Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 декабря 2023 г. N 36 “О создании наиболее благоприятных условий для учреждения и ведения бизнеса”
Коллегия Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) в целях выполнения пункта 1.7.1 плана мероприятий по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденного распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 г. N 4, и формирования в государствах - членах Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) более благоприятного делового и инвестиционного климата,
руководствуясь подпунктом 1 пункта 2 статьи 67 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор), пунктами 61 и 62 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение N 16 к Договору), пунктами 13 и 14 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору),
рекомендует с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Союза:
1. Заинтересованным государствам-членам:
а) рассмотреть возможность:
использования механизма "единого окна" с применением цифровых платформ или систем, позволяющих направлять документы через единый пропускной канал с целью обеспечения государственной регистрации организации, получения учетного номера налогоплательщика, разрешения на деятельность и документов для ликвидации юридического лица (в том числе в электронной форме и на недискриминационной основе);
сокращения сроков регистрации и ликвидации юридических лиц (за исключением случаев неплатежеспособности, несостоятельности и банкротства);
обеспечения цифровизации взаимодействия компетентных органов (организаций) и ведущих предпринимательскую деятельность юридических и физических лиц в процессе осуществления предпринимательской деятельности (включая представление финансовой, бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, получение разрешений на действия, регистрацию прав на имущество);
формирования полного публично доступного перечня разрешений и уведомлений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности в государствах-членах;
распространения риск-ориентированного подхода к контрольным (надзорным) процедурам на максимальное количество сфер (отраслей) предпринимательской деятельности, регулируемых государствами-членами;
создания условий для максимально возможной реализации правил единого рынка услуг в рамках Союза;
б) способствовать техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей с учетом возможностей государств-членов;
в) способствовать повышению конкурентоспособности национальных экономик, в том числе путем реализации цифровой повестки Союза, в целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса;
г) способствовать созданию совместных высокотехнологичных производств (в том числе разноуровневого формата);
д) развивать институты государственно-частного партнерства в сферах, представляющих взаимный интерес;
е) стремиться к созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в рамках реализации раздела XV Договора, в том числе содействовать эффективному взаимодействию компетентных органов (организаций) в рамках привлечения взаимных инвестиций.
2. Комиссии в целях создания дополнительных условий для обеспечения определенности и транспарентности в части учреждения и ведения бизнеса в государствах-членах размещать на официальном сайте Союза ссылки на следующие документы:
нормативные правовые акты государств-членов, утверждающие перечни разрешений и уведомлений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
перечень "горизонтальных" ограничений, сохраняемых государствами-членами в отношении всех секторов и видов деятельности;
индивидуальные национальные перечни ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий.
|
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии |
М. Мясникович |
Обзор документа
Странам ЕАЭС рекомендовано использовать механизм единого окна с применением цифровых платформ или систем, позволяющих направлять документы через единый пропускной канал для госрегистрации организации, получения учетного номера налогоплательщика, разрешения на деятельность и документов для ликвидации юрлица.
Необходимо сокращать сроки регистрации и ликвидации организаций, за исключением неплатежеспособности, несостоятельности и банкротства.
Нужно сформировать полный публично доступный перечень разрешений и уведомлений, необходимых для предпринимательской деятельности.
Риск-ориентированный подход к контрольным (надзорным) процедурам должен быть распространен на максимальное количество сфер и отраслей предпринимательской деятельности.
Необходимо способствовать техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, повышению конкурентоспособности национальных экономик и созданию совместных высокотехнологичных производств, а также развивать институты государственно-частного партнерства и стремиться к созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций.
