Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 июня 2025 г. № 16187-ОГ/14

Департамент цифрового развития Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел Ваше обращение от 20 мая 2025 г. N 324389 по вопросу применения xml-схем и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2 Требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 12 мая 2017 г. N 783/пр "Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства" (далее - Требования) для получения услуг электронные документы представляются в виде файлов в формате xml (за исключением случаев, установленных пунктом 3 Требований).

Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml (далее - xml-схемы), размещаются на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

С учетом изложенного при наличии на официальном сайте Минстроя России действующей xml-схемы соответствующего документа такой документ представляется на экспертизу в формате xml.

Указанные условия обеспечивают возможность заблаговременного учета Требований застройщиками и иными участниками инвестиционно-строительного процесса, а также планирования такими лицами необходимых мероприятий.

Xml-схема Пояснительной записки опубликована на сайте Минстроя России 28 декабря 2024 года. Таким образом, после 28 марта 2025 г. Пояснительная записка должна представляться на экспертизу в формате xml в соответствии с данной версией xml-схемы.

Согласно подпункту "б" пункта 23 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145, представление в составе проектной документации документов с нарушением Требований может является основанием для принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения экспертизы.

Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.