Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 мая 2025 г. N 505 “Об утверждении методических рекомендаций по вопросам организации процедуры подтверждения ИТ-компетенций в рамках проведения эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций”

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 мая 2025 г. N 505
“Об утверждении методических рекомендаций по вопросам организации процедуры подтверждения ИТ-компетенций в рамках проведения эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций”

В соответствии с пунктом 12 Положения о проведении эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2025 г. N 130 "О проведении эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций", приказываю:

Утвердить прилагаемые методические рекомендации по вопросам организации процедуры подтверждения ИТ-компетенций в рамках проведения эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций.

Министр

М.И. Шадаев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства
цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций
Российской Федерации
от ____________ 2025 N _____

Методические рекомендации
по вопросам организации процедуры подтверждения ИТ-компетенций в рамках проведения эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций

1. Термины и определения

В настоящих методических рекомендациях используются следующие термины и определения:

Термин	Определение
"Интернет"	Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"
ИТ-компетенция	Совокупность теоретических знаний и практических умений в сфере информационных технологий, необходимых для осуществления конкретного вида работы с использованием программного обеспечения
Контент	Оценочные материалы и набор тем, а также комплекс теоретических вопросов и практических задач, необходимые для подтверждения уровня владения ИТ-компетенциями
Оператор платформы подтверждения ИТ-компетенций	Организация, ответственная за реализацию эксперимента в части создания и обеспечения функционирования платформы подтверждения ИТ-компетенций (платформы)
Платформа подтверждения ИТ-компетенций	Информационная система, предназначенная для решения отраслевых задач в области трудоустройства и подбора персонала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемая для проведения оценки и подтверждения ИТ-компетенций посредством добровольного прохождения тестирования разработчиками программного обеспечения
Процедура оценки ИТ-компетенции, оценка	Процедура добровольного прохождения разработчиком программного обеспечения на платформе тестирования (выполнения иных заданий в области теории или практики информационных технологий) на определение уровня владения навыком в области информационных технологий
Работодатель	Организация - участник эксперимента, подтвердившая готовность использовать сертификаты ИТ-компетенций для определения внутренней кадровой политики и при поиске кандидатов на вакантные должности
Разработчик программного обеспечения	Специалист, который осуществляет практическую деятельность по созданию (разработке) программного обеспечения или применяет программное обеспечение и знания в области информационных технологий для осуществления профессиональной деятельности
Сертификат ИТ-компетенций, сертификат	Электронный документ, формируемый на основе данных, полученных от оператора платформы в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", удостоверяющий подтверждение определенного уровня владения конкретной ИТ-компетенцией
Уровень владения ИТ-компетенцией	Степень владения ИТ-компетенцией, которая включает базовый, средний и продвинутый уровни

Для целей настоящих методических рекомендаций используются следующие сокращения:

ЕПГУ	Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
ЕСИА	Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"
СМЭВ	Единая система межведомственного электронного взаимодействия

2. Общие положения

2.1. Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2025 г. N 130 "О проведении эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций" (далее соответственно - методические рекомендации, постановление Правительства, эксперимент, разработчики ПО).

2.2. Настоящие методические рекомендации направлены на оказание методической помощи участникам эксперимента по вопросам организации процедуры подтверждения ИТ-компетенций в рамках проведения эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения ИТ-компетенций, в том числе по следующим вопросам:

а) взаимодействия участников эксперимента в целях организации процедуры подтверждения ИТ-компетенций;

б) передаче информации о разработчике программного обеспечения в рамках эксперимента;

в) организационно-техническому обеспечению процедуры оценки ИТ-компетенций в рамках эксперимента.

2.3. Согласно пункту 3 Положения о проведении эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций, утвержденного постановлением Правительства (далее - Положение об эксперименте), участниками эксперимента являются:

а) Минцифры России;

б) оператор платформы (на добровольной и безвозмездной основе);

в) разработчики ПО (на добровольной и безвозмездной основе);

г) работодатели (на добровольной и безвозмездной основе).

3. Взаимодействие участников эксперимента в целях организации процедуры подтверждения ИТ-компетенций

3.1. Минцифры России осуществляет функции координатора эксперимента (пункт 3 постановления Правительства).

3.2. В целях обеспечения организационной, информационной и методической поддержки проведения эксперимента (пункт 6 постановления Правительства) Минцифры России:

3.2.1. Разрабатывает разводящую веб-страницу - лендинг на ЕПГУ (далее - лендинг на ЕПГУ), содержащий следующую информацию:

а) общие сведения об эксперименте;

б) сведения об операторе платформы;

в) сведения о правилах прохождения процедуры подтверждения ИТ-компетенций;

г) сведения о сертификате ИТ-компетенций;

д) сведения об ИТ-компетенциях, доступных для прохождения оценки с гиперссылками для перехода на платформу;

е) сведения об организациях, участвующих в проведении эксперимента в роли работодателей;

ж) сведения, содержащие ответы на популярные вопросы об эксперименте;

з) гиперссылки на справочные материалы об эксперименте;

и) иная информация, размещаемая по решению Минцифры России;

3.2.2. Заключает с оператором платформы соглашение, определяющее порядок взаимодействия в рамках проведения эксперимента;

3.2.3. Обеспечивает разработку технической, методической и иной документации, необходимой для проведения эксперимента;

3.2.4. Оказывает необходимую организационную и консультационно-методическую поддержку участникам эксперимента;

3.2.5. При необходимости создает экспертный совет из числа представителей организаций ИТ-отрасли, образовательных организаций, органов государственной власти и иных учреждений, заинтересованных в успешном проведении эксперимента, утверждает состав и положение об экспертном совете.

Участие в работе экспертного совета осуществляется на безвозмездной основе.

Функционал экспертного совета определяется положением об экспертном совете и включает в себя в том числе:

а) разработку, утверждение и актуализацию единой методологии подтверждения ИТ-компетенций, основанной в том числе на навыко-ориентированном подходе, для использования участниками эксперимента;

б) разработку, утверждение и актуализацию перечня ИТ-компетенций, по которым возможно пройти процедуру оценки на платформе (далее - перечень ИТ-компетенций);

в) разработку, утверждение и актуализацию методологии подтверждения для каждой ИТ-компетенции, включенной в перечень ИТ-компетенций;

г) участие в апробации контента на платформе;

д) утверждение перечня работодателей - участников эксперимента.

3.3. Для достижения целей эксперимента оператор платформы обеспечивает:

3.3.1. Наличие собственной информационной системы, предназначенной для решения отраслевых задач в области трудоустройства и подбора персонала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемой для проведения оценки и подтверждения ИТ-компетенций посредством добровольного прохождения тестирования разработчиками программного обеспечения (платформы);

3.3.2. Создание и бесперебойное функционирование платформы;

3.3.3. Размещение и своевременную актуализацию на платформе контента, содержащего оценочные материалы и набор тем, а также комплекс теоретических вопросов и практических задач (далее соответственно - теория, практика);

3.3.4. Формирование инструментов оценки с использованием в том числе следующих составляющих комплекса теории и практики, рекомендованных Минцифры России:

N	Наименование	Инструменты оценки
Языки программирования:
1.	Python	Теория + практика
2.	Java	Теория + практика
3.	SQL	Теория + практика
4.	C#	Теория + практика
5.	PHP	Теория + практика
6.	C++	Теория + практика
7.	Go	Теория + практика
Теоретические навыки ИТ-компетенции:
1.	Функциональное тестирование	Теория
2.	Git	Теория
3.	HTML	Теория
4.	Объектно-ориентированное программирование (ООП)	Теория
5.	PostgreSQL	Теория
6.	API	Теория
7.	CSS	Теория
8.	Регрессионное тестирование	Теория
9.	Linux	Теория
10.	Docker	Теория
11.	Алгоритмы и структуры данных	Теория
12.	Математическая статистика	Теория
13.	Машинное обучение	Теория
14.	JavaScript	Теория

3.3.5. Соблюдение следующих правил учета инструментов, обязательных для использования в рамках процедуры подтверждения ИТ-компетенции для получения сертификата ИТ-компетенций:

Инструменты оценки, доступные на платформе	Инструменты, использованные разработчиком ПО для успешного подтверждения ИТ-компетенции	Возможность получения сертификата ИТ-компетенций
Теория и практика	Теория и практика	Да
	Теория	Нет
	Практика	Нет
Теория	Теория	Да
Практика	Практика	Да

4. Организационно-техническое обеспечение процедуры оценки ИТ-компетенций

4.1. В целях технического обеспечения оценки и получения разработчиками ПО оператор платформы обеспечивает:

а) идентификацию и аутентификацию разработчиков ПО на платформе с использованием ЕСИА;

б) передачу из платформы в ЕСИА и ЕПГУ информации о разработчиках ПО, подтвердивших ИТ-компетенции на платформе подтверждения ИТ-компетенций, указанной в пункте 8 Положения об эксперименте, утвержденного постановлением Правительства;

в) передачу из платформы в ЕПГУ и ЕСИА информации, указанной в пункте 9 Положения об эксперименте, утвержденного постановлением Правительства, необходимой для формирования в личном кабинете на ЕПГУ сертификатов ИТ-компетенций разработчикам ПО, предоставившими соответствующее согласие.

4.2. Порядок информационного обмена и порядок взаимодействия информационных систем Минцифры России и оператора платформы определяются Минцифры России совместно с оператором платформы.

4.3. В целях противодействия нарушениям процедуры проведения оценки Оператор платформы обеспечивает наличие на платформе соответствующей системы информационной безопасности (далее - система "антифрод").

Оператор платформы обеспечивает выполнение системой "антифрод" следующих задач:

а) предотвращение недобросовестных действий (например, копирование вопросов или использование сторонних ресурсов);

б) фиксация нарушений и их влияния на достоверность полученной оценки;

в) поддержание баланса между контролем и комфортным прохождением теста для разработчика ПО (для поддержания интереса разработчиков ПО к участию в оценке).

Оператор платформы обеспечивает наличие у системы "антифрод" следующих функций:

а) блокировка нежелательных действий, ограничение копирования и вставки. В интерфейсах PST-тестов и симуляторах кода должна быть заблокирована возможность копирования текста и вставки данных из буфера обмена;

б) мониторинг активности веб-браузера. Система "антифрод" должна отслеживать попытки открыть дополнительные вкладки или переключиться между окнами интерфейса, предотвращая доступ к сторонним ресурсам;

в) запрет на взаимодействие с кодом. В симуляторах написания кода система "антифрод" может блокировать выполнение действий, которые могут указывать на использование автозаполнения или сторонних фрагментов кода, в том числе запрет скриншотов;

г) фиксация подозрительных действий. Система "антифрод" должна проводить анализ времени реакции и фиксировать слишком быстрые или, наоборот, длительные ответы, которые могут указывать на использование сторонних источников или получение помощи;

д) отслеживание шаблонов поведения, в том числе с возможностью использования машинного обучения, для выявления аномальных паттернов в действиях пользователя (например, слишком частое переключение между вкладками).

4.4. Перед каждой попыткой прохождения оценки ИТ-компетенций обеспечивается уведомление разработчиков ПО о том, что определенные действия запрещены и нежелательны, а также могут повлиять на результат тестирования и успешного подтверждения ИТ-компетенции.

5. Порядок и особенности прохождения процедуры оценки ИТ-компетенций

5.1. Схема пользовательского пути прохождения процедуры оценки ИТ-компетенции и получения сертификата представлена на рисунке 1:

Рисунок 1. Схема пользовательского пути

Описание пользовательского пути прохождения процедуры оценки ИТ-компетенции и получения сертификата представлено в Таблице 1:

Таблица 1.

N	Шаг	Процесс	Результат
1	Переход на Платформу с помощью лендинга на ЕПГУ или ИС Оператора	Разработчик ПО переходит на Платформу с помощью лендинга на ЕПГУ или ИС Оператора	Начато взаимодействие разработчика ПО с Платформой
2	Подтверждение согласия на обработку персональных данных	Разработчик ПО подтверждает согласия на обработку персональных данных на Платформе	Получено согласие разработчика ПО на обработку персональных данных на Платформе
3	Авторизация через ЕСИА	Разработчику ПО предложено авторизоваться на Платформе с помощью ЕСИА (Разработчик ПО имеет возможность авторизоваться через ЕСИА перед прохождением оценки или начать прохождение оценки без авторизации через ЕСИА. В случае наличия у разработчика ПО авторизованного через ЕСИА профиля повторная авторизация через ЕСИА не требуется)	1. В случае согласия разработчика ПО - появление авторизованного через ЕСИА профиля разработчика ПО на Платформе.     2. Переход разработчика ПО к оценке
4	Прохождение оценки	Разработчик ПО проходит оценку	Получены результаты оценки
5	Ознакомление с результатами оценки	Разработчик ПО ознакомлен с результатами оценки	1. В случае успешного подтверждения ИТ-компетенции - шаг N 6 пропускается, далее - см. шаг N 7.     2. В случае неуспешного подтверждения ИТ-компетенций - далее см. шаг N 6.
6	Ознакомление с сообщением о неподтверждении и предложением повторить оценку через определенный срок	Разработчик ПО ознакомлен с сообщением о неподтверждении и предложением повторить оценку через определенный срок	Перенаправление разработчика ПО на страницу оценки ИТ-компетенции
7	Ознакомление с предложением получить сертификат в личном кабинете на ЕПГУ     Уведомление о необходимости авторизации с помощью ЕСИА для получения сертификата	1. Разработчик ПО ознакомлен с предложением получить сертификат в личном кабинете на ЕПГУ.     2. В случае отсутствия у разработчика ПО авторизованного через ЕСИА профиля на Платформе (см. шаг N 3) - разработчик ПО уведомлен о необходимости авторизации с помощью ЕСИА на Платформе для получения сертификата.	Разработчик ПО перенаправлен для подтверждения согласия на получение сертификата
8	Подтверждение согласия на получение сертификата	Разработчиком ПО подтверждено согласие на получение сертификата	1. В случае наличия у разработчика ПО авторизованного через ЕСИА профиля на Платформе (см. шаг N 3) - шаг N 9 пропускается, разработчик ПО перенаправляется в личный кабинет на ЕПГУ. Далее - см. шаг N 10.     2. В случае отсутствия у разработчика ПО авторизованного через ЕСИА профиля на Платформе (см. шаг N 7) - далее см. шаг N 9.
9	Авторизация через ЕСИА	Разработчику ПО предложено авторизоваться на Платформе с помощью ЕСИА (Авторизация через ЕСИА после прохождения оценки производится только в том случае, если разработчик ПО не был авторизован через ЕСИА перед прохождением оценки)	1. Появление авторизованного через ЕСИА профиля разработчика ПО на Платформе.     2. Разработчик ПО перенаправлен в личный кабинет на ЕПГУ.
10	Подтверждение на ЕПГУ согласия на получение услуги по выдаче сертификата	Разработчику ПО в личном кабинете на ЕПГУ предложено подтвердить согласие на получение услуги по выдачи сертификата	Получено подтверждение разработчика ПО на получение услуги по выдаче сертификата
11	Получение сертификата	В личном кабинете на ЕПГУ формируется сертификат	Разработчиком ПО получен сертификат

5.2. Количество попыток прохождения процедуры оценки ИТ-компетенции разработчиком ПО не ограничено.

5.3. В рамках одной процедуры оценки определенного уровня выбранной ИТ-компетенции разработчика ПО может быть оценена только одна ИТ-компетенция соответствующего уровня и получен один сертификат ИТ-компетенции.

5.4. Общее количество сертификатов ИТ-компетенций, возможных к получению одним разработчиком ПО, не ограничено.

5.5. В случае, если в процессе прохождения разработчиком ПО на платформе оценки ИТ-компетенции количество зафиксированных нарушений превышает установленный порог, попытка оценки ИТ-компетенции не засчитывается, результат теста должен быть аннулирован.

При возникновении данной ситуации разработчик ПО получает соответствующее уведомление о необходимости повторного прохождения оценки ИТ-компетенции.

6. Сертификат ИТ-компетенций

6.1. Сертификат ИТ-компетенции формируется по результатам прохождения разработчиком ПО оценки ИТ-компетенций на платформе.

6.2. Для получения сертификата ИТ-компетенций по определенному уровню владения ИТ-компетенцией необходимо успешно пройти процедуру оценки ИТ-компетенции выбранного уровня с использованием всех инструментов оценки, доступных на платформе для соответствующего уровня выбранной ИТ-компетенции.

6.3. Для получения сертификата ИТ-компетенции в личном кабинете на ЕПГУ разработчику ПО необходимо дать согласие на формирование в личном кабинете на ЕПГУ сертификата ИТ-компетенций, а также согласие на обработку персональных данных на платформе и получить сертификат ИТ-компетенций по результатам прохождения оценки на платформе.

6.4. Для получения сертификата ИТ-компетенции в личном кабинете на ЕПГУ обязательно наличие у разработчика ПО авторизации в ЕСИА с подтвержденной учетной записью.

В случае отсутствия у разработчика ПО подтвержденной учетной записи в ЕСИА сертификат ИТ-компетенции в личный кабинет на ЕПГУ не направляется.

6.5. Срок действия сертификата составляет 1 год с даты фактического прохождения разработчиком ПО оценки ИТ-компетенции на платформе.

В случае раздельного успешного прохождения теории и практики срок действия сертификата определенного уровня владения ИТ-компетенцией исчисляется с даты успешного прохождения второго инструмента оценки из двух доступных по данному уровню владения ИТ-компетенцией и составляет 1 год.

6.6. Направление сертификата ИТ-компетенций в личный кабинет на ЕПГУ осуществляется Минцифры России при выполнении разработчиком ПО условий, указанных в пунктах 6.2 - 6.4 настоящих методических рекомендаций.

6.7. Сертификат ИТ-компетенций содержит следующую информацию:

N	Тип данных разработчика ПО
1	ФИО
2	Дата рождения
3	Наименование ИТ-компетенции
4	Уровень владения ИТ-компетенцией (базовый, средний, продвинутый)
5	Уникальный идентификатор сертификата ИТ-компетенций
6	Статус подтверждения навыка ИТ-компетенции
7	Дата подтверждения ИТ-компетенции
8	Срок действия сертификата ИТ-компетенций
9	Дата и время формирования сведений
10	Отсоединенная квалифицированная электронная подпись Минцифры России