Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 24 июня 2025 г. N 03-07-07/61435 О применении освобождения от налогообложения НДС в отношении операций, осуществляемых организациями, обеспечивающими информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов, включая оказание услуг по сбору, обработке и предоставлению участникам расчетов информации по операциям с банковскими картами

Вопрос: НКО (ООО) является оператором по переводу денежных средств в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", нормативными актами Банка России.

В целях получения услуг обмена информацией при осуществлении операций с использованием электронных средств платежа между НКО и ее клиентами, НКО, на основании договора, привлекает юридических лиц - операторов услуг информационного обмена (ОУИО), в соответствии с пунктом 33 ст. 3, пунктом 16 ст. 9.1 Федерального закона N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

ОУИО в целях оказаниях услуг оператору по переводу денежных средств, привлекает юридических лиц, которые обеспечивают информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов - плательщиком/получателем денежных средств, и ОУИО.

ОУИО выплачивает вознаграждение привлекаемым юридическим лицам, обеспечивающим информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов, включая оказание услуг по сбору, обработке и предоставлению участникам расчетов информации по операциям с банковскими картами.

ОУИО и привлекаемое им юридическое лицо не принимают участие в денежном обороте между плательщиком, получателем и оператором по переводу денежных средств (НКО).

Операции, осуществляемые организациями, обеспечивающими информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов, включая оказание услуг по сбору, обработке и предоставлению участникам расчетов информации по операциям с банковскими картами согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДС.

НКО (ООО) просит дать разъяснения по следующим вопросам:

1. Какие субъекты Федерального закона N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" относятся к участникам расчетов?

2. Могут ли быть признаны участниками расчетов ОУИО и привлекаемое им юридическое лицо для целей применения подпункта 4 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации?

3. Подлежат ли услуги по информационно-технологическому взаимодействию между ОУИО и привлекаемым им юридическим лицом, освобождению от налогообложения налогом на добавленную стоимость по подпункту 4 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации?

Ответ: В связи с обращением по вопросам применения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в ситуации и при условиях, изложенных в обращениях, Департамент налоговой политики сообщает, что решение поставленных в обращении вопросов предполагает проведение анализа договоров, заключаемых вашей организацией.

В то же время согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

В связи с этим дать ответ по существу вопросов, изложенных в обращении, не представляется возможным.

Одновременно отмечаем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

При этом перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемые от налогообложения) НДС, предусмотрен статьей 149 Кодекса.

Так, согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 149 Кодекса от налогообложения НДС освобождаются операции, осуществляемые организациями, обеспечивающими информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов, включая оказание услуг по сбору, обработке и предоставлению участникам расчетов информации по операциям с банковскими картами. К таким операциям, по нашему мнению, относятся прием электронных платежных документов, сформированных плательщиками, проверка целостности таких документов, их маршрутизация на оплату в соответствующий расчетный банк, прием ответов расчетных банков о проведении или отказе в проведении платежей, направление получателям платежей информации о результатах проведения платежей.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.