Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 6 августа 2025 г. N Ф10-1733/25 по делу N А14-15329/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 31.07.2025.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.08.2025.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аэрострой" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.06.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2025 по делу N А14-15329/2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Аэрострой" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным запрета на отчуждение имущества с кадастровыми номерами 36:34:0605058:998, 36:34:0605058:1001, 36:34:0605058:1002 и решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Воронежской области о приостановлении операций по счетам от 22.11.2021 N 48842, N 48843 в период с 22.11.2021 по 20.12.2022 (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.06.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2025 решение суда в обжалуемой части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов в части отказа в удовлетворении своих требований о признании незаконными решений о приостановлении операций по счетам N 48842, N 48843 в части требования N 49300 с 26.11.2021, а в части требования N 54885 с 14.12.2021 по 20.12.2022, отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений ч.2 и ч.3 ст.201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для признания незаконными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение ими гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно п.1 и п.2 ст.76 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на даты принятия и отмены решений N 48842, N 48843) приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктами 3 и 3.2 настоящей статьи и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 настоящего Кодекса.

Приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.

Приостановление переводов электронных денежных средств означает прекращение банком всех операций, влекущих уменьшение остатка электронных денежных средств, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может быть принято не ранее вынесения решения о взыскании налога.

Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в случае, предусмотренном настоящим пунктом, означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций налогоплательщика-организации по счетам в банке, если иное не предусмотрено абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Приостановление переводов электронных денежных средств налогоплательщика-организации в случае, предусмотренном настоящим пунктом, означает прекращение банком операций, влекущих уменьшение остатка электронных денежных средств, в пределах суммы, указанной в решении налогового органа.

Из материалов дела видно, что налоговым органом проведена выездная налоговая проверка ООО "Аэрострой", по результатам которой принято решение от 06.08.2021 N 3265 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Обществу 22.10.2021 выставлено требование N 49300 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) в общей сумме 11072777 руб. 37 коп. в срок до 18.11.2021, доначисленных решением от 06.08.2021 N 3265.

В связи с неисполнением указанного требования, а также требования от 09.11.2021 N 54885, инспекцией принято решение от 22.11.2021 N 7944 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, на общую сумму налогов (сборов, страховых взносов), пени, штрафа - 10450781 руб. 36 коп., и решения N 48842, N 48843 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств в пределах этой суммы, и за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации. В решениях N 48842, N 48843 имеется отметка о том, что данные решения приняты по причине неисполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

Поскольку определением Арбитражного суда Воронежской области от 26.11.2021 по делу N А14-17801/2021, в котором рассматривались требования ООО "Аэрострой" о признании недействительным решения от 06.08.2021 N 3265, приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного акта, инспекция приостановила действие решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 22.11.2021 N 7944. При этом 30.11.2021 налоговым органом вынесено решение N 49402 о приостановлении действия поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), а также на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации, которым приостановлено действие поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика, а также на перевод электронных денежных средств налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации.

Также 20.12.2022 инспекцией приняты решения N 13803, N 13804 об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, которым оспариваемые решения N 48842, N 48843 отменены.

Отказывая в удовлетворении требований ООО "Аэрострой" о признании незаконными решений о приостановлении операций по счетам N 48842, N 48843, суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришли к обоснованному выводу об отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности данными решениями.

Кроме того, доводы общества относительно решений N 48842, N 48843 заявлялись в рамках дела N А14-17801/2021 в заявлении общества о наложении штрафа на должностных лиц налогового органа, и определением суда от 23.03.2022 по делу N А14-17801/2021 было отказано в наложении судебного штрафа на налоговые органы, поскольку действия налогового органа соответствовали положениям статьи 76 НК РФ, не направлены на взыскание налогов, а заявителем не представлено в материалы дела доказательств нарушения его прав и законных интересов при исполнении налоговым органом определения арбитражного суда от 26.11.2021.

Доводы кассационной жалобы общества отклоняются, так как не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, а повторяют доводы, заявленные в ходе судебного разбирательства по настоящему спору, которым судами дана надлежащая правовая оценка, основаны на ином толковании правовых норм и направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, что в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.06.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2025 по делу N А14-15329/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аэрострой" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аэрострой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50000 рублей за подачу кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.