Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 апреля 2025 г. N 25-3/И/2-8420 Об указании товарных знаков специализированных продуктов лечебного питания при описании объекта закупки

Министерство здравоохранения Российской Федерации в соответствии с письмом Федеральной антимонопольной службы от 28 марта 2025 г. N ДФ/28744/25 рассмотрело обращения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 27 февраля 2025 г. N МД/2721/25 и гражданина от 1 марта 2025 г. N 1586082 по вопросу правомерности указания товарных знаков специализированных продуктов лечебного питания при описании объекта закупки в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2023 г. N 3551-р об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее - распоряжение N 3551-р) и сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (далее - Положение), Минздрав России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минздрав России не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

В соответствии с пунктом 6.6 Положения Минздрав России в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности уполномочен давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Минздрава России, в части оказания государственных услуг и управления государственным имуществом.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) заказчик при описании объекта закупки указывает функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). При описании объекта закупки допускается указание на товарный знак в случаях, прямо поименованных в пункте 1 части 1 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе в случае осуществления закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии (подпункт "г" пункта 1 части 1 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ).

Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2024 г. N 40-р (далее - распоряжение N 40-р).

Оснований для указания при описании объекта закупки товарных знаков специализированных продуктов лечебного питания, не включенных в перечень, утвержденный распоряжением N 40-р, но включенных в перечень, утвержденный распоряжением N 3551-р, не усматривается.