. | Указаны корректные сведения о кадастровом номере земельного участка (земельных участков), в пределах которого расположен или планируется расположение объекта капитального строительства (при наличии) в отношении объектов, не являющихся линейными | Отказ | |
| 5. | Технико-экономические показатели (ТЭП), указанные в заявлении, соответствуют ТЭП в задании на проектирование и Разделе 1 "Пояснительная записка" (качественные и количественные показатели) | Отказ | |
| 6. | Идентификационные сведения о функциональном назначении объекта указаны в соответствии с информацией, содержащейся в задании на выполнение инженерных изысканий и классификатором, утвержденным приказом Минстроя России от 10.07.2020 N 374/пр или классификатором, утвержденным приказом Минстроя России от 02.11.2022 N 928/пр | Отказ | |
| 7. | Указаны корректные номер и дата выдачи градостроительного плана земельного участка | Отказ | |
| 8. | Указаны корректные номер и дата документа, которым утверждена документация по планировке территории | Отказ | |
| 9. | Указаны сведения обо всех исполнителях работ - лицах, выполнивших инженерные изыскания. Идентификационные сведения должны соответствовать сведениям, указанным в выписке ЕГРЮЛ (ФИО руководителя, юридический адрес) В сведениях о генеральной проектной организации указываются сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выполнившем работы по договору, заключенному с застройщиком, техническим заказчиком | Отказ | |
| 10. | Указаны корректные сведения о застройщике | Отказ | |
| 11. | Заявитель указан корректно: заявителем может являться технический заказчик, застройщик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 ГрК РФ, или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении экспертизы. Важно: в соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиал не является юридическим лицом | Отказ | |
| 12. | Идентификационные сведения обо всех лицах | Отказ | |
| 13. | указаны в полном объеме: - для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика (технического заказчика); - для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика (технического заказчика); - для юридического лица: полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика. Идентификационные сведения должны соответствовать сведениям, указанным в выписке ЕГРЮЛ | ||
| 14. | Указаны сведения о зданиях (сооружениях), входящих в состав сложного объекта, применительно к которому подготовлена проектная документация | Отказ | |
| 15. | Заявление подписано лицом, уполномоченным застройщиком, техническим заказчиком (подтверждается доверенностью). | Отказ | |
| 16. | В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - 63-ФЗ) при совершении юридически значимых действий в электронном виде с использованием УКЭП физического лица, в которой указываются личные сведения владельца (нет данных о компании, точнее нет указания ОГРН / статья 17 часть 1 пункт 2 ФЗ-63), для подтверждения полномочий должна быть представлена машиночитаемая доверенность (далее - МЧД). Исключением являются УКЭП, владельцами которых являются лица, уполномоченные действовать без доверенности (т.е. руководители). МЧД должна быть подписана: - либо электронной подписью руководителя, - либо электронной подписью лица, которому выдана доверенность с правом передоверия, при этом данная доверенность должна содержать указание на первоначальную доверенность, которая также выдана в формате МЧД, - либо электронной подписью нотариуса в случае (либо по инициативе заявителя, либо когда форма нотариального передоверия предусмотрена законодателем). Оформление МЧД должно осуществляться с учетом требований нормативно-правовых актов, регламентирующих правила оформления, представления, хранения МЧД. Единая форма МЧД, формируется и размещается уполномоченным федеральным органом на едином портале государственных и муниципальных услуг. МЧД должна быть подготовлена по единой форме 003 |
| 17. | Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) лица, подписавшего заявление, соответствует сведениям, указанным в заявлении | Отказ | |
|---|---|---|---|
| 18. | Полномочия заявителя на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы подтверждаются доверенностью и оговариваются специально. | Отказ | |
| 19. | Корректно указаны причины неиспользования проектной документации повторного использования | Отказ | |
| 20. | Корректно указаны источники финансирования и размер финансирования, содержащиеся в соответствующем решении о финансировании. При указании суммы учтены единицы измерения: сумма указывается в тысячах рублей (тыс. руб.). | Отказ | |
| 21. | Представление проектной документации в электронном виде осуществлено в соответствии с требованиями к формату электронных документов (приказ Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр). | Отказ | |
| 22. | Раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" формируется только в формате xml в соответствии с xml-схемой, опубликованной на официальном сайте Минстроя России | Отказ | |
| 23. | Xml-схема для формирования Раздела ПЗ действует только для проектной документации, состав которой соответствует постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" в редакции, действующей с 01.09.2022 (определяется датой задания на проектирования) | Отказ | |
| 24. | В случае, если задание на проектирование утверждено до 01.09.2022, состав проектной документации должен соответствовать Положению N 87 в редакции, действующей до 01.09.2022 | Отказ | |
| 25. | В случае отсутствия раздела проектной документации в соответствии со спецификой объекта, необходимо представить файл отсутствующего раздела проектной документации, содержащий информацию об отсутствии необходимости разработки данного раздела | Отказ | |
| 26. | Проектная документация, представленная на государственную экспертизу, подготовлена лицом, которое соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ||
| 27. | В проектной документации указаны сведения о специалисте, осуществившем организацию работ по подготовке проектной документации, представленной на государственную экспертизу (пункт 2 части 8 статьи 49, часть 7 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ||
| 28. | Задание на проектирование утверждено застройщиком/техническим заказчиком. Документ содержит дату утверждения, подписи уполномоченных лиц | Отказ | |
| 29. | Представлено положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий | Отказ | |
| 30. | Представлен документ, подтверждающий передачу проектной документации застройщику, техническому заказчику или лицу, обеспечившему выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 ГрК РФ. Документ содержит подписи всех уполномоченных лиц | Отказ | |
| 31. | Электронные документы содержат оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам | Отказ | |
| 32. | Информационно-удостоверяющие листы представлены ко всем томам документации | Отказ | |
| 33. | Наименование электронного документа в информационно-удостоверяющем листе должно в полном объеме соответствовать наименованию электронного документа, к которому он выпущен | Отказ | |
| 34. | Для подсчета договорной цены представлена смета на проектные и изыскательские работы, в том числе сводная смета, согласованная застройщиком, учитывающую весь объем выполненных работ | Рекомендация | |
| 35. | Представлен документ соответствующий подпункту "л(4)", "л(7)" пункта 13 Положения | Отказ | |
| 36. | Сводный сметный расчет должен быть согласован застройщиком. Согласование производится путем подписания ИУЛ, либо с использованием УКЭП уполномоченного сотрудника со стороны застройщика | Отказ | |
| 37. | Если задание на проектировано утверждено датой позже даты размещения в отношении субъекта Российской Федерации в ФГИС ЦС сметных цен строительных ресурсов в текущем уровне цен и (или) индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, сметная документация должна быть разработана ресурсно-индексным методом | Отказ | |
| 38. | Если задание на проектировано утверждено датой ранее даты размещения в отношении субъекта Российской Федерации в ФГИС ЦС сметных цен строительных ресурсов в текущем уровне цен и (или) индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, сметная документация должна быть разработана с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). В случае предоставления дополнения или изменения к заданию на проектирование с датой утверждения позже даты размещения в отношении субъекта Российской Федерации в ФГИС ЦС сметных цен строительных ресурсов в текущем уровне цен и (или) индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, сметная документация может быть разработана ресурсно-индексным методом | Отказ |
Обзор документа
Составлен чек-лист для самопроверки при отправке документов для госэкспертизы проектной документации после проведения госэкспертизы результатов инженерных изысканий (включая проверку достоверности определения сметной стоимости).
Он содержит случаи, когда в приеме документов может быть отказано или последует отрицательное заключение экспертизы.
