Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 марта 2019 г. N Ф01-625/19 по делу N А43-581/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28.03.2019.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 29.03.2019.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Елисеевой Е.В., Трубниковой Е.Ю.

при участии представителя

от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья":

Коноваловой Н.В. по доверенности от 13.11.2018,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - акционерного общества "Оборонэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.07.2018, принятое судьей Беловой К.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2018, принятое судьями Долговой Ж.А., Богуновой Е.А., Вечкановым А.И., по делу N А43-581/2018

по иску акционерного общества "Оборонэнергосбыт" (ИНН: 7704731218, ОГРН: 1097746448315)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ИНН: 5260200603, ОГРН: 1075260020043),

о понуждении исполнить обязанность в натуре

и установил:

акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - Общество, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - Компания, исполнитель) об обязании выставить счета-фактуры за фактически оказанные с сентября 2011 по июнь 2013 года услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области.

Иск основан статьях 146, 168, 169, 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивирован обязанностью Компании выставить счет-фактура с указанием суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в составе долга за оказанные услуги, взысканного решениями арбитражного суда по делам N А43-20922/2013, А43-28763/2015 и А43-33354/2016.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 25.07.2018, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2018, отказал в удовлетворении иска. Суды исходили из того, что Общество избрало ненадлежащий способ защиты его предполагаемого нарушенного права; счет-фактура не является единственным документом для возмещения налогоплательщику суммы уплаченного НДС.

При принятии судебных актов суды руководствовались пунктом 6 статьи 145, статьей 169, подпунктом 2 пункта 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, и определением Конституционного Суда Российской Федерации от 02.10.2003 N 384-О.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросило отменить решение от 25.07.2018 и постановление от 26.11.2018 и принять новый судебный об удовлетворении иска.

Заявитель кассационной жалобы настаивает на том, что не выставление ответчиком счетов-фактур нарушает права Общества, поскольку препятствует реализации права истца для применения налоговых вычетов.

Компания в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда округа отклонила доводы кассационной жалобы и просила оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 25.07.2018 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2018 по делу N А43-581/2018 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Нижегородской области по делам N А43-20922/2013, А43-28763/2015 и А43-33354/2016 с Общества в пользу Компании взыскана задолженность за оказанные в 2011 - 2013 годах услуги по передаче электрической энергии.

Общество направило Компании письма от 28.07.2017 и 06.10.2017 с просьбой выставить акты и счета-фактуры помесячно в соответствии с указанными решениями судов.

Компания акты направила, счета-фактуры не выставила.

Посчитав, что счета-фактуры в соответствии с положениями статей 168, 169 и 171 Налогового кодекса Российской Федерации необходимы для применения налоговых вычетов по НДС, а обязанность по их выставлению лежит на Компании как исполнителе, Общество обратилось с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, Арбитражный суд Волго-Вятского округа принял постановление, исходя из следующего.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право заинтересованного лица на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, при этом Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права.

Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения обязательств служат обстоятельства, когда одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение обязательств. Обязательства возникают из договора вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Предметом рассмотрения по настоящему делу является требование Общества о возложении на Компанию обязанности по выставлению счетов-фактур для оплаты стоимости оказанных в 2011-2013 годах услуг по передаче электрической энергии, включая НДС.

Задолженность Общества перед Компанией установлена вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Нижегородской области по делам N А43-20922/2013, А43-28763/2015 и А43-33354/2016.

Таким образом, отношения между сторонами носят гражданско-правовой характер и основаны на гражданских отношениях.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В силу пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов (пункт 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии со статьей 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, то есть являются публичными правоотношениями, не применимыми в данном случае.

Способы защиты прав, установленные гражданским законодательством (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), неприменимы к налоговым правоотношениям.

Документов, подтверждающих обращение Общества в налоговый орган для возмещения НДС и отказ налоговым органом в возмещении уплаченного налога в связи с отсутствием счета-фактуры, в материалы дела не представлено.

При этом, как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 02.10.2003 N 384-О, счет-фактура не является единственным документом для возмещения налогоплательщику суммы уплаченного НДС.

Судебные акты являются самостоятельным основанием для отражения их в бухгалтерском учете, соответственно, дополнительного выставления счетов на оплату в данном случае не требуется. Налоговым законодательством такое действие, как понуждение к выдаче счета-фактуры, не предусмотрено.

Таким образом, суды правомерно отказали в удовлетворении иска.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и подлежит взысканию с заявителя жалобы в связи с предоставленной отсрочкой уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 и 319 (частью 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.07.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2018 по делу N А43-581/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Оборонэнергосбыт" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с акционерного общества "Оборонэнергосбыт" в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины по кассационной жалобе.

Арбитражному суду Нижегородской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.