Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 мая 2007 г. N Ф08-2614/07-1093А "Вывод суда об обоснованном привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правомерным" (извлечение)

Справка

ООО ТЦ "Биоинженер" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару (далее - налоговая инспекция) от 24.10.06 N 5/547пф о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 17.01.07, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.03.07, в удовлетворении требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием в действиях общества состава административного правонарушения.

ООО ТЦ "Биоинженер" обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 17.01.07 и постановление апелляционной инстанции от 05.03.07 отменить, освободить общество от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения. В обоснование жалобы также указано, что на момент проверки свободные денежные средства в кассе общества отсутствовали, поэтому и нет оснований для привлечения его к административной ответственности.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель налоговой инспекции в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция 27.09.06 провела проверку общества по вопросам соблюдения порядка работы с денежной наличностью. В ходе проверки установлен факт нарушения Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета Директоров Центрального Банка России 22.09.93 N 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций): в помещении кассы отсутствуют решетки на окнах, противопожарная и охранная сигнализации; не установлена входная металлическая дверь с двойным запором; окно для выдачи денежных средств не оборудовано, сейф не закреплен к полу или стене, стены помещения некапитальные (выполнены из пластика). Выручка на момент проверки составила 1 480 рублей. Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 27.09.06 N 444, протоколе осмотра от 27.09.06 N 618 и в протоколе об административном правонарушении от 28.09.06 N 633.

По итогам проверки принято постановление от 24.10.06 N 5/547пф о привлечении общества к административной ответственности в виде 40 000 рублей штрафа по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что факт совершения административного правонарушения доказан налоговой инспекцией и подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 3 Порядка ведения кассовых операций, для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу. В соответствии с пунктом 29 Порядка помещение кассы должно быть изолировано.

Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий установлены в приложении N 3 к названному Порядку, где указано, что для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы должно быть оборудовано средствами охранно-пожарной сигнализации, иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки. Помещение кассы должно закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу, и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки, открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы, должно быть оборудовано специальным окошком для выдачи денег, иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, прочно прикрепленным к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами.

Суд установил, что в день проверки общество осуществляло прием денежных средств в здании, в котором отсутствовало помещение кассы, оборудованное в соответствии с вышеуказанными требованиями.

В объяснениях директор общества Андреева А.Г. указала, что в здании общества ведутся работы по ремонту и оборудованию помещения кассы, денежные средства в помещении кассы не хранились, а передавались ежедневно главному бухгалтеру. Данный довод правомерно отклонен судом. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах вывод суда первой и апелляционной инстанций об обоснованном привлечении ООО ТЦ "Биоинженер" к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правомерным.

Довод о малозначительности совершенного обществом административного правонарушения не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не имеет полномочий на исследование и установление новых обстоятельств дела.

Нормы права при разрешении спора применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) отсутствуют.

С учетом изложенного, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 17.01.07 и постановление апелляционной инстанции от 05.03.07 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-26958/2006-59/448-45АЖ оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 мая 2007 г. N Ф08-2614/07-1093А "Вывод суда об обоснованном привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правомерным"

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании