Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 мая 2025 г. N Ф08-2903/25 по делу N А32-53206/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 мая 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Герасименко А.Н., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 2308014320 ОГРН 1022301602091) - Фроловой О.Н. (доверенность от 26.12.2024), в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Орловой Екатерины Васильевны (ИНН 272338042325 ОГРНИП 323237500468394), извещенного о месте и времени судебного разбирательства (уведомление N 02335 2, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2025 по делу N А32-53206/2024, установил следующее

Индивидуальный предприниматель Орлова Екатерина Васильевна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - фонд) от 06.06.2024 N 23-04/71714 об отказе в выплате пособия по беременности и родам, обязании выплатить пособие по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 30.05.2024, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением суда первой инстанции от 27.11.2024 суд признал недействительным отказ фонда в выделении средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, обязал выплатить пособие по беременности и родам по листкам нетрудоспособности N 910209608073 за период с 27.12.2023 по 14.05.2024 и N 910219503662 за период с 15.05.2024 по 30.05.2024. Суд также взыскал с фонда в пользу предпринимателя понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 20.02.2025 решение суда первой инстанции изменено в части периода назначения и выплаты пособия по беременности и родам, абзацы первый и второй резолютивной части решения изложены в следующей редакции: "Признать недействительным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 2308014320, ОГРН 1022301602091) в выплате индивидуальному предпринимателю Орловой Екатерины Васильевны (ИНН 272338042325, ОГРНИП 323237500468394) пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 30.05.2024, выраженный в письме от 06.06.2024 N 23-04/71714, как не соответствующий Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 2308014320, ОГРН 1022301602091) устранить, допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Орловой Екатерины Васильевны (ИНН 272338042325, ОГРНИП 323237500468394) путем выплаты пособия по беременности и родам, по листку нетрудоспособности N 910209608073 за период с 01.01.2024 по 14.05.2024 и листку нетрудоспособности N 910219503662 за период с 15.05.2024 по 30.05.2024". В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратился фонд, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и отказать в удовлетворении требований. Не согласен с выводами суда о периоде выплаты пособия по беременности и родам с 27.12.2023 по 14.05.2024 и с 15.05.2024 по 30.05.2024, отмечая, что суд вышел за пределы заявленных требований. Полагает, что предприниматель не имеет права на оплату листка нетрудоспособности по беременности и родам. Продление страхового случая на 2024 год не влияет на условия и порядок выплаты страхового обеспечения. Предпринимателем 05.06.2024 подано заявление и документы, содержащие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с 28.02.2024 по 28.08.2025. В установленные законодательством срока фонд назначил и выплачивает предпринимателю пособие по уходу за ребенком до полутора, в связи с чем выплата пособия по беременности и родам в указанные оплаченные периоды по уходу за ребенком до полутора лет является неправомерным.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель фонда поддержали возражения, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя фонда, считает, что постановление апелляционной инстанции (с учетом изменения величины пособий) отмене не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что на основании заявления с 27.11.2023 предприниматель зарегистрирована в территориальном органе фонда в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Предпринимателем 08.12.2023 уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2024 год в размере 5 652 рублей 22 копеек, что подтверждается чеком от 24.01.2024.

Предприниматель обратился в фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам на основании выданного листка нетрудоспособности за периоды с 27.12.2023 по 14.05.2024 и с 15.05.2024 по 30.05.2024. Решением фонда, выраженным в письме от 06.06.2024 N 23-04/71714, в выплате пособий отказано. Предприниматель обжаловал отказ фонда в арбитражный суд.

Соглашаясь с отсутствием у фонда правовых оснований для отказа в выплате предпринимателю пособий, судебные инстанции правомерно признали не основанным на нормах права и фактических обстоятельствах вывод фонда о приобретении права на страховое возмещение с 2024 года. Предприниматель оплатил страховые взносы в 2023 году, поэтому листок нетрудоспособности, выданный в 2023, по мнению фонда, не подлежит оплате, как выданный с нарушением Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), - листок нетрудоспособности не выдается гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию; лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в году уплаты страхового взноса, не подлежат обязательному социальному страхованию.

Признавая ошибочным этот довод фонда, суд правильно указал, что в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием. Эта правовая позиция соответствует изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2020 N 310-ЭС19- 21957.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что предприниматель уплатил страховые взносы за 2024 в сумме 5 652 рублей 22 копейки, как это предусмотрено положениями частями 3, 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, также представил необходимые для назначения пособия листки временной нетрудоспособности за периоды с 27.12.2023 по 14.05.2024 и с 15.05.2024 по 30.05.2024. Поэтому у фонда имелись все основания для выплаты предпринимателю пособия за эти периоды, - со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2023 года и в период действия листков нетрудоспособности, подтверждающих наступление страхового случая. Факт выдачи листка нетрудоспособности предпринимателю в 2023 году сам по себе при указанных фактических обстоятельствах, установленных судом, не препятствует реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. Листки нетрудоспособности N 910209608073 и N 910219503662 действуют в 2024 году - период, когда заявитель имел право на выплату пособия.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

В соответствии со статьей 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регламентируются Законом N 255-ФЗ.

Частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Закона N 255-ФЗ.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу части 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

В соответствии с частью 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Аналогичная норма закреплена в пункте 6 Порядка.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона N 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.

Исходя из части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. Право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

В качестве правовосстановительной меры в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции возложил на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листкам нетрудоспособности N 910209608073 за периоды с 27.12.2023 по 14.05.2024 и N 910219503662 - с 15.05.2024 по 30.05.2024.

Суд апелляционной инстанции с учетом частями 3, 4, 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Постановление) пересчитал величину пособий с учетом дня регистрации в фонде и уплаты страховых взносов и их размера, приведенного предпринимателем периода начисления пособий (с 01.01.2024 по 30.05.2024) и правомерно исключил из расчета 2023 год. Доводы о незаконности выводов судебной коллегии в кассационной жалобе и отзыве предпринимателя отсутствуют.

Судебные инстанции также исчерпывающе и со ссылками на материалы дела проверили вывод фонд о создании предпринимателем формального документооборота с целью получения необоснованной налоговой выгоды, признали их основанными на неправильном применении норм права и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела. Доводы жалобы фактически сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения постановления апелляционной инстанции не установлены.

Руководствуясь статьями 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2025 по делу N А32-53206/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Верховный Суд Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.