Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 апреля 2025 г. N Ф08-1094/25 по делу N А32-45721/2023
| г. Краснодар |
| 21 апреля 2025 г. | Дело N А32-45721/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 8 апреля 2025 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 апреля 2025 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Герасименко А.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Регион Рекрео Сервис" - Кравченко Н.Н. (доверенность от 12.02.2025), в отсутствие заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Краснодарскому краю, извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Краснодарскому краю на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2024 по делу N А32-45721/2023, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Регион Рекрео Сервис" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 7 по Краснодарскому краю (далее - инспекция, налоговый орган), в котором с учётом уточнения просило признать задолженность по налогам, пеням, штрафам и сборам, сформировавшуюся на дату 01.01.2023 и отраженную в едином налоговом счете в сумме 2 439 090 рублей 65 копеек безнадежной ко взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной, обязать налоговый орган списать 2 439 тыс. рублей 65 копеек безнадежной ко взысканию сумму недоимки и задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням с единого налогового счета общества, задолженность в виде пени, начисленную на безнадежную ко взысканию недоимку в период с 01.01.2023 по дату вступления решения суда в законную силу определить, как не подлежащую взысканию, а подлежащую к сторнированию налоговым органом, распределить судебные расходы.
Решением суда от 02.05.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд исходил из того, что возможность взыскания спорной задолженности налоговым органом не утрачена, что исключает возможность признания ее безнадежной ко взысканию.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.12.2024 решение суда от 02.05.2024 отменено, заявленные требования общества удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что в отношении указанных сумм налогов и сборам представлены постановления об окончании исполнительного производства, принудительный порядок на взыскание налоговым органом нарушен, тем самым указанная сумма подлежит признанию безнадежной ко взысканию.
В кассационной жалобе инспекция просит обжалуемый судебный акт отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, судом апелляционной инстанции не принято во внимание наличие признаков ведения обществом финансово-хозяйственной деятельности. Совокупность имеющихся по делу обстоятельств, установленных судом первой инстанции, свидетельствуют об отсутствии доказательств, бесспорно исключающих возможность дальнейшего взыскания с налогоплательщика спорной недоимки, а также отсутствии у налогового органа оснований для признания спорной задолженности общества по обязательным платежам безнадежной к взысканию.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы отзыва, просил отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителя общества, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционного суда надлежит отменить, дело направить на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд по следующим основаниям.
Апелляционный суд установил, что налогоплательщику выставлено требование N 2944 об уплате налогов, пени и штрафа от 09.06.2023 на общую сумму 2 958 120 рублей 15 копеек, из них: 1 470 459 рублей 07 копеек налоги; 1 484 661 рубль 08 копеек соответствующих пеней; 3 тыс. рублей штрафы.
Неисполнение указанного требования в установленный срок повлекло принятие решения от 11.08.2023 N 1403 о взыскании 2 958 120 рублей 15 копеек задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.
Налогоплательщик обратился в инспекцию с заявлением о списании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам и сборам, сформировавшейся на 01.01.2023.
По результатам рассмотрения заявления инспекция сообщила об отказе в списании задолженности по налогам, указав на несоответствие заявления и представленных документов требований статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и инициирования дела о банкротстве N А32-23539/2023.
Несогласие с отказом в признании спорной задолженности безнадежной ко взысканию явилось основанием для обращения общества в суд с рассматриваемым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом в установленные законом сроки предпринимались меры по взысканию бесспорной задолженности с общества. Налоговым органом представлены в материалы дела документы, на основании которых производилось взыскание задолженности, с учетом сформированного отрицательного сальдо единого налогового счета по состоянию на 01.01.2023.
Так, инспекцией в адрес общества выставлено требование N 2944 по состоянию на 09.06.2023 (с учетом продления срока выставления требований постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500), в которое включена задолженность из общей суммы задолженности по настоящему делу, не погашенная в результате своевременно предпринятых налоговым органом мер по ее принудительному взысканию в порядке, действовавшем до 01.01.2023, в отношении которой службой судебных приставов-исполнителей окончены исполнительные производства по основанию пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229) (отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание).
Отменяя решение суда от 02.05.2024 и удовлетворяя заявленные требования общества, суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 11.3, 44, 45, 46, 47, 59 НК РФ, Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ), обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию".
Суды установили, что на 01.01.2023 в Едином налогом счёте общества числилась общая сумма задолженности в размере 2 899 669 рублей 60 копеек, состоящая из 1 470 459 рублей 07 копеек налогов и 1 426 210 рублей 53 копеек пени. Перечисленные выше налоговые обязательства послужили основанием для формирования инспекцией требования от 09.06.2023 N 2944.
Апелляционный суд установил, что указанная задолженность относится к налоговым периодам 2016 года (сроки уплаты в 2017 году) и с 2017 по 2021 годы, соответственно.
Инспекция указывает, что в отношении указанной задолженности ранее в 2016 - 2022 годах проведены мероприятий по принудительному взысканию в порядке статей 46 и 47 НК РФ.
В отношении спорной задолженности выставлены требования и в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по погашению задолженности налоговый орган принял решения о взыскании налоговой задолженности за счёт денежных средств, находящихся на счетах общества.
В связи с отсутствием денежных средств на счетах общества налоговый орган вынес постановления об обращении взыскании налоговой задолженности за счёт имущества налогоплательщика. На основании постановлений налогового органа возбуждены исполнительные производства.
Суды установили, что исполнительные производства окончены, причиной окончания исполнительного производства явилось во всех случаях невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ).
Апелляционный суд установил, что инспекцией инициировались дела о банкротстве общества.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.09.2015 по делу N А32-19178/2015 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества в связи с отсутствием на момент рассмотрения обоснованности заявления наличия у заявителя требований к должнику в размере не менее ста тысяч рублей. Иные кредиторы заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) в суд не направляли.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020 по делу N А32-47757/2019 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества ввиду отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Из материалов дела N А32-47757/2019 следует, что причиной обращения в суд явилась непогашенная задолженность перед бюджетам по налогам и сборам на общую сумму 2 521 155 рублей 02 копейки, в том числе: 1 435 098 рублей 07 копеек недоимки, - 1 083 056 рублей 95 копеек пени, 3 тыс. рублей штрафа.
Таким образом, задолженность, сформированная по состоянию на 01.01.2023 и отраженная в требовании N 2944 об уплате налогов, пени и штрафа от 09.06.2023 на сумму налогов - 1 470 459 рублей 07 копеек, состоит из задолженности по налогам на сумму 1 435 098 рублей 07 копеек, которая ранее уже являлась причиной возбуждения дела о банкротстве N А32-47757/2019, прекращенного определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020 в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Апелляционный суд указал, что с учетом даты прекращения производства по делу N А32-47757/2019 требование о погашении задолженности по налогам, послуживших основанием для возбуждения данного дела, должно было быть направлено налогоплательщику не позднее 01.10.2020, т. е. в течение трёх месяцев со дня прекращения ограничений, введенных указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и письмами Министерства финансов Российской Федерации от 03.04.2020 N ЕД-20-8/37@, от 26.05.2020 N ЕД-20-8/71@, согласно которым уполномоченный орган приостановил применение мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер, установленных НК РФ до 30.04.2020, до 31.05.2020, до 01.07.2020 соответственно).
Апелляционный суд от данной даты исчислил совокупность следующих сроков: шесть дней на получение требования (абзац первый пункта 6 статьи 69 НК РФ) + восемь дней для добровольного исполнения требования (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Кодекса) + 2 месяца для вынесения решения об обращении взыскания за счет денежных средств налогоплательщика (пункт 3 статьи 46 НК РФ).
Налоговый орган выставил требования 24.08.2021 на сумму 4 608 рублей (транспортный налог), от 23.10.2021 на сумму 1 285 862 рубля 99 копеек (страховые взносы), от 24.05.2022 на сумму 147 914 рублей 41 копейка (страховые взносы) и от 04.10.2022 N 74206 на сумму 4608 рублей (транспортный налог). Таким образом, единственным налогом, начисленным после прекращения определением от 03.02.2020 производства по делу N А32-47757/2019 является транспортных налог.
В отношении задолженности по требованию от 24.08.2021 N 50703 на сумму 4 608 рублей в порядке статьи 46 НК РФ принято решение от 13.10.2021 и вынесено постановление от 13.10.2021 N 4738 в порядке статьи 47 НК РФ.
В действующей до 01.01.2023 редакции статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 тыс. рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 тыс. рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 тыс. рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 тыс. рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В связи с чем, задолженность по транспортному налогу по требованию N 50703 от 24.08.2021 не могла быть взыскана до решения от 13.10.2021 и постановления от 13.10.2021 N 4738.
Апелляционный суд указал, что в отношении задолженности в размере 4 608 рублей по требованию от 04.10.2022 N 74206 право на взыскание данной задолженности реализовано инспекцией путём обращения в суд с заявлением о признании общества банкротом 10.05.2023 применительно к пункту 4 статьи 47 НК РФ в актуальной редакции.
Апелляционный суд сделал вывод о том, что последующие за требованиями от 23.10.2021 на сумму 1 285 862 рубля 99 копеек (страховые взносы), от 24.05.2022 на сумму 147 914 рублей 41 копейка (страховые взносы) решения о взыскании за счет денежных средств на счетах в банках в порядке статьи 46 Кодекса: от 16.12.2021 N 4832 на сумму 1 285 862 рубля 99 копеек, от 13.10.2022 N 2355 на сумму 147 914 рублей 41 копейка вынесены налоговым органом по истечении установленного срока, поэтому в силу статьи 46 НК РФ решение о взыскании, принятое после истечения установленного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
При этом предельный двухлетний срок для взыскания в суде задолженности в данном случае применению не подлежит.
В связи с чем, обращение инспекции с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом) и возбуждение по нему дела N А32-23539/2023 определением от 10.05.2023 по упрощенной процедуре отсутствующего должника, производство по которому прекращено определением от 24.09.2024 в связи с повышением с 29.05.2024 минимального порога для возбуждения дела о банкротстве, произведено при наличии заведомо нарушенного налоговым органом срока для совершения действий по принудительному взысканию задолженности. Апелляционный суд указал, что выставленное инспекцией требование от 09.06.2023 N 2944 об уплате налогов, пени и штрафа на общую сумму 2 958 120 рублей 15 копеек, из которых 1 470 459 рублей 07 копеек налоги; 1 484 661 рубль 08 копеек пени и 3 тыс. рублей штрафы, включало в себя задолженность по налогам, по ранее выставленным требованиям, принятым решениям по правилам статьи 46 НК РФ и вынесенным постановлениям в порядке статьи 47 НК РФ, и, следовательно, состояло из суммы недоимки безнадежной ко взысканию.
В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе, за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01.01.2023, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности только в том случае, если в отношении неё своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек.
Апелляционный суд признал необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что материалам дела подтверждается соблюдение налоговым органом в установленные законом сроки мер по взысканию спорной задолженности с общества.
Апелляционный суд установил, что общество обратилось 21.07.2023 в инспекцию с заявлением о списании безнадёжной ко взысканию задолженности, приложив соответствующие пунктам 5 и 7 Перечня документы: постановления об окончании исполнительных производств; определение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.09.2015 по делу N А32-19178/2015 о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) общества; определение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020 по делу N А32-47757/2019 о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) общества.
Апелляционный суд сделал вывод о том, что обществом соблюден указанный выше Порядок, в связи с чем, у инспекции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявления общества по списанию задолженности по налогам в полном объёме.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в отношении указанных сумм налогов и пени представлены постановления об окончании исполнительного производства, принудительный порядок взыскания нарушен, поэтому указанная сумма подлежит признанию безнадежной ко взысканию.
Вместе с тем, апелляционный суд не учел следующее.
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
Из положений статьи 46 НК РФ следует, что неисполнение обязанности по уплате налога организацией влечет, по общему правилу, принудительное исполнение такой обязанности путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога, пеней производится по решению налогового органа путем направления поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее 2 месяцев после истечения указанного срока (пункт 3 статьи 46).
Пунктом 1 статьи 59 НК РФ установлены случаи признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимися за отдельными налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными. В их числе:
- принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4);
- принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве (подпункт 4.3).
Как отмечено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", из взаимосвязанного толкования норм статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом главы 22 Кодекса.
Действительно, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, разъяснено, что согласно подпункту 4.3 пункта 1 статьи 59 НК РФ принятие судом в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, определения о возвращении заявления уполномоченного органа о признании организации-должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве, возбужденному по заявлению уполномоченного органа, является самостоятельным основанием для признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.
Для списания задолженности по указанному основанию не требуется устанавливать каких-либо дополнительных обстоятельств.
Однако при применении подпункта 4.3 пункта 1 статьи 59 НК РФ необходимо также учитывать общие условия, установленные пунктом 1 указанной статьи.
По смыслу пункта 1 названной статьи, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2020 N 74-КАД20-1-К9).
Таким образом, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов).
Согласно пункту 1.2 статьи 59 НК РФ в случае, если после признания задолженности безнадежной к взысканию в соответствии с подпунктом 4.3 пункта 1 настоящей статьи у налогоплательщика возникает положительное сальдо единого налогового счета, указанная задолженность подлежит восстановлению в размере, не превышающем сумму положительного сальдо единого налогового счета на дату такого восстановления.
В обосновании доводов кассационной жалобы, инспекция ссылается на то, что после прекращения производства по делу о банкротстве общество продолжает свою деятельность, в том числе общество сдавало налоговую отчетность в 2020-2024 годах, представляло первичные и уточненные расчеты по форме 6-НДФЛ за 2022-2024 годы, налоговые декларации по налогу, уплачиваемые в связи с упрощенной системой налогообложения за 2020-2024 годы, подавало расчеты по страховым взносам. Данные обстоятельства апелляционный суд не исследовал.
Кроме того, налоговый орган ссылается на то, что в рамках дела о банкротстве N А32-23539/2023 установлено наличие заключенного обществом с ФГБУ "Сочинский национальный парк" договора аренды от 15.09.2005 N 10/2 на земельный участок, срок действия которого истекает 14.09.2053, а также договора аренды земельного участка от 08.10.2001. срок действия которого истекает 07.10.2050. Таким образом, с момента возникновения задолженности по обязательным платежам и закрытия расчетных счетов до настоящего времени общество владеет земельными участками и обязано оплачивать арендные платежи, поскольку пользование землей является платным, однако налоговые платежи не оплачивало. Общество не оспаривало, что в спорный период с 09.07.2015 по 13.05.2024 оно не имело открытых расчетных счетов и не собиралось оплачивать спорные налоги и сборы. Апелляционный суд не исследовал соблюдение обществом статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении обязанности по оплате налогов и сборов, обязанность по уплате которых возникла с 2017 года.
Вывод апелляционного суда о том, что с учетом даты прекращения производства по делу N А32-47757/2019 требование о погашении задолженности по налогам, послуживших основанием для возбуждения данного дела, должно было быть направлено налогоплательщику не позднее 01.10.2020, является недостаточно обоснованным. Апелляционный суд не указал нормы права, на основании которых сделал вывод о необходимости повторного выставления налоговым органом требования, учитывая установленные судом обстоятельства того, что первоначально инспекцией полностью соблюдена процедура и сроки взыскания задолженности. Кроме того, в деле отсутствуют доказательства того, что на момент прекращения производства по делу N А32-47757/2019 налоговым органом было прекращено или приостановлено взыскание спорной задолженности, соблюдены ли налоговым органом сроки взыскания спорной задолженности.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что постановление апелляционного суда принято по неполно установленным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела, апелляционный суд не выяснил, утрачена ли возможность дальнейшего взыскания с общества спорной недоимки, не проверил добросовестность общества при невыполнении обязанности по оплате спорной задолженности, сделал недостаточно обоснованный вывод о нарушении налоговым органом срока выставления повторного требования по оплате спорной задолженности, поэтому постановление апелляционного суда подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Кодекса акты на основании частей 1, 3 статьи 288 Кодекса.
В силу части 2 статьи 287 названного Кодекса арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в суде первой инстанции либо были отвергнуты судом первой инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
При новом рассмотрении дела апелляционному суду необходимо учесть указания суда кассационной инстанции, устранить допущенные нарушения, дать оценку всем доводам общества и налогового органа, дать надлежащую оценку всем представленным доказательствам, принять законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2024 по делу N А32-45721/2023 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
| Председательствующий | А.В. Гиданкина |
| Судьи |
А.Н. Герасименко Л.А. Черных |
Обзор документа
По мнению налогового органа, оснований для признания спорной задолженности общества по обязательным платежам безнадежной к взысканию нет, поскольку после прекращения производства по делу о банкротстве общество продолжает свою деятельность.
Суд, исследовав материалы дела, направил дело на новое рассмотрение.
В деле отсутствуют доказательства, бесспорно исключающие возможность дальнейшего взыскания с налогоплательщика спорной недоимки. Общество после прекращения производства по делу о банкротстве продолжило свою деятельность, сдавало налоговую отчетность, представляло первичные и уточненные расчеты по форме 6-НДФЛ, налоговые декларации, расчеты по страховым взносам.
Судами не установлено, утрачена ли возможность дальнейшего взыскания с общества спорной недоимки, не проверена добросовестность общества при невыполнении обязанности по оплате спорной задолженности, сделан недостаточно обоснованный вывод о нарушении налоговым органом срока выставления повторного требования по оплате спорной задолженности.
