Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2025 г. № 157 "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления" (документ не вступил в силу)
В соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 г. N 49 "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июня 2010 г., регистрационный N 17520);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 декабря 2010 г. N 541 "О внесении изменений в Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденные приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19685).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
| Министр | А.А. Козлов |
Зарегистрировано в Минюсте России 22 мая 2025 г.
Регистрационный № 82278
Утверждены
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 31.03.2025 № 157
Правила
инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления
1. Правила инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления (далее - Правила, отходы соответственно) устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (далее - объекты размещения отходов).
2. Правила предназначены для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в собственности, владении или пользовании которых находятся объекты размещения отходов (далее - лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов), Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора.
3. Действие Правил не распространяется на:
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации;
объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, эксплуатируемые в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
скотомогильники.
4. Инвентаризация объектов размещения отходов проводится лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, не реже одного раза в пять лет.
5. Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются:
проектная документация на строительство объектов размещения отходов;
данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов;
результаты инженерных изысканий, выполненные в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
иная документация, относящаяся к объекту размещения отходов.
6. По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах, рекомендуемый образец которой приведен в приложении к Правилам.
Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у лица, эксплуатирующего объект размещения отходов.
Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в течение десяти рабочих дней со дня ее составления направляется лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов любым доступным способом с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих возможность получения подтверждения о его вручении (доставке).
7. Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа электронную версию характеристики объекта размещения отходов, указанной в пункте 6 Правил, и программное обеспечение для ее формирования.
Приложение
к Правилам инвентаризации объектов
размещения отходов, утвержденным
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 31.03.2025 № 157
Рекомендуемый образец
Экз. N ____
ХАРАКТЕРИСТИКА
объекта размещения отходов (далее - ОРО)
___________________________________________ по результатам
(наименование ОРО)
инвентаризации, проведенной в 20__ году
| N | Наименование строки | Содержание строки (код для машинной обработки) | ||
|---|---|---|---|---|
| 1. | Учетный N ОРО | Номер, присваиваемый юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), эксплуатирующим ОРО | ||
| 2. | Назначение ОРО | "Хранение отходов" либо "захоронение отходов" | ||
| 3. | Вид ОРО | Код вида ОРО согласно таблице 1 | ||
| 4. | Регистрация ОРО в государственном реестре объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) | Код территории, на которой находится ОРО, согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОК 019-95) | Код субъекта Российской Федерации согласно таблице 2 | Наименование ближайшего населенного пункта |
| 5. | Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен ОРО | Наименование | Дата | Номер |
| 6. | Проектная документация на строительство ОРО | Наименование утвердившего органа | Дата | Номер |
| 7. | Заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО (при отсутствии заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули) | Наименование документа и наименование органа, утвердившего заключение | Дата | Номер |
| 8. | Ввод в эксплуатацию ОРО | Дата ввода ОРО в эксплуатацию | ||
| 9. | Вместимость ОРО, м3 (т) | Объем и (или) масса отходов, планируемых к размещению | ||
| 10. | Размещено всего, м3 (т) | Объем и (или) масса размещенных отходов | ||
| 11. | Основные виды отходов, размещаемые на ОРО | Наименования видов отходов и их коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов | ||
| 12. | Площадь ОРО, м2 | Площадь, занимаемая ОРО | ||
| 13. | Способы обустройства ОРО | Код применяемого (коды применяемых) на ОРО способа (способов) обустройства ОРО согласно таблице 3 | ||
| 14. | Мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду, в том числе наблюдения за состоянием отдельных компонентов природной среды и природных объектов | Код применяемого на ОРО мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду или коды применяемых наблюдений за состоянием отдельных компонентов природной среды и природных объектов, согласно таблице 4 | ||
| 15. | Сведения о наличии негативного воздействия на окружающую среду ОРО | "Имеется" либо "отсутствует" (на основании данных мониторинга состояния окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2025 г. N 573 "Об утверждении Правил подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов производства и потребления") | ||
| 16. | Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), эксплуатирующем ОРО | Полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) | Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя), телефон, факс (при наличии), электронная почта (при наличии) | Дата выдачи, номер лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) и наименование органа, выдавшего ее |
| Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) | ||||
|---|---|---|---|---|
| подпись | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | |||
| МП (при наличии) | ||||
| "__"_________ 20__г. |
| Таблица 1 | |
|---|---|
| Коды видов объектов размещения отходов (для машинной обработки) |
| Вид объекта размещения отходов | Код для машинной обработки |
|---|---|
| Полигон захоронения твердых коммунальных отходов | 01 |
| Полигон захоронения промышленных отходов | 02 |
| Выработанная шахта, штольня, используемая для захоронения отходов | 03 |
| Шламохранилище (кроме шламового амбара) | 04 |
| Шламовый амбар | 05 |
| Хвостохранилище | 06 |
| Отвал горных пород, террикон | 07 |
| Отработанный карьер, используемый для захоронения отходов | 08 |
| Шлакозолоотвал | 09 |
| Навозохранилище | 10 |
| Пометохранилище | 11 |
| Открытая площадка с грунтовым покрытием | 12 |
| Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием | 13 |
| Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием | 14 |
| Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым покрытием | 15 |
| Производственное помещение (или его часть) | 16 |
| Другой специально оборудованный объект хранения отходов | 98 |
| Другой специально оборудованный объект захоронения отходов | 99 |
| Таблица 2 | |
|---|---|
| Коды субъектов Российской Федерации (для машинной обработки) |
| Наименование субъекта Российской Федерации | Код субъекта Российской Федерации для машинной обработки |
|---|---|
| Республика Адыгея (Адыгея) | 01 |
| Республика Башкортостан | 02 |
| Республика Бурятия | 03 |
| Республика Алтай | 04 |
| Республика Дагестан | 05 |
| Республика Ингушетия | 06 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 07 |
| Республика Калмыкия | 08 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 09 |
| Республика Карелия | 10 |
| Республика Коми | 11 |
| Республика Марий Эл | 12 |
| Республика Мордовия | 13 |
| Республика Саха (Якутия) | 14 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 15 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 16 |
| Республика Тыва | 17 |
| Удмуртская Республика | 18 |
| Республика Хакасия | 19 |
| Чеченская Республика | 20 |
| Чувашская Республика - Чувашия | 21 |
| Алтайский край | 22 |
| Краснодарский край | 23 |
| Красноярский край | 24 |
| Приморский край | 25 |
| Ставропольский край | 26 |
| Хабаровский край | 27 |
| Амурская область | 28 |
| Архангельская область | 29 |
| Астраханская область | 30 |
| Белгородская область | 31 |
| Брянская область | 32 |
| Владимирская область | 33 |
| Волгоградская область | 34 |
| Вологодская область | 35 |
| Воронежская область | 36 |
| Ивановская область | 37 |
| Иркутская область | 38 |
| Калининградская область | 39 |
| Калужская область | 40 |
| Камчатский край | 41 |
| Кемеровская область - Кузбасс | 42 |
| Кировская область | 43 |
| Костромская область | 44 |
| Курганская область | 45 |
| Курская область | 46 |
| Ленинградская область | 47 |
| Липецкая область | 48 |
| Магаданская область | 49 |
| Московская область | 50 |
| Мурманская область | 51 |
| Нижегородская область | 52 |
| Новгородская область | 53 |
| Новосибирская область | 54 |
| Омская область | 55 |
| Оренбургская область | 56 |
| Орловская область | 57 |
| Пензенская область | 58 |
| Пермский край | 59 |
| Псковская область | 60 |
| Ростовская область | 61 |
| Рязанская область | 62 |
| Самарская область | 63 |
| Саратовская область | 64 |
| Сахалинская область | 65 |
| Свердловская область | 66 |
| Смоленская область | 67 |
| Тамбовская область | 68 |
| Тверская область | 69 |
| Томская область | 70 |
| Тульская область | 71 |
| Тюменская область | 72 |
| Ульяновская область | 73 |
| Челябинская область | 74 |
| Забайкальский край | 75 |
| Ярославская область | 76 |
| город федерального значения Москва | 77 |
| город федерального значения Санкт-Петербург | 78 |
| Еврейская автономная область | 79 |
| Донецкая Народная Республика | 80 |
| Луганская Народная Республика | 81 |
| Республика Крым | 82 |
| Ненецкий автономный округ | 83 |
| Херсонская область | 84 |
| Запорожская область | 85 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 86 |
| Чукотский автономный округ | 87 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 89 |
| город федерального значения Севастополь | 92 |
| Таблица 3 | |
|---|---|
| Коды способов обустройства объекта размещения отходов (для машинной обработки) |
| Способы обустройства объекта размещения отходов | Код для машинной обработки |
|---|---|
| Противофильтрационный экран из бетонных материалов | 01 |
| Противофильтрационный экран из асфальтовых материалов | 02 |
| Противофильтрационный экран из геосинтетических материалов (полимерных геомембран, бентонитовых матов) | 03 |
| Противофильтрационный экран природного происхождения | 04 |
| Дамбы обвалования | 05 |
| Укрепление внешних откосов ограждающих устройств | 06 |
| Отвод фильтрационных, ливневых и дренажных вод | 07 |
| Сбор и очистка ливневых и дренажных вод | 08 |
| Сбор и очистка фильтрационных вод | 09 |
| Системы сбора биогаза | 10 |
| Гидроорошение при размещении отходов добычи и обогащения природных ресурсов навалом (насыпью) | 11 |
| Способы обустройства объекта размещения отходов отсутствуют | 99 |
| Таблица 4 | |
|---|---|
| Коды мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, в том числе наблюдений за состоянием отдельных компонентов природной среды и природных объектов (для машинной обработки) |
| Мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, в том числе наблюдения за состоянием отдельных компонентов природной среды и природных объектов | Код для машинной обработки |
|---|---|
| Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха | 01 |
| Наблюдения за состоянием поверхностных вод | 02 |
| Наблюдения за состоянием подземных вод | 03 |
| Наблюдения за состоянием почв | 04 |
| Наблюдения за состоянием растительного и животного мира | 05 |
| Мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (в случае одновременного наблюдения за состоянием компонентов природной среды и природных объектов под кодами для машинной обработки 01-05) | 06 |
| Мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, в том числе наблюдения за состоянием отдельных компонентов природной среды и природных объектов, не проводится | 99 |
Обзор документа
Минприроды утвердило новые правила инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления. Они заменят правила 2010 г.
Инвентаризация проводится эксплуатантами не реже одного раза в 5 лет. Используются проектная документация на строительство объектов, данные обследований (натурных, инструментальных, иных), результаты инженерных изысканий и иная документация, относящаяся к объекту размещения отходов. Приведена форма итоговой характеристики.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
