Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 октября 2021 г. № Д24и-33301 “О рассмотрении обращения”

Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России рассмотрел обращение от 24 сентября 2021 г., поступившее на адрес электронной почты через официальный сайт Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросу применения проверочных листов, и сообщает.

Положениями Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учетом внесенных Федеральным законом от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" изменений (далее соответственно - Федеральный закон N 170-ФЗ, Федеральный закон N 248-ФЗ), предусмотрено применение контрольными (надзорными) органами с 1 марта 2022 года проверочных листов при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (вступает в силу с 1 марта 2022 г.) требования к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаи обязательного применения проверочных листов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время, подготовленный Минэкономразвития России проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов" внесен в Правительство Российской Федерации.

Также отмечаем, что планом-графиком подготовки актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона N 248-ФЗ, утвержденным Правительством Российской Федерации от 1 сентября 2021 г. N 9280п-П36, предусмотрено утверждение контрольными (надзорными) органами форм проверочных листов в срок до 20 февраля 2022 года.

С учетом изложенного, до 1 марта 2022 г. обязательное применение проверочных листов при проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ не предусмотрено.

При этом проверочные листы, утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" подлежат применению в отношении видов государственного контроля (надзора), установленных пунктом 1 статьи 26.3 указанного Федерального закона.

Обращаем внимание, что данное письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться непосредственно нормами законодательства.