Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2021 г. N 58202-СМ/09
С 1 января 2022 года в соответствии с поправками в статью 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", внесенными Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступает в силу обязанность заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).
В рамках проводимой работы по внедрению электронного актирования строительных работ в ЕИС в сфере закупок, Минстроем России совместно с Минфином России, Федеральным казначейством, ФНС России, ФАС России разработана единая методология актирования строительных работ по укрупненным позициям сметы контракта и возможности утверждения формы Акта о приемке выполненных работ (далее - Акт).
Подготовлены соответствующие изменения в Приказ от 14 января 2020 г. N 9/пр "Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта" в части дополнения в состав приложения формы Акта, а также в Приказ от 23 декабря 2019 г. N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства".
До утверждения указанных изменений, рекомендуется использовать формы сметы контракта и акта выполненных работ, согласно приложению, к настоящему письму.
Приложение: на 12 л., в 1 экз.
| С.Г. Музыченко |
Приложение N 1 к изменениям,
которые вносятся в приказ Министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от 14 января 2020 г. N 9/пр
"Приложение N 3
к Типовым условиям государственного
или муниципального контракта, предметом
которого является выполнение работ по
строительству (реконструкции) объекта
капитального строительства,
утвержденным приказом Министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от 14 января 2020 г. N 9/пр
(рекомендуемый образец)
Акт о приемке выполненных работ N ____ от _____
Исправление1 N _____ от _____
Инвестор2 ______________________________________________________________________________
Заказчик3 _______________________________________________________________________________
Подрядчик4 _____________________________________________________________________________
Контракт _______________________________________________________________________________
Наименование объекта5 ___________________________________________________________________
Место выполнения работ __________________________________________________________________
Отчетный период с ______________ по ______________
В соответствии с условиями контракта от .........._____ г. N ______________________ Подрядчиком выполнены конструктивные решения (элементы), комплексы (виды) работ, обеспечена поставка, разгрузка, складирование и хранение материалов, изделий, конструкций и оборудования (далее соответственно - решения (элементы), работы, услуги, оборудование), а Заказчиком приняты решения (элементы), работы, услуги, оборудование, а также затраты:
| Номер | Наименование решений (элементов), работ, услуг, затрат, оборудования | Единица измерения | Количество (объем работ) | Цена на единицу измерения без НДС, руб. | Стоимость,руб.6 | Страна происхождения товара (оборудования)7 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| по порядку | позиции по смете контракта | ||||||
| 1 | 1а | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Всего по акту стоимость без НДС | х | х | х | х | |||
| Сумма НДС (ставка <N>%) | х | х | х | х | |||
| Всего по акту общая стоимость | х | х | х | х | |||
Приложение (при необходимости): дополнительные документы, содержащие детализацию выполненных работ.
| Подрядчик | Заказчик | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата сдачи _____________ | Дата принятия _____________ | |||||||||
| (должность) | (ФИО (последнее при наличии) | (подпись) | (должность) | (ФИО (последнее при наличии) | (подпись) | |||||
| Иные лица, ответственные за приемку результатов выполненных работ | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| (должность) | (ФИО (последнее при наличии) | (подпись) | |||
------------------------------
1 Указывается в случае внесения исправлений в соответствии с частью 14 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2021, N 27, ст. 5188) (далее - Федеральный закон).
2 Указывается в случае осуществления капитальных вложений инвестором в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1096; 2020, N 50, ст. 8074).
3 Указывается наименование и место нахождения Заказчика.
4 Указывается информация о Подрядчике, предусмотренная подпунктами "а", "г" и "е" части 1 статьи 43 Федерального закона.
5 Указывается наименование объекта капитального строительства, наименование объекта закупки, идентификационный код закупки.
6 В отношении оборудования указывается стоимость без НДС и стоимость с НДС в формате "стоимость без НДС (стоимость с НДС)".
7 Указывается в отношении оборудования, подлежащего принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств.
------------------------------
Приложение N 4
к Типовым условиям государственного
или муниципального контракта, предметом
которого является выполнение работ
по строительству (реконструкции) объекта
капитального строительства, утвержденным
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 14 января 2020 г. N 9/пр
(рекомендуемый образец)
Акт о приемке выполненных работ N ____ от _____
Исправление1 N ____ от _____
Инвестор2 ____________________________________________________
Заказчик3 _____________________________________________________
Подрядчик4 ____________________________________________________
Контракт ______________________________________________________
Наименование объекта5 _________________________________________
Место выполнения работ ________________________________________
Отчетный период с ____________ по ____________
В соответствии с условиями контракта от ....................______г. N ____________________ Подрядчиком выполнены конструктивные решения (элементы), комплексы (виды) работ, обеспечена поставка, разгрузка, складирование и хранение материалов, изделий, конструкций и оборудования (далее соответственно - решения (элементы), работы, услуги, оборудование), а Заказчиком приняты указанные решения (элементы), работы, услуги, оборудование, а также затраты:
| Номер по порядку | Наименование решений (элементов), комплексов (видов) работ, затрат, оборудования | Единица измерения | Количество (объем работ) | Цена на единицу измерения без НДС, руб. | Цена по контракту (контрактная цена), руб.6 | Выполнено с начала выполнения работ | Выполнено за отчетный период | Страна происхождения товара (оборудования)7 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Количество (объем работ) | Стоимость, руб.6 | Количество (объем работ) | Стоимость, руб.6 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Всего по акту без НДС | х | х | х | х | х | х | х | |||
| Сумма НДС (ставка <N>%) | х | х | х | х | х | х | х | |||
| Всего по акту общая стоимость | х | х | х | х | х | х | х | |||
| Сумма удержаний | х | х | х | х | х | х | х | |||
| Всего к оплате | х | х | х | х | х | х | х | |||
Приложение (при необходимости): дополнительные документы, содержащие детализацию выполненных работ
| Подрядчик | Заказчик | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата сдачи _____________ | Дата принятия _____________ | |||||||||
| (должность) | (ФИО (последнее при наличии) | (подпись) | (должность) | (ФИО (последнее при наличии) | (подпись) | |||||
| Иные лица, ответственные за приемку результатов выполненных работ | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| (должность) | (ФИО (последнее при наличии) | (подпись) | |||
------------------------------
1 Указывается в случае внесения исправлений в соответствии с частью 14 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2021, N 27, ст. 5188) (далее - Федеральный закон).
2 Указывается в случае осуществления капитальных вложений инвестором в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1096; 2020, N 50, ст. 8074).
3 Указывается наименование и место нахождения заказчика.
4 Указывается информация о подрядчике, предусмотренная подпунктами "а", "г" и "е" части 1 статьи 43 Федерального закона.
5 Указывается наименование объекта капитального строительства, наименование объекта закупки, идентификационный код закупки.
6 В отношении оборудования указывается стоимость без НДС и стоимость с НДС в формате "стоимость без НДС (стоимость с НДС)".
7 Указывается в отношении оборудования, подлежащего принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств".
------------------------------
Приложение N 1 к изменениям,
которые вносятся в приказ Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр
"Приложение N 6
к Порядку определения начальной (максимальной)
цены контракта, цены контракта, заключаемого
с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), начальной цены единицы товара,
работы, услуги при осуществлении закупок в сфере
градостроительной деятельности (за исключением
территориального планирования), утвержденному
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр
(рекомендуемый образец)
Проект сметы контракта
__________________________________________
(наименование объекта)
| N п/п | Наименование конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, оборудования1 | Единица измерения | Количество (объем работ) | Цена на единицу измерения, без НДС руб. | Стоимость всего, руб3 | Страна происхождения оборудования4 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Итого: | ||||||
| Сумма НДС (ставка <N>%) по позициям:2 | ||||||
| Всего с НДС: |
| Заказчик | ||
|---|---|---|
| (должность, подпись, инициалы, фамилия) | ||
| Подрядчик | ||
| (должность, подпись, инициалы, фамилия) |
------------------------------
1 Указывается в случае выделения оборудования отдельной строкой в соответствии с подпунктом "б" пункта 31 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2020 г., регистрационный N 57401).
2 В случае если ставка НДС по позициям проекта сметы контракта имеет различные значения, то одновременно указываются позиции по проекту сметы контракта, для которых такие ставки применяются.
3 Указывается (в рублях) стоимость, определенная как произведение значений граф 4 и 5 Проекта сметы контракта.
4 Указывается в отношении оборудования, подлежащего принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств.
------------------------------
Приложение N 2 к изменениям, которые вносятся
в приказ Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр
"Приложение N 1 к Методике составления
сметы контракта, предметом которого являются
строительство, реконструкция объектов капитального
строительства, утвержденной приказом Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр
(рекомендуемый образец)
Смета контракта
__________________________________________
(наименование объекта)
| N п/п1 | Наименование конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, оборудования1 | Единица измерения1 | Количество (объем работ)1 | Цена на единицу измерения, без НДС руб.3 | Стоимость всего, руб.4 | Страна происхождения оборудования5 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Итого: | ||||||
| Сумма НДС (ставка <N>%) по позициям:2 | ||||||
| Всего с НДС: |
| Заказчик | ||
|---|---|---|
| (должность, подпись, инициалы, фамилия) | ||
| Подрядчик | ||
| (должность, подпись, инициалы, фамилия) |
------------------------------
1 Заполняется в соответствии с проектом сметы контракта без изменения содержания.
2 В случае если ставка НДС по позициям сметы контракта имеет различные значения, то одновременно указываются позиции по смете контракта, для которых такие ставки применяются.
3 Цена на единицу измерения, стоимость определяются (в рублях) путем уменьшения соответственно цены на единицу измерения, стоимости, указанных в проекте смете контракта, пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта, предложенному подрядчиком.
4 Указывается (в рублях) стоимость, определенная как произведение значений граф 4 и 5 Сметы контракта.
5 Указывается в отношении оборудования, подлежащего принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств.
------------------------------
Приложение N 2 к Методике составления сметы
контракта, предметом которого являются
строительство,
реконструкция объектов капитального строительства,
утвержденной приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр
(рекомендуемый образец)
Смета контракта (с учетом изменения)
наименование объекта)
| N п/п | Наименование конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, оборудования1, 2 | Единица измерения | Количество1 (объем работ) | Цена на единицу измерения, без НДС руб. | Стоимость всего, руб.4 | Страна происхождения оборудования5 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Первоначальный | С учетом корректировки | Первоначальный | С учетом корректировки3 | Первоначальный | С учетом корректировки | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Итого: | |||||||||
| Сумма НДС (ставка <N>%) по позициям:4 | |||||||||
| Всего с НДС: | |||||||||
| Заказчик | ||
|---|---|---|
| (должность, подпись, инициалы, фамилия) | ||
| Подрядчик | ||
| (должность, подпись, инициалы, фамилия) |
------------------------------
1 Указывается в случае выделения оборудования отдельной строкой в соответствии с подпунктом "б" пункта 31 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2020 г., регистрационный N 57401).
2 Указываются конструктивные решения (элементы), комплексы (виды) работ, оборудование с учетом изменений (исключения и (или) включения).
3 Указанная графа заполняется в случае, если в состав конструктивного решения (элемента) и (или) комплекса (вида) работ, оборудования в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией включены ранее не предусмотренные такой проектной документацией, рабочей документацией работы, оборудование или исключены. В случае изменения исключительно объемов работ, количества оборудования цена конструктивного решения (элемента) и (или) комплекса (вида) работ, оборудования за единицу измерения не подлежит изменению.
4 В случае если ставка НДС по позициям сметы контракта имеет различные значения, то одновременно указываются позиции по смете контракта, для которых такие ставки применяются.
5 Указывается в отношении оборудования, подлежащего принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств.
Обзор документа
С 1 января 2022 г. документы о приемке по государственным и муниципальным контрактам формируются в электронном виде и подписываются в ЕИС в сфере закупок.
Приводятся формы сметы контракта и акта выполненных работ, которыми рекомендовано руководствоваться до внесения необходимых изменений в акты Минстроя.
