Федеральный закон от 24 июня 2025 г. № 159-ФЗ “О внесении изменений в статьи 7.1 и 16 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» (документ не вступил в силу)

Принят Государственной Думой 10 июня 2025 года

Одобрен Советом Федерации 18 июня 2025 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4137; 2022, N 27, ст. 4596) следующие изменения:

1) в статье 7.1:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности и субъекты инновационной деятельности независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представляют в единую государственную информационную систему сведения о планируемых работах по направлениям научной и (или) научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках с участием иностранных граждан и (или) иностранных организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане и (или) иностранные организации, участие в которых возможно только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с перечнем, установленным абзацем третьим пункта 4 статьи 16 настоящего Федерального закона.";

б) пункт 4 дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:

"сведения о договорах о научной и (или) научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках, заключенных научными организациями и (или) образовательными организациями высшего образования (при выполнении ими работ за счет привлекаемых средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) с иностранными научными и (или) образовательными организациями либо с научными организациями и (или) образовательными организациями, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане и (или) иностранные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - иностранные участники), и не предусматривающих финансовых обязательств со стороны российских научных организаций и (или) образовательных организаций высшего образования в отношении иностранных участников;

сведения о планируемых работах по направлениям научной и (или) научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках с участием иностранных граждан и (или) иностранных организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане и (или) иностранные организации, участие в которых возможно только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с перечнем, установленным абзацем третьим пункта 4 статьи 16 настоящего Федерального закона.";

2) пункт 4 статьи 16 дополнить абзацами вторым - четвертым следующего содержания:

"Договоры о научной и (или) научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках, заключенные научными организациями и (или) образовательными организациями высшего образования (при выполнении ими работ за счет привлекаемых средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) с иностранными участниками и не предусматривающие финансовых обязательств со стороны российских научных организаций и (или) образовательных организаций высшего образования в отношении иностранных участников, подлежат учету, осуществляемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, с использованием единой государственной информационной системы.

В целях обеспечения национальных интересов Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждает по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, перечень направлений научной и (или) научно-технической деятельности и экспериментальных разработок, участие в которых иностранных граждан и (или) иностранных организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане и (или) иностранные организации, возможно только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности участия иностранных граждан и иностранных организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане и (или) иностранные организации, в научной и (или) научно-технической деятельности и экспериментальных разработках устанавливается Правительством Российской Федерации.".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением подпункта "а" и абзаца третьего подпункта "б" пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Подпункт "а" и абзац третий подпункта "б" пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2026 года.

3. Положения пункта 2.1 и абзаца десятого пункта 4 статьи 7.1 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" в отношении научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования (разработки) за счет средств федерального бюджета в рамках государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), применяются с 1 апреля 2026 года.

4. Положения пункта 2.1 и абзаца десятого пункта 4 статьи 7.1 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" в отношении предоставления российскими организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими научные исследования (разработки) за счет средств федерального бюджета и за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, в единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения сведений о планируемых работах по направлениям научной и (или) научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках с участием иностранных граждан и (или) иностранных организаций, а также российских организаций, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане и (или) иностранные организации, участие в которых возможно только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с перечнем, установленным абзацем третьим пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", применяются с 1 сентября 2028 года.

5. Научные организации и образовательные организации высшего образования должны до 1 декабря 2025 года разместить в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения сведения о заключенных ими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договорах, учет которых предусмотрен абзацем вторым пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". Указанное требование не применяется к договорам, срок действия которых истекает до 1 декабря 2025 года.

Москва, Кремль

24 июня 2025 года

№ 159-ФЗ