Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 ноября 2009 г. N А55-2398/2009 Из буквального толкования примененной судом нормы права не следует, что она содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, не принадлежащими РЖД, за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования. Следовательно, судом неправильно применена норма права. Поскольку судом обстоятельства дела установлены правильно, но неверными являются выводы суда относительно применения нормы права, суд кассационной инстанции считает возможным принятие по делу новое решение об отказе в иске (извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 3 ноября 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "АвтоВАЗ", г. Тольятти,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 23.06.2009 по делу N А55-2398/2009,
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Куйбышевская железная дорога", г. Самара, к открытому акционерному обществу "АвтоВАЗ", г. Тольятти, с участием третьего лица: открытого акционерного общества "РейлТрансАвто", г. Москва, о взыскании 104545 руб. 40 коп. платы за пользование вагонами,
установил:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Куйбышевская железная дорога" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Самарской области к открытому акционерному обществу "АвтоВАЗ" (далее - ОАО АвтоВАЗ) о взыскании 104545 руб. 40 коп. платы за пользование вагонами.
Исковые требования заявлены на основании статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав).
Определением от 02.04.2009 Арбитражный суд Самарской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица открытое акционерное общество "РейлТрансАвто".
Решением от 23.06.2009 Арбитражный суд Самарской области иск удовлетворил.
В кассационной жалобе ОАО "АвтоВАЗ" просит отменить решение как не соответствующее нормам права, в иске - отказать.
Заявитель кассационной жалобы указывает на неправильное применение судом положений статьи 39 Устава, поскольку ОАО "РЖД" не является собственником спорных выгонов.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 08.03.2008 и 09.03.2008 на основании дорожных ведомостей N ЭМ32973742, N ЭМ604429, N ЭМ697958, N ЭМ697368, N ЭМ592339, N ЭМ694530, N ЭМ698418, N ЭМ704345, N ЭМ704125, N ЭМ703799 в адрес ОАО "АвтоВАЗ" прибыли порожние вагоны, после выгрузки автомобилей, принадлежащие ОАО "РейлТрансАвто".
Указанные вагоны, прибывшие в адрес ответчика, в связи с непринятием их на путь необщего пользования простаивали на путях станции Тольятти с 08.03.2009, 09.03.2009 по 11.03.2009, 17.03.2009 и 24.03.2009, что подтверждается актами общей формы от 08.03.2008 N 2/161, от 09.03.2008 N 2/127, выписками из книги прибытия грузов за март 2008 года, выписками из книги уведомления о прибытии груза по станции Тольятти, выписками из книги уведомлений о подаче вагонов по станции Тольятти.
Считая, что внесение платы за время пользования вагонами на путях общего пользования законодательством не связывается с правом собственности на данные вагоны, истец предъявил ответчику иск о взыскании платы за пользование вагонами, принадлежащими третьему лицу, на основании статьи 39 Устава и пунктов 11 и 12 постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 N 35/12 "Об утверждении правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2)".
Суд, исходя из указанных норм права и условий договора от 30.06.2006 N 3/369 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования открытым акционерным обществом "АвтоВАЗТРАНС" (далее - ОАО "АвтоВАЗТРАНС") при станции Тольятти Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", заключенного между ОАО "РЖД", ОАО "АвтоВАЗ" и ОАО "АвтоВАЗТРАНС", признал требования правомерными.
Однако данный вывод арбитражного суда основан на неправильном применении статьи 39 Устава.
В силу названной статьи Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, упомянутые лица вносят перевозчикам плату за пользование вагонами, контейнерами.
Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.
Размер платы за пользование вагонами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.
Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" ОАО "РЖД" относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.
Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.
Исходя из положений пункта 1 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 N 35/12, за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железным дорогам плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в Тарифном руководстве.
Устав железнодорожного транспорта определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.
Тарифное руководство N 2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава.
Из буквального толкования статьи 39 Устава не следует, что данная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими ОАО "РЖД", за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования.
Такая правовая позиция по применению статьи 39 Устава определена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.03.2009 N 14391/08.
Договором от 30.06.2006 N 3/369 также не предусмотрено взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге, во время их нахождения на путях общего пользования в ожидании приема владельцем пути необщего пользования и не определен размер такой платы.
При названных обстоятельствах судом неправильно применена статья 39 Устава, что привело к принятию незаконного решения.
Поскольку судом обстоятельства дела установлены правильно, но неверными являются выводы суда относительно применения нормы права, суд кассационной инстанции считает возможным принятие по делу новое решение об отказе в иске.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 23.06.2009 по делу N А55-2398/2009 отменить.
В удовлетворении иска отказать.
Кассационную жалобу удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Куйбышевская железная дорога", г. Самара, в пользу открытого акционерного общества "АвтоВАЗ", г. Тольятти, 1000 руб. расходов по государственной пошлине по кассационной жалобе.
Поручить Арбитражному суду Самарской области выдать исполнительный лист и перераспределить государственную пошлину по иску в соответствии с настоящим постановлением.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 ноября 2009 г. N А55-2398/2009
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании