Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 5 мая 2025 г. N 312 “О внесении изменений в Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. N 158”

Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 5 мая 2025 г. N 312
“О внесении изменений в Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. N 158”

В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", статьей 1 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 582-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 1 Федерального закона от 26 декабря 2024 г. N 496-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:

1. Внести изменения в Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. N 158 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2021 г., регистрационный N 63309), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

И.о. Министра

М.И. Увайдов

Зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2025 г.

Регистрационный № 82588

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 5 мая 2025 г. N 312

Изменения,
которые вносятся в Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. N 158

1. Пункт 2 после слов "ограничений производства," дополнить словом "переработки,".

2. Из пункта 5 слова ", их секреты и экскреты" исключить.

3. В пункте 6 слово "помет," заменить словами "секреты и экскреты больных птиц, их трупы, продукты убоя птиц, а также".

4. Абзац восьмой пункта 7 изложить в следующей редакции:

"соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) (далее - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора), о регионализации по ВГП в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 6352(1) (далее - решение о регионализации).".

5. Дополнить сноской 2(1) к абзацу восьмому пункта 7 следующего содержания:

"2(1) Зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508; с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62284) и от 22 ноября 2021 г. N 784 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2021 г., регистрационный N 66604).".

6. В пункте 8:

а) абзац первый после слов "отбор проб" дополнить словами "биологического и (или) патологического материала (далее - Пробы) и (или) отбор проб продуктов убоя птиц и продукции их переработки (далее - пробы продукции)";

б) в абзаце втором слово "проб" заменить словом "Проб";

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Отбор Проб на птицефабриках и отбор проб продукции в местах убоя птиц4(1) осуществляются в соответствии с планами мониторинга ветеринарной безопасности на соответствующий год, утвержденными согласно пункту 6 Правил осуществления мониторинга ветеринарной безопасности территории Российской Федерации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 22 января 2016 г. N 224(2).";

г) в абзаце четвертом слово "проб" заменить словом "Проб".

7. Дополнить сносками 4(1) и 4(2) к абзацу третьему пункта 8 следующего содержания:

"4(1) Пункт 1 Ветеринарных правил убоя животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28 апреля 2022 г. N 269 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2022 г., регистрационный N 68718), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 18 ноября 2022 г. N 818 (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2023 г., регистрационный N 72115), от 16 мая 2023 г. N 501 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2023 г., регистрационный N 73866). В соответствии с пунктом 4 приказа Минсельхоза России от 28 апреля 2022 г. N 269 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

4(2) Зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41507; с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 3 августа 2021 г. N 536 (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2021 г., регистрационный N 64612).".

8. Абзац третий пункта 11 изложить в следующей редакции:

"предоставить специалистам госветслужбы доступ к птицам (трупам птиц);".

9. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. При возникновении подозрения на ВГП на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности4(3), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты (при наличии), личного обращения) о подозрении на ВГП должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;

провести отбор Проб и доставить их в лабораторию в течение 24 часов с момента отбора.

В случае невозможности проведения отбора Проб и направления их в лабораторию должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и направление их в лабораторию иными специалистами госветслужбы.".

10. Дополнить сноской 4(3) к абзацу первому пункта 13 следующего содержания:

"4(3) Часть третья статьи 1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".".

11. Абзац третий пункта 14 изложить в следующей редакции:

"предоставить специалистам госветслужбы доступ к птицам либо трупам птиц для проведения отбора Проб и их направления в лабораторию.".

12. Абзац пятый пункта 16 изложить в следующей редакции:

"отбора Проб и их доставки в лабораторию в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящих Правил.".

13. В пункте 18:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"18. Отбор Проб проводится специалистами госветслужбы в следующем порядке:";

б) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"При невозможности отбора Проб в количестве, указанном в настоящем пункте, Пробы должны отбираться в максимально возможном количестве.".

14. Дополнить пунктом 18(1) следующего содержания:

"18(1). Отбор проб продукции проводится специалистами госветслужбы в соответствии с национальными и межгосударственными стандартами, зарегистрированными в Российской Федерации и входящими в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 ноября 2022 г. N 1885(1).".

15. Дополнить сноской 5(1) к пункту 18(1) следующего содержания:

"5(1) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.".

16. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Упаковка и транспортирование Проб и (или) проб продукции должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки.

Утечка (рассеивание) Проб и (или) проб продукции во внешнюю среду не допускается.

Контейнеры, емкости с Пробами и (или) пробами продукции должны быть упакованы и опечатаны.

В сопроводительном письме к Пробам и (или) пробам продукции должны быть указаны: вид птицы, дата, время отбора Проб и (или) проб продукции, перечень Проб и (или) проб продукции, основание для подозрения на ВГП или указание на то, что Пробы и (или) пробы продукции отобраны в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, дата последней вакцинации птиц против ВГП, номер, серия использованной вакцины (в случае вакцинации), адрес места отбора Проб и (или) проб продукции, адрес и номер телефона специалиста госветслужбы, осуществившего отбор Проб и (или) проб продукции.

Пробы и (или) пробы продукции должны быть доставлены в лабораторию специалистом госветслужбы в течение 24 часов с момента отбора.".

17. В пункте 20:

а) слова "проб биологического и (или) патологического материала" заменить словом "Проб";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Лабораторные исследования проб продукции проводятся с использованием метода ПЦР.".

18. В пункте 21 слова "проб биологического и (или) патологического материала" заменить словом "Проб".

19. В пункте 23:

а) в абзаце первом слова "биологический и (или) патологический материал" заменить словами "Пробы и (или) пробы продукции";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"При установлении диагноза на ВГП лабораторией, не являющейся референтной лабораторией Всемирной организации по охране здоровья животных (ВОЗЖ) по ВГП (далее - лаборатория ВОЗЖ по ВГП), руководитель лаборатории в течение 24 часов направляет Пробы и (или) пробы продукции в лабораторию ВОЗЖ по ВГП в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.";

в) в абзаце третьем слова "проб биологического и (или) патологического материала" заменить словом "Проб".

20. В пункте 26 слова "пробы биологического и (или) патологического материала" заменить словом "Пробы".

21. Абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:

"28. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на ВГП (за исключением диких птиц, находящихся в состоянии естественной свободы, в местах обитания и размножения в пределах границ территориального моря Российской Федерации6(1), внутренних морских вод Российской Федерации6(2), а также территорий, относящихся к водоохранным зонам6(3) морей, или в местах миграционных остановок) в течение 24 часов с момента установления диагноза на ВГП должен:".

22. Дополнить сносками 6(1) - 6(3) к абзацу первому пункта 28 следующего содержания:

"6(1) Статья 2 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

6(2) Статья 1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

6(3) Часть 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.".

23. Абзац второй пункта 30 дополнить словами ", и (или) место нахождения факторов передачи возбудителя (далее - инфицированный объект) (при наличии инфицированного объекта)".

24. В пункте 32 слова "и зоне наблюдения" заменить словами ", зоне наблюдения и (или) на инфицированном объекте".

25. В подпункте "б" пункта 33:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"б) осуществляется8(1):";

б) в абзаце шестом слова "продуктов птицеводства9" заменить словами "продукции животного происхождения, полученной от птиц9,".

26. Дополнить сноской 8(1) к абзацу первому подпункта "б" пункта 33 следующего содержания:

"8(1) Пункт 92 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".".

27. Сноску 9 к абзацу шестому подпункта "б" пункта 33 изложить в следующей редакции:

"9 Правила изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 310 (далее - Правила изъятия). Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 310 данный акт действует до 1 марта 2029 г.".

28. Пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Трупы павших и убитых птиц (включая трупы диких, в том числе синантропных птиц) вместе с пером и пухом, в том числе продукция охоты, изъятая продукция животного происхождения, полученная от птиц, уничтожаются в соответствии с ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".".

29. В пункте 35:

а) абзац первый после слов "в эпизоотическом очаге подлежат" дополнить словами "места обнаружения трупов птиц, включая трупы диких, в том числе синантропных птиц (за исключением водных объектов11(1),";

б) абзац второй после слов "(находились) птицы," дополнить словами "и выгульных площадок для птиц, прилегающих к указанным помещениям,".

30. Дополнить сноской 11(1) к абзацу первому пункта 35 следующего содержания:

"11(1) Пункт 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации.".

31. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. В эпизоотическом очаге в течение не более 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведении изъятия птиц и продукции животного происхождения, полученной от птиц12, проводится изъятие птиц и полученной от них продукции животного происхождения под контролем специалистов госветслужбы.".

32. Сноску 12 к пункту 37 изложить в следующей редакции:

“12 Пункт 7 Правил изъятия.".

33. В пункте 38:

а) абзац второй подпункта "а" дополнить словами "(за исключением ввоза на птицефабрики и вывоза с птицефабрик в случае, если основанием для установления ограничительных мероприятий (карантина) является установление диагноза на ВГП у диких птиц, находящихся в состоянии естественной свободы)";

б) в абзаце третьем подпункта "б" слова "проб биологического и (или) патологического материала" заменить словами "Проб от".

34. Дополнить пунктом 38(1) следующего содержания:

"38(1). На инфицированных объектах осуществляются мероприятия, указанные в пунктах 34, 35 настоящих Правил12(1).

Имеющиеся на инфицированных объектах продукты убоя птиц и продукция их переработки, а также продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) других видов животных в случае, если их переработка, упаковка, хранение, транспортирование осуществлялись на одном оборудовании и (или) в одном помещении с продуктами убоя птиц и продукцией их переработки, в которых выявлен генетический материал возбудителя ВГП, за исключением продукции, упакованной в герметичную (в том числе вакуумную) упаковку, перерабатываются при температуре не менее + 60 °С в течение не менее 507 секунд (в том числе на консервы) или уничтожаются путем сжигания.

Продукты убоя птиц и продукция их переработки, а также продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) других видов животных, упакованные в герметичную (в том числе вакуумную) упаковку, транспортирование и хранение которых осуществлялись совместно с продуктами убоя птиц (продукцией их переработки) при условии их предшествующей переработки и упаковки изолированно от продуктов убоя птиц и продукции их переработки, в которых выявлен генетический материал возбудителя ВГП, хранившиеся с ними в одной холодильной камере, подвергаются дезинфекции по внешней оболочке 5-процентным раствором хлорамина с экспозицией 3 часа или другими дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению при условии, что упаковка сохраняет свою герметичность после такой обработки.

Продукты убоя птиц и продукция их переработки, а также продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) других видов животных после переработки в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (кроме консервов) или после дезинфекции в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта подлежат реализации в пределах территории со статусом "Неблагополучный регион" по ВГП, установленным решением о регионализации. Консервы реализуются без ограничений.

Имеющиеся на инфицированных объектах продукты убоя птиц и продукция их переработки, в отношении которых установлен диагноз на ВГП, подлежат уничтожению в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил.

Продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) животных других видов, переработка, транспортирование и хранение которых осуществлялись изолированно от продуктов убоя птиц и продукции их переработки, реализуются без ограничений.

Продукты убоя птиц и продукция их переработки, переработка, транспортирование и хранение которых осуществлялись изолированно от продуктов убоя птиц и продукции их переработки, в которых выявлен генетический материал возбудителя ВГП, реализуются без ограничений.

Оборудование, инвентарь, одежда и обувь, используемые при переработке продукции, указанной в настоящем пункте, подлежат дезинфекционной обработке в соответствии с пунктами 33, 35 настоящих Правил.".

35. Дополнить сноской 12(1) к абзацу первому пункта 38(1) следующего содержания:

"12(1) Пункт 92 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".".

36. В абзаце третьем пункта 39 слова "проб биологического и (или) патологического материала" заменить словом "Проб".

37. Пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Отмена карантина осуществляется:

в хозяйствах - через 28 календарных дней после дня убоя последней птицы, за исключением дикой птицы, находящейся в состоянии естественной свободы, и проведения других мероприятий, предусмотренных пунктами 33 - 38, 39 настоящих Правил;

в закрепленных охотничьих угодьях, в общедоступных охотничьих угодьях и на территории ООПТ регионального и федерального значения - через 28 календарных дней после дня уничтожения последнего трупа дикой птицы, находящейся в состоянии естественной свободы, обнаруженного на территории эпизоотического очага, и проведения других мероприятий, предусмотренных пунктами 33 - 38, 39 настоящих Правил;

на инфицированном объекте (при его наличии) - после проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 38(1) настоящих Правил.".