Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 апреля 2025 г. № 14-3/ООГ-2093 О порядке и условиях наставничества в трудовых отношениях

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 апреля 2025 г. № 14-3/ООГ-2093

Вопрос:

1) Согласно ст. 351.8 ТК РФ наставничество в сфере труда - это выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности). В упомянутой статье не сказано, что работа, подпадающая под это определение, в каких-либо случаях не регулируется положениями трудового законодательства о наставничестве. Тем не менее в разъяснениях на портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" часто встречается мнение, что если наставничество включено в должностные обязанности работника, то такая работа не подлежит дополнительной оплате и работник не может отказаться от нее в одностороннем порядке, как это предусмотрено ст. 351.8 ТК РФ. Действительно ли при поручении работнику работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности) можно не соблюдать требования ст. 351.8 ТК РФ, если соответствующая работа является частью его должностных обязанностей? И как отличить друг от друга включение такой работы в должностные обязанности работника от ее поручения в соответствии с положениями ст. 351.8 ТК РФ, если в обоих случаях это оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору? Достаточно ли будет написать в дополнительном соглашении, что эта работа поручается работнику на постоянной основе, является частью его трудовой функции, не регулируется положениями ст. 351.8 ТК РФ и не подлежит дополнительной оплате?

2) Согласно части четвертой ст. 351.8 ТК РФ размеры и условия осуществления выплат за наставничество работникам организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Данная норма сформулирована таким образом, что принятие соответствующих нормативных актов является именно правом, а не обязанностью организаций. А государственные и муниципальные учреждения вообще не наделены законом полномочиями регулировать данные вопросы на локальном уровне.

Вместе с тем в силу части пятой ст. 351.8 ТК РФ размеры и условия осуществления выплат за наставничество работнику устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда с учетом содержания и (или) объема работы по наставничеству. А согласно ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Может ли в организации, поручающей работнику наставничество в порядке, предусмотренном ст. 351.8 ТК РФ, отсутствовать локальный нормативный акт или коллективный договор, регулирующий размеры и условия выплат за наставничество? Или включение соответствующих положений в документы, устанавливающие систему оплаты труда, является обязательным, несмотря на то, что часть четвертая ст. 351.8 ТК РФ сформулирована диспозитивно?

3) Выплата за наставничество, о которой идет речь в ст. 351.8 ТК РФ, относится к стимулирующим или компенсационным выплатам?

Ответ:

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел Ваши обращения, зарегистрированные в Минтруде России от 10 апреля 2025 г. N ОГ-15221, N ОГ-15222, N ОГ-15223, и в рамках компетенции по вопросу регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда, сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в Вашем обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. N 381-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ) предусматривает введение в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) статьи 351.8. "Особенности регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда".

Согласно статье 57 ТК РФ в трудовом договоре указывается трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Согласно статье 60.2. ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Учитывая многообразие сложившихся в сфере труда практик наставничества, Законом N 381-ФЗ предусмотрены гибкие возможности для регулирования на отраслевом, региональном и локальном уровнях данных практик.

Статьей 351.8 ТК РФ установлено, что наставничество в сфере труда (далее - наставничество) - выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).

Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут устанавливаться размеры и условия осуществления выплат за наставничество работникам соответственно федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений.

Размеры и условия осуществления выплат за наставничество работнику устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда с учетом содержания и (или) объема работы по наставничеству. Указанные размеры и условия осуществления выплат за наставничество должны быть не хуже, чем размеры и условия осуществления выплат за наставничество, установленные нормативными правовыми актами, соглашениями в соответствующей сфере (при наличии таких нормативных правовых актов и соглашений).

Обращаем внимание, что с учетом конкретных практик организации наставничества на предприятии выплаты наставникам могут носить стимулирующий характер. Это касается также выплат наставникам по результатам достижений наставляемых, в том числе по итогам длительного (год и более) периода их работы, если функции наставника предусмотрены в числе трудовых обязанностей работника.