Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 августа 2025 г. N Ф06-4529/25 по делу N А12-27689/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2025 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Селезнёва И.В.,

при осуществлении видеозаписи и ведении протокола секретарем судебного заседания Бутаковой А.Н.,

при участии посредством системы веб-конференции представителя:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области - Езерской Е.Ю., доверенность ль 02.04.2025,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле и их представителей, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2025 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2025,

по делу N А12-27689/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания" (г. Волгоград, ОГРН 1203400012485, ИНН 3460079573) об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области (г. Волгоград, ОГРН 1043400495500, ИНН 3446858585) от 04.08.2023 N 1817, Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (г. Волгоград, ОГРН 1043400221127, ИНН 3442075551) от 05.06.2024 N 350,

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом Волгоградской области рассмотрено дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания" (далее - ООО "ВТК", общество, налогоплательщик, заявитель) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 10 по Волгоградской области, инспекция, налоговый орган) от 04.08.2023 N 1817, о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - УФНС России по Волгоградской области, Управление) от 05.06.2024 N 350, о возложении обязанности устранить нарушения прав и законных интересов общества.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) требования уточнены - общество просило признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 10 по Волгоградской области от 04.08.2023 N 1817, вынесенное в отношении ООО "ВТК" о привлечении к ответственности за совершении налогового правонарушения, возложить на налоговый орган обязанность устранить нарушения прав и законных интересов общества в части исключения из расходной части: пополнение корпоративной карты ООО "ВТК", выдачу наличных, комиссию за выдачу наличных, а также оплату по договорам о благотворительности, заключенными с общественными организациями, на сумму, не соответствующую фактически произведенным расходам общества.

Также обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25 февраля 2025 года, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2025, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "ВТК" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 153.2 АПК РФ судебное заседание проведено путем использования системы веб-конференции (онлайн-заседания).

Заявитель не обеспечил явку своих представителей в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Судами установлено, что инспекцией в соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации ООО "ВТК" по упрощенной системе налогообложения (далее - УСН) за 2021 год. По результатам проверки составлен акт налоговой проверки от 23.01.2023 N 176. по результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля составлено дополнение к акту проверку от 17 мая 2023 года N 53.

По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной налоговой проверки инспекцией принято решение от 04.08.2023 N 1817 о привлечении ООО "ВТК" к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1, 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 89 579,75 руб. Кроме того, данным решением налогоплательщику доначислен налог в сумме 1 639 279 руб.

Основанием для принятия налоговым органом решения явилось неправомерное занижение налогооблагаемой базы в результате завышения расходов налогоплательщика.

ООО "ВТК" обжаловало данное решение в апелляционном порядке в УФНС России по Волгоградской области.

Решением Управления от 05.06.2024 апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения.

ООО "ВТК" оспорило решение налогового органа в судебном порядке. Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований, при этом исходили из законности и обоснованности решения налогового органа, а также из того, что заявителем пропущен срок для обращения в арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов законными и обоснованным.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, а также разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно 4 статьи 198 АПК РФ заявление об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных Федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 138 НК РФ в случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом 6 статьи 140 НК РФ.

Судами установлено и следует из материалов дела, что решение УФНС России по Волгоградской области по апелляционной жалобе ООО "ВТК" принято 5 июня 2024 года. Копия указанного решения получена обществом 14 июня 2024 года.

Трехмесячный срок на оспаривание решения инспекции истек (с учетом выходных дней) 16 сентября 2024 года.

С заявлением об оспаривании решений налоговых органов общество обратилось 10 октября 2024 года.

Таким образом, ООО "ВТК" пропущен срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, в котором указано, что оно не обращалось в суд, поскольку в Арбитражном суде Волгоградской области рассматривается дело N А12-337/2024, которое связано с настоящим спором.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

АПК РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Суды признали, что в рассматриваемом случае отсутствуют доказательства того, что ООО "ВТК" по не зависящим от него причинам не могло обратиться в суд с соответствующим заявлением в установленный АПК РФ срок.

Наличие в Арбитражном суде Волгоградской области дела N А12-337/2024 о признании недействительными договоров благотворительности со спорными контрагентами не препятствовало обращению в суд, не признано уважительной причиной пропуска срока.

Поскольку суды пришли к выводу о том, что уважительные причины пропуска срока отсутствуют, отказ в его восстановлении является правомерным.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" в случае пропуска срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении заявления без исследования фактических обстоятельств по делу.

Иные доводы апелляционной жалобы налогоплательщика не имеют значения, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований - пропуск срока на обжалование решения налогового органа.

Суд кассационной инстанции полагает, что обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2025 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2025 по делу N А12-27689/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская транспортная компания" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 50 000 рублей.

Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист в соответствии с настоящим постановлением.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.