Закон г. Москвы от 11 ноября 2009 г. N 5 “О внесении изменений в Закон города Москвы от 28 ноября 2001 года № 67 «Об Архивном фонде Москвы и архивах» (не вступил в силу)

Справка

Статья 1

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон регулирует отношения по формированию, организации хранения, комплектования, учета, использования документов Архивного фонда Москвы и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также по управлению архивным делом в городе Москве в интересах граждан, общества, государства.».

2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия

Документ (документированная информация) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Архивный фонд Москвы - постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое, культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, жителей города Москвы. Документы Архивного фонда Москвы являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации и информационных ресурсов, охраняемых федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Центральные архивы города Москвы (городские архивы) - архивы, созданные Правительством Москвы в системе организаций уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области архивного дела для постоянного хранения и использования документов Архивного фонда Москвы и временного хранения других архивных документов.

Архивное учреждение города Москвы - учреждение, созданное Правительством Москвы в системе организаций уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области архивного дела для обеспечения деятельности указанной системы организаций.

Вещественные источники - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным в статье 7 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей».».

3. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Правовые основы архивного дела в городе Москве

Правовую основу архивного дела в городе Москве составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты города Москвы.».

4. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Полномочия органов государственной власти города Москвы в области архивного дела

К полномочиям города Москвы в области архивного дела относятся:

проведение государственной политики в области архивного дела на территории города Москвы;

хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов городских архивов, музеев, библиотек, органов государственной власти и иных государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве, государственных и муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, государственных и муниципальных учреждений города Москвы.

К ведению Московской городской Думы относятся:

осуществление законодательного регулирования в области хранения, комплектования, учета и использования архивных фондов и архивных документов, относящихся к собственности города Москвы, а также другие вопросы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся в результате деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы.

К ведению Правительства Москвы относятся:

принятие (издание) в рамках его компетенции нормативных правовых актов по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных фондов и архивных документов;

решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, относящиеся к собственности города Москвы, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

организация комплектования, хранения, учета и использования архивных фондов и архивных документов на территории города Москвы;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам архивного дела;

взаимодействие с органами местного самоуправления в городе Москве по вопросам архивного дела.».

5. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Состав Архивного фонда Москвы

В состав Архивного фонда Москвы входят архивные документы, подлежащие постоянному хранению, находящиеся на территории города Москвы, независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, вещественные источники.

В состав Архивного фонда Москвы не входят архивные документы, находящиеся на территории города Москвы, отнесенные к федеральной собственности и собственности других субъектов Российской Федерации.».

6. Статью 5 признать утратившей силу.

7. Статью 6 признать утратившей силу.

8. В статье 7:

1) в части первой слова «коммерческие и некоммерческие» исключить;

2) часть третью признать утратившей силу;

3) в части четвертой слова «государственной части Архивного фонда Москвы» заменить словами «документов Архивного фонда Москвы, относящихся к государственной собственности,»;

4) в части пятой слова «Юридические и физические лица» заменить словами «Организации и граждане».

9. В статье 8:

1) в части второй слова «Документы государственной части Архивного фонда Москвы» заменить словами «Документы Архивного фонда Москвы, относящиеся к государственной и муниципальной собственности,» слова «, а также на основании судебного решения» исключить;

2) часть третью признать утратившей силу;

3) часть четвертую после слов «в целях сохранности» дополнить словом «архивных», после слов «для передачи дел и имущества» дополнить словами «органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве, организаций», слово «включаются» заменить словами «могут включаться»;

4) в части пятой слова «Документы негосударственной части Архивного фонда Москвы» заменить словами «Документы Архивного фонда Москвы, относящиеся к частной собственности,».

10. В статье 9:

1) в названии слово «Москве» заменить словами «городе Москве»;

2) в первом предложении части первой слово «Москве» заменить словами «городе Москве»;

3) часть третью изложить в следующей редакции:

«Орган управления архивным делом Москвы в соответствии со своей компетенцией осуществляет координацию и контроль деятельности городских и муниципальных архивов, архивов органов государственной власти города Москвы, архивов органов местного самоуправления в городе Москве, архивов государственных и муниципальных организаций города Москвы, архивов организаций - источников комплектования городских архивов архивными документами по всем видам деятельности в области архивного дела, осуществляемой на территории города Москвы.».

11. В статье 10:

1) в части третьей слова «коммерческие и некоммерческие» исключить;

2) часть пятую исключить;

3) второе предложение части шестой исключить;

4) часть седьмую изложить в следующей редакции:

«В целях пополнения Архивного фонда Москвы исторически значимыми архивными документами, документальными собраниями и коллекциями, вещественными источниками в бюджете города Москвы предусматриваются расходы на указанные цели.»;

5) в части десятой слова «ведомственных архивов» заменить словами «муниципальных архивов, архивов организаций»;

6) дополнить частями двенадцатой и тринадцатой следующего содержания:

исправить ссылки

«Органы государственной власти города Москвы обеспечивают создание материально-технической базы информатизации городских архивов и архивов органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве, государственных и муниципальных организаций города Москвы как основы развития информационного обслуживания организаций и граждан.

Орган управления архивным делом Москвы, городские архивы и архивные учреждения, являясь частью информационной системы города Москвы, принимают участие в процессах разработки и внедрения комплексов технических средств, программного обеспечения, организации участков по изготовлению копий архивных документов на электронных носителях для создания функциональных систем сбора, хранения, обработки и использования документированной информации.».

12. Статью 11 признать утратившей силу.

13. В статье 12:

1) название после слов «Архивного фонда Москвы» дополнить словами «и других архивных документов»;

2) часть третью после слов «особо ценных» дополнить словами «и уникальных»;

3) часть четвертую изложить в следующей редакции:

«Органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления в городе Москве, организации, в процессе деятельности которых по экспертной оценке органа управления архивным делом Москвы, проводимой в соответствии с федеральным законодательством, образуются документы, подлежащие постоянному хранению:

обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовку документов Архивного фонда Москвы для передачи в городские архивы в соответствии с национальными стандартами, а также правилами и инструкциями федерального органа исполнительной власти в области архивного дела, нормативно-методическими документами органа управления архивным делом Москвы;

разрабатывают и утверждают по согласованию с органом управления архивным делом Москвы нормативно-методические документы, определяющие работу архивных и делопроизводственных служб;

согласовывают с органом управления архивным делом Москвы сроки и порядок описания (упорядочения) архивных документов.»;

4) в части пятой слова «коммерческие и некоммерческие» исключить;

5) в части шестой слова «коммерческих и некоммерческих» исключить;

6) в части седьмой слова «Архивную документацию» заменить словами «Архивные документы», слово «государственное» исключить;

7) часть восьмую признать утратившей силу.

14. В статье 13:

1) название дополнить словами «и других архивных документов»;

2) часть первую изложить в следующей редакции:

«Постоянное хранение документов Архивного фонда Москвы, относящихся к государственной и муниципальной собственности, осуществляют городские архивы. Допускается временное хранение документов организаций, в том числе документов по личному составу, в городских архивах, а также постоянное хранение документов Архивного фонда Москвы, относящихся к частной собственности, в городских музеях и библиотеках.»;

3) часть вторую изложить в следующей редакции:

«Временное хранение документов Архивного фонда Москвы до их передачи в городские архивы осуществляют органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве, организации в создаваемых ими архивах.»;

4) часть третью изложить в следующей редакции:

«Постоянное и временное хранение архивных документов, в том числе документов по личному составу, относящихся к частной собственности, обеспечивают их собственники и владельцы в создаваемых в этих целях архивах организаций.».

15. В статье 14:

1) в части первой слова «коммерческих и некоммерческих» исключить;

2) часть вторую изложить в следующей редакции:

«По истечении сроков временного хранения документы Архивного фонда Москвы независимо от форм собственности передаются на постоянное хранение в городские архивы в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом, в том числе в электронном виде.»;

3) часть третью изложить в следующей редакции:

«Работы, связанные с подготовкой и передачей на постоянное хранение архивных документов, в том числе изготовление копий архивных документов на электронных носителях, их описание и транспортировка, выполняются за счет организаций либо средств бюджета города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.»;

4) дополнить частью четвертой следующего содержания:

заменить ссылку

«Проектные организации независимо от форм собственности передают в городские архивы по одному экземпляру проектной документации на объекты, строящиеся в соответствии с государственным заказом города Москвы.»;

5) дополнить частью пятой следующего содержания:

заменить ссылку

«Архивные документы временного срока хранения, находящиеся в организациях и у граждан, могут быть переданы на временное хранение в городские архивы на платной основе на основании договоров.»;

6) дополнить частью шестой следующего содержания:

заменить ссылку

«Документы по личному составу, относящиеся к государственной собственности и находящиеся на хранении в организациях, могут передаваться этими организациями в городские архивы на платной основе на основании договоров.».

16. В статье 15:

1) часть первую изложить в следующей редакции:

«Документы Архивного фонда Москвы независимо от форм собственности и места их хранения подлежат государственному учету.»;

2) в части второй слова «и особо ценные» исключить;

3) в части третьей слова «коммерческие и некоммерческие» исключить, после слов «по учету документов» дополнить словами «Архивного фонда Москвы»;

4) часть четвертую изложить в следующей редакции:

«Собственники и владельцы документов Архивного фонда Москвы, относящихся к частной собственности, предоставляют сведения об этих документах в целях их учета по запросам органа управления архивным делом Москвы.»;

5) часть пятую изложить в следующей редакции:

«При смене собственника или владельца и (или) места хранения документов Архивного фонда Москвы собственники и владельцы таких документов информируют орган управления архивным делом Москвы о новом собственнике или владельце и (или) месте дальнейшего хранения документов Архивного фонда Москвы.».

17. В статье 16:

1) в части первой слова «граждан (физических лиц)» заменить словами «граждан, организаций, общества, государства»;

2) в части второй слова «документы государственной части Архивного фонда Москвы» заменить словами «документы Архивного фонда Москвы, относящиеся к государственной и муниципальной собственности,», слова «юридическим и физическим лицам» заменить словами «гражданам и организациям»;

3) часть третью изложить в следующей редакции:

«Документированная информация по объектам недвижимого имущества, относящимся к федеральной собственности, собственности города Москвы, муниципальной или частной собственности, в том числе по вопросам землепользования и (или) градостроительства на земельных участках, относящихся к федеральной собственности, собственности города Москвы, муниципальной или частной собственности, выдается с разрешения собственника или соответствующего уполномоченного органа на основании письменных запросов.»;

4) в части четвертой слова «настоящим Законом» заменить словами «федеральным законодательством», после слов «на основании» дополнить словами «их письменного запроса при предъявлении»;

5) часть пятую признать утратившей силу;

6) часть шестую признать утратившей силу;

7) в части девятой слова «по требованию депутатов Московской городской Думы, членов Правительства Москвы и аудиторов Контрольно-счетной палаты Москвы» исключить;

8) часть десятую изложить в следующей редакции:

«Порядок использования документов Архивного фонда Москвы, относящихся к государственной и муниципальной собственности и находящихся на временном хранении в архивах организаций, определяется ими по согласованию с органом управления архивным делом Москвы.»;

9) часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:

«Ограничивается доступ к архивным документам независимо от форм собственности, содержащим сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую, профессиональную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну. Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим такие сведения, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

10) часть двенадцатую после слов «граждан (физических лиц)» дополнить словами «, составляющих личную и семейную тайну»;

11) часть тринадцатую признать утратившей силу;

12) часть четырнадцатую признать утратившей силу;

13) часть пятнадцатую после слов «При передаче» дополнить словом «архивных», после слов «их собственник» дополнить словами «или владелец»;

14) часть шестнадцатую изложить в следующей редакции:

«Ограничивается доступ к подлинникам особо ценных и уникальных документов, документам Архивного фонда Москвы независимо от форм собственности, находящимся в неудовлетворительном физическом состоянии, в том числе имеющим признаки ветхости, легко разрушающиеся элементы, угасающий текст.»;

15) часть семнадцатую признать утратившей силу;

16) часть девятнадцатую признать утратившей силу.

18. В статье 17:

1) в названии слова «Архивном фонде Москвы и архивах» заменить словами «архивном деле»;

2) в тексте слова «Должностные лица» заменить словами «Организации, их должностные лица».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Москва,
Московская городская Дума
11 ноября 2009 года
N 5

---

Закон г. Москвы от 11 ноября 2009 г. N 5 “О внесении изменений в Закон города Москвы от 28 ноября 2001 года № 67 «Об Архивном фонде Москвы и архивах»

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования

Текст Закона официально опубликован не был