Проект Указания Банка России "О порядке ведения субъектом экспериментального правового режима реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, и реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также обеспечения доступа к ним третьих лиц" (по состоянию на 24 апреля 2025 г.)
Настоящее Указание на основании пункта 8 статьи 2, части 3 статьи 14 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» устанавливает:
порядок ведения субъектом экспериментального правового режима реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке;
порядок ведения субъектом экспериментального правового режима реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке;
порядок обеспечения субъектом экспериментального правового режима доступа третьих лиц к реестру лиц, вступивших с субъектом экспериментального правового режима в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также к реестру результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке.
Глава 1. Общие положения
1.1. Субъект экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке (далее соответственно - субъект экспериментального правового режима, экспериментальный правовой режим) должен осуществлять ведение реестра лиц, вступивших с субъектом экспериментального правового режима в правоотношения в рамках экспериментального правового режима (далее - реестр лиц), а также реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима (далее - реестр результатов интеллектуальной деятельности), в электронном виде.
1.2. Субъект экспериментального правового режима должен осуществлять ведение реестра лиц путем формирования или изменения записей, содержащих сведения о лицах, вступивших с субъектом экспериментального правового режима в правоотношения в рамках экспериментального правового режима, а также реестра результатов интеллектуальной деятельности путем формирования или изменения записей, содержащих сведения о результатах интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима, и их правообладателях (далее при совместном упоминании - реестры).
1.3. Субъект экспериментального правового режима должен осуществлять ведение реестров и хранение в них сведений, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Указания, с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, банковской тайны или защиты иной информации, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.
1.4. Субъект экспериментального правового режима должен осуществлять хранение сведений, содержащихся в реестрах, в течение трех лет со дня прекращения действия экспериментального правового режима.
Глава 2. Ведение субъектом экспериментального правового режима реестра лиц, вступивших с ним правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке
2.1. Субъект экспериментального правового режима должен обеспечить внесение в реестр лиц следующих сведений о лицах, вступивших с ним правоотношения в рамках экспериментального правового режима:
2.1.1. порядковый номер записи;
2.1.2. дата внесения сведений;
2.1.3. в отношении физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства или адрес регистрации по месту пребывания, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) (при наличии), наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в соответствии с данными, содержащимися в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС), дата рождения; в отношении юридических лиц - полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования, основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРЮЛ; для юридических лиц, зарегистрированных на территории иностранного государства, - цифровой код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ);
2.1.4. номер телефона и (или) адрес электронной почты;
2.1.5. номер и дата договора или иного документа, подтверждающего вступление лица с субъектом экспериментального правового режима в правоотношения;
2.1.6. указание на участие в использовании решений, разработанных с применением технологий искусственного интеллекта (в применимых случаях);
2.1.7. номер и дата договора (договоров) страхования, заключенного (заключенных) в соответствии с пунктом 13.2 части 5 статьи 10 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» (далее - договор (договоры) страхования) (в применимых случаях);
2.1.8. размер страховой суммы (страховых сумм) по договору (договорам) страхования (в применимых случаях);
2.1.9. полное и сокращенное (при наличии) наименование страховщика, заключившего договор (договоры) страхования (в применимых случаях).
2.2. Внесение сведений, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Указания, в реестр лиц, а также внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре лиц, должно осуществляться субъектом экспериментального правового режима в течение одного рабочего дня со дня поступления сведений, подлежащих внесению в реестр, или информации об изменении таких сведений.
Глава 3. Ведение субъектом экспериментального правового режима реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке
3.1. Субъект экспериментального правового режима должен обеспечить внесение в реестр результатов интеллектуальной деятельности следующих сведений о результатах интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима (далее - результаты интеллектуальной деятельности), и их правообладателях:
3.1.1. порядковый номер записи;
3.1.2. дата внесения сведений;
3.1.3. наименование результата интеллектуальной деятельности;
3.1.4. номер государственной регистрации (номер патента), регистрационный номер (номер свидетельства о государственной регистрации) (в применимых случаях);
3.1.5. дата возникновения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности;
3.1.6. срок действия исключительного права на результат интеллектуальной деятельности;
3.1.7. наименование и описание технологии искусственного интеллекта, примененной при создании результата интеллектуальной деятельности (при наличии);
3.1.8. сведения о правообладателях: в отношении физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства или адрес регистрации по месту пребывания, ОГРНИП (при наличии), наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРИП (при наличии), ИНН (при наличии), СНИЛС, дата рождения; в отношении юридических лиц - полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования, ОГРН, адрес, указанный в ЕГРЮЛ, наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРЮЛ; для юридических лиц, зарегистрированных на территории иностранного государства, - цифровой код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ);
3.1.9. номер телефона и (или) адрес электронной почты.
3.2. Внесение сведений, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Указания, в реестр результатов интеллектуальной деятельности должно осуществляться субъектом экспериментального правового режима в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации:
3.2.1. о создании результата интеллектуальной деятельности, не подлежащего обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.2.2. о государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности;
3.2.3. о передаче или переходе исключительного права на результат интеллектуальной деятельности к новому правообладателю;
3.2.4. об изменении сведений, содержащихся в реестре результатов интеллектуальной деятельности.
Глава 4. Обеспечение субъектом экспериментального правового режима доступа третьих лиц к реестру лиц, вступивших с субъектом экспериментального правового режима в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также к реестру результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке
4.1. Субъект экспериментального правового режима по запросу Банка России, направленному в форме электронного документа в соответствии с порядком взаимодействия, установленным нормативным актом Банка России, принятым на основании статьи 9.2, частей первой и четвертой статьи 73.1, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9-11 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», частей 1, 4, 5 и 7 статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее - порядок взаимодействия), должен обеспечить представление в Банк России выписки из реестров, содержащей запрашиваемые сведения, в форме электронного документа в соответствии с порядком взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса (далее - выписка из реестра).
Выписка из реестра должна быть подписана лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа субъекта экспериментального правового режима (уполномоченным им лицом, являющимся работником юридического лица), если субъектом экспериментального правового режима является юридическое лицо, либо индивидуальным предпринимателем (уполномоченным им лицом, являющимся работником индивидуального предпринимателя), если субъектом экспериментального правового режима является индивидуальный предприниматель.
4.2. Субъект экспериментального правового режима должен представлять содержащиеся в реестрах сведения третьим лицам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.3. Субъект экспериментального правового режима не должен размещать реестры в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава 5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
5.2. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 25 ноября 2020 года № 5633-У «О порядке ведения субъектом экспериментального правового режима реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, и обеспечения доступа к нему третьих лиц»1.
------------------------------
1 Зарегистрировано Минюстом России 24 декабря 2020 года, регистрационный № 61801.
------------------------------
|
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
Пояснительная записка
к проекту указания Банка России «О порядке ведения субъектом экспериментального правового режима реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, и реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также обеспечения доступа к ним третьих лиц»
Банк России разработал проект указания «О порядке ведения субъектом экспериментального правового режима реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, и реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также обеспечения доступа к ним третьих лиц» в связи со вступлением в силу с 5 января 2025 года изменений в Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 258-ФЗ), внесенных Федеральным законом от 8 июля 2024 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».
Проект подготовлен на основании пункта 8 статьи 2, части 3 статьи 14 Федерального закона № 258-ФЗ, а также пункта 18.9 статьи 4, статьи 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Целью издания проекта является реализация положений Федерального закона № 258-ФЗ в части определения порядка ведения субъектом экспериментального правового режима реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке (далее - реестр лиц), реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке (далее - реестр результатов интеллектуальной деятельности), а также обеспечения доступа к ним третьих лиц.
Задачей проекта является определение механизма формирования и поддержания реестра лиц и реестра результатов интеллектуальной деятельности (далее при совместном упоминании - реестры) в актуальном состоянии, а также правил предоставления доступа к содержащимся в них сведениям.
Нормативные акты, содержащие положения, регулирующие сходные правоотношения отсутствуют.
Перечень выявленных нормативных актов Банка России, в которые требуется внести изменения по актуализации ссылок, отсутствует.
Проектом предусмотрен порядок ведения реестров. Реестры формируются субъектом экспериментального правового режима из сведений о лицах, вступивших с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке (далее - сведения о лицах), а также сведений о результатах интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, и их правообладателях (далее - сведения о результатах интеллектуальной деятельности).
Субъект экспериментального правового режима вносит сведения о лицах в реестр лиц в течение одного рабочего дня со дня поступления таких сведений или поступления информации о необходимости изменения уже содержащихся в реестре лиц сведений.
Сведения о результатах интеллектуальной деятельности вносятся субъектом экспериментального правового режима в реестр результатов интеллектуальной деятельности в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации о создании результата интеллектуальной деятельности, об его государственной регистрации, о передаче или переходе исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, а также об изменении уже содержащихся в реестре результатов интеллектуальной деятельности сведений.
Проектом также определен порядок доступа к содержащимся в реестрах сведениям. Субъект экспериментального правового режима предоставляет выписку из реестров по запросу Банка России, направленному в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса. Сведения о лицах, а также результатах интеллектуальной деятельности предоставляются субъектом экспериментального правового режима третьим лицам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Субъект экспериментального правового режима не должен размещать реестры в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Проект разработан Департаментом финансовых технологий Банка России.
Обзор документа
Для субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке установят новые правила ведения реестра лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках режима, и реестра результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации режима, а также порядок получения доступа к ним.
В реестр лиц сведения нужно будет вносить в течение рабочего дня после их получения или поступления информации о необходимости изменения уже содержащихся в реестре сведений.
В реестр результатов интеллектуальной деятельности сведения нужно будет вносить в течение 5 рабочих дней после получения информации о создании результата интеллектуальной деятельности, о его регистрации, о передаче или переходе исключительного права, а также об изменении уже содержащихся в реестре сведений.
Предоставлять выписки из реестров нужно будет по запросу Банка России в течение 2 рабочих дней. Реестры нельзя будет размещать в открытом доступе.
