Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 июля 2025 г. N Ф10-1689/25 по делу N А83-10326/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2025 г.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2025 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,

судей Леоновой Л.В., Масенковой О.А.,

в отсутствие представителей индивидуального предпринимателя Шеменевой Елены Валерьевны (ОГРНИП 323911200014071, ИНН 910514955377, с. Днепровка, Джанкойский р-н, Республика Крым), Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ул. Караимская, д. 52, г. Симферополь, Республика Крым, 295011), надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2025 по делу N А83-10326/2024,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Шеменева Елена Валерьевна (далее -предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным отказа отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее- Фонд, отделение СФР по РК) в назначении и выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам за период с 23.11.2023 по 10.04.2024, изложенного в письме от 03.04.2024 N 91-12/37700, об обязании Фонда выплатить страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам в сумме 74713,62 рублей, а также о взыскании с Фонда судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., почтовых расходов в сумме 685 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 30.10.2024 требования ИП Шеменевой Е.В. удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2025 решение суда первой инстанции изменено, признан незаконным отказ отделения СФР по РК в назначении и выплате пособия по беременности и родам предпринимателю за период с 01.01.2024 по 10.04.2024, на Фонд возложена обязанность по выплате пособия за указанный период. В остальной части решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Фонд обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой указывает на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя жалобы, судами оставлено без внимания то обстоятельство, что, добровольно вступив в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, путем подачи заявления (дата постановки на регистрационный учет 21.11.2023), и, уплатив 23.11.2023 страховые взносы в размере 5652, 22 руб., предприниматель приобрела право на получение обеспечения по страховым случаям, наступившим в 2024 г. Поскольку страховой случай наступил в 2023 году (ЭЛН N 910202925719), то он оплате Фондом не подлежит.

ИП Шеменева Е.В. отзыв на кассационную жалобу в суд округа не представила.

Учитывая, что судом округа участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отсутствие в судебном заседании их представителей не препятствует рассмотрению кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, проверив законность судебных актов по правилам статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами, следует из материалов дела, 21.11.2023 индивидуальный предприниматель Шеменева Е.В. зарегистрирована в Фонде в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страховые взносы по добровольному страхованию за 2023 год уплачены предпринимателем 23.11.2023 в сумме 5653 руб.

19.03.2024 ИП Шеменева Е.В. обратилась в Фонд с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 23.11.2023 по 10.04.2024 на основании выданного 23.11.2023 листка нетрудоспособности N 9102029255719.

Письмом от 03.04.2024 N 91-12/37700 Фонд отказал в назначении и выплате пособия по беременности и родам по страховому случаю, наступившему 23.11.2023 (листок нетрудоспособности N 9102029255719), так как в 2023 году ИП Шеменева Е.В. не подлежала добровольному страхованию по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Не согласившись с решением Фонда, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с соответствующим заявлением, которое удовлетворено судом в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции частично не согласился с выводами суда первой инстанции, изменил решение суда и посчитал незаконным отказ Фонда (письмо от 03.04.2024 N 91-12/37700) в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 10.04.2024 как не соответствующий Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), обоснованно исходя из следующего.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (абзац третий статьи 1 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").

К числу основных принципов осуществления обязательного социального страхования согласно статье 4 названного закона отнесены всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика, обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

Статьей 8 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, среди которых пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Законом N 255-ФЗ (часть 1 статьи 1 ), который определяет обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством как систему мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 части 1 статьи 1.2 названного Закона).

К числу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отнесены, согласно части 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ, индивидуальные предприниматели, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 данного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию (часть 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ).

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Как следует из материалов дела, подтверждено отделением СФР по РК, предприниматель Шеменева Е.В. 21.11.2023 зарегистрирована в Фонде в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 23.11.2023 уплатила страховые взносы за 2023 год в полном объеме в сумме 5653 руб.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения в силу положений части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ и пункта 6 Порядка возникло у предпринимателя с 01.01.2024, о чем обоснованно сделал вывод суд апелляционной инстанции.

Вступление предпринимателем в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является добровольным, риск наступления неблагоприятных последствий, вызванных несоблюдением условий, установленных частью 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, пунктом 6 Порядка, возлагается именно на предпринимателя.

Суд апелляционной инстанции верно указал, что требование предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам заявлено правомерно за период с 01.01.2024, поскольку уплата страховых взносов в соответствующем размере произведена за 2023 календарный год. То обстоятельство, что листок нетрудоспособности N 9102029255719 выдан предпринимателю 23.11.2023, не может служить препятствием для реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Таким образом, суд апелляционной инстанции на законных основаниях изменил решение суда первой инстанции, исключив из периода, за который подлежит выплата пособия предпринимателю, период с 23.11.2023 по 31.12.2023.

Несмотря на то, что Фонд обжаловал в порядке кассационного производства и решение и постановление судов, однако в жалобе не привел доводов, по которым он не согласен с решением судами вопроса об отнесении на отделение судебных расходов, понесенных предпринимателем в связи с оплатой государственной пошлины и почтовых расходов.

В данном случае вопрос о распределении судебных расходов разрешен судами верно в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, суд округа считает, что приведенные в кассационной жалобе доводы не могут служить достаточным основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции в кассационном порядке, поскольку основаны на ошибочном толковании положений Закона N 255-ФЗ, регулирующих правоотношения между Фондом и лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию, по получению страхового обеспечения.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судом апелляционной инстанции нормы материального права применены верно.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену обжалуемого постановления, кассационной инстанцией не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2025 по делу N А83-10326/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.