Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 февраля 2009 г. N Ф09-300/09-С2 Товариществу неправомерно доначислен НДС, поскольку оно, заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, а также трудовые договоры со специалистами, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества, в связи с чем оно не представляет соответствующих налоговых деклараций и не исчисляет сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и с содержанием домов (извлечение)

Справка

Дело N А07-9611/08

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.09.2008 по делу N А07-9611/08 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители товарищества собственников жилья "Наш дом" (далее - товарищество, налогоплательщик) - Лебедева Н.В., председатель (паспорт серии 8003 N 462055), Ахматбиев Ф.А. (доверенность от 30.01.2008 б/н).

Представители инспекции, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенной надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Товарищество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным принятого по итогам выездной проверки решения инспекции от 09.06.2008 N 13-06/22 о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 207223 руб. 40 коп., доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 1036117 руб., соответствующей пени.

Основанием для доначисления товариществу НДС, соответствующей пени и штрафа послужили выводы инспекции о занижении плательщиком облагаемой базы по НДС в проверяемом периоде (с 01.01.2004 по 30.09.2007) ввиду невключения в нее стоимости оказанных товариществом услуг (выполненных работ) по техническому содержанию и обслуживанию жилых помещений.

Решением суда от 05.09.2008 заявление удовлетворено.

Удовлетворяя требование товарищества и признавая недействительным решение налогового органа в оспариваемой части, суды исходили из организационно-правового статуса товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) как некоммерческой организации и из того, что товарищество не выступает на рынке соответствующих товаров (работ, услуг) как продавец товаров и, соответственно, не может являться плательщиком НДС.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты в оспариваемой части отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению инспекции, услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполненные непосредственно самим товариществом, без привлечения сторонних организаций, подлежат налогообложению в общем порядке.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ вправе выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.

Из толкования во взаимосвязи названных норм Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в рамках правоотношений, связанных с оказанием данных услуг (выполнением работ), ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам) ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

Таким образом, ТСЖ, заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, а также трудовые договоры со специалистами, выступают в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов ТСЖ.

В связи с этим ТСЖ не представляют соответствующих налоговых деклараций и не исчисляют сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов, а значит, доначисление НДС, пени и штрафа по данному основанию является неправомерным.

Довод инспекции о необоснованном применении товариществом налогового вычета по необлагаемым оборотам, связанным с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не нашел своего подтверждения. Судами установлено и следует из материалов дела, что указанный факт не был предметом исследования в ходе выездной налоговой проверки.

Доводы инспекции о наличии неточностей в оформлении счетов-фактур, выставленных товариществу поставщиками товара, исследовались судом апелляционной инстанции.

Реальность сделок с поставщиками, факт оплаты товара и НДС со стороны товарищества, отражение им хозяйственных операций в соответствии с требованиями бухгалтерского учета и налоговой отчетности инспекцией не оспариваются.

Исходя из оценки всей совокупности доказательств, суд верно отметил, что недостатки счетов-фактур связаны с неточностью реквизитов, относящихся к товариществу, не препятствуют налоговой идентификации участников сделки, носят формальные недостатки и не могут в силу п. 5, 6 ст. 169 Кодекса являться основаниями для непринятия счетов-фактур в подтверждение права на налоговые вычеты.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов обеих инстанций о неправомерности начисления инспекцией к уплате в бюджет спорной суммы налога, соответствующей пени и штрафа являются правильными.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.09.2008 по делу N А07-9611/08 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 февраля 2009 г. N Ф09-300/09-С2

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника