Приказ Федерального агентства по рыболовству от 3 июня 2009 г. № 455 “О развитии и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации”
В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 7 мая 2009 г. N ИШ-П13-24пр и в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, с целью совершенствования деятельности Федерального агентства по рыболовству, реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и поддержания экономического потенциала рыбохозяйственного комплекса приказываю:
1. Образовать Совет по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, при Федеральном агентстве по рыболовству (далее - Совет).
2. Утвердить:
Положение о Совете по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, при Федеральном агентстве по рыболовству (приложение N 1);
состав Совета по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, при Федеральном агентстве по рыболовству (приложение N 2).
3. Возложить координацию работы заинтересованных структурных подразделений Росрыболовства по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, на Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (Н.В. Кругликов) и Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству (А.А. Савельев).
4. Начальнику Управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития Н.В. Кругликову совместно с председателем Общественного совета А.А. Савельевым и с участием других заинтересованных структурных подразделений Росрыболовства активизировать работу с представителями субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе и (или) их общественных объединений.
5. Председателю Общественного совета А.А. Савельеву разместить настоящий приказ на официальном сайте Росрыболовства и совместно с соответствующими структурными подразделениями Росрыболовства на регулярной основе вести организационно-разъяснительную работу о принимаемых мерах по поддержке малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, рассматриваемых на заседаниях Совета вопросах, а также об утверждении и ходе реализации ведомственной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства.
6. Административному управлению (О.В. Баранник) обеспечить организационно-техническое сопровождение деятельности Федерального агентства по рыболовству в части установления и поддержания интерактивного общения с субъектами предпринимательской деятельности.
7. Назначить заместителя руководителя Росрыболовства В.В. Холодова ответственным за реализацию мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере рыбохозяйственного комплекса и возложить на него контроль за исполнением настоящего приказа.
| Врио руководителя | В.В. Рисованый |
Приложение N 1
к приказу Федерального агентства по рыболовству
от 3 июня 2009 г. N 455
Положение
о Совете по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, при Федеральном агентстве по рыболовству
I. Общие положения
1. Совет по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, является постоянно действующим совещательным органом при Федеральном агентстве по рыболовству, образованным в целях содействия реализации мер в установленной сфере деятельности Росрыболовства, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе.
2. Совет образован на основании Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росрыболовства, а также настоящим Положением.
3. Решения Совета носят рекомендательный характер.
4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.
II. Задачи и функции Совета
5. Основными задачами Совета являются:
а) содействие согласованию общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, их общественных и иных объединений, и деятельности Росрыболовства в установленной сфере;
б) изучение состояния и перспектив развития малого и среднего
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
б) изучение состояния и перспектив развития малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе;
в) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
6. Основными функциями Совета является рассмотрение и обобщение инициатив и обращений граждан Российской Федерации, субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, их общественных и иных объединений, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в установленной сфере деятельности Росрыболовства, и подготовка предложений руководству Росрыболовства по их реализации, предусматривающих:
а) совершенствование действующих нормативных правовых актов, проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность в рыбохозяйственном комплексе;
б) усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере деятельности Росрыболовства;
в) выработка рекомендаций федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе;
г) организация распространения положительного опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства в сфере рыбохозяйственного комплекса.
7. Задачи и функции Совета могут уточняться в соответствии с полномочиями Росрыболовства и результатами его работы.
III. Состав и организация деятельности Совета
8. Совет состоит из Председателя Совета, заместителя Председателя совета, секретаря Совета и членов Совета.
9. Председателем Совета является заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству.
10. Членами Совета могут быть должностные лица Росрыболовства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также представители субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, их общественных и иных объединений, научных организаций, средств массовой информации и иные граждане.
11. Состав Совета утверждается приказом руководителя Федерального агентства по рыболовству.
12. Для рассмотрения конкретных вопросов и подготовки необходимых предложений Совет может создавать рабочие (экспертные) группы, состоящие из его членов и иных лиц, привлеченных к работе Совета.
13. Руководители рабочих (экспертных) групп избираются из числа членов Совета большинством голосов открытым голосованием на заседании Совета. Персональный состав рабочих (экспертных) групп определяется на заседании Совета и утверждается председателем Совета.
14. Председатель Совета:
а) руководит работой Совета, председательствует на заседаниях Совета;
б) определяет место и время проведения заседаний Совета;
в) вносит на утверждение Совета подготовленный в установленном порядке проект плана работы Совета на полугодие и изменения в указанный план, а также утверждает повестку дня очередного заседания;
г) утверждает составы рабочих (экспертных) групп Совета;
д) дает поручение ответственному секретарю и членам Совета;
е) привлекает к работе Совета экспертов и консультантов из числа ведущих ученых, специалистов и предпринимателей;
ж) представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями;
з) осуществляет контроль выполнения решений Совета и информирует Совет об их выполнении;
и) пользуется правами членов Совета наравне с другими членами Совета.
15. Заместитель председателя Совета:
а) выполняет поручения председателя Совета;
б) готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета;
в) координирует деятельность членов Совета и рабочих (экспертных) групп;
г) осуществляет полномочия председателя Совета по поручению председателя в его отсутствие;
д) обеспечивает выполнение решений Совета;
е) пользуется правами членов Совета наравне с другими членами Совета.
16. Секретарь Совета:
а) на основании предложений членов Совета осуществляет подготовку проекта плана работы Совета на полугодие и изменений в указанный план, представляет их на рассмотрение председателю Совета;
б) формирует повестку дня очередного заседания Совета и представляет ее на утверждение председателю Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов его решений;
в) организует проведение заседаний Совета, информирование членов Совета не позднее чем за семь дней до дня заседания Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечение членов Совета материалами, необходимыми для проведения заседания Совета;
г) осуществляет оформление протоколов заседаний Совета, направляет указанные протоколы или выписки из них участникам заседаний Совета, заинтересованным органам, организациям и лицам в сроки, установленные Советом;
д) пользуется правами членов Совета наравне с другими членами Совета.
17. Члены Совета:
а) вносят предложения по проекту плана работы Совета и изменениям в указанный план, а также по созыву повестке дня и порядку ведения очередного заседания Совета;
б) участвуют в работе Совета и рабочих (экспертных) группах по направлениям деятельности Совета;
в) участвуют в выработке и принятии решений Совета в соответствии с основными задачами Совета;
г) готовят и направляют секретарю Совета предложения и другие материалы для обсуждения на заседаниях Совета.
18. Руководители созданных рабочих (экспертных) групп представляют в Совет предложения, заключения, рекомендации для их рассмотрения и принятия решений.
19. Созданные рабочие (экспертные) группы осуществляют:
а) предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению Советом;
б) подготовку аналитических материалов и экспертных заключений;
в) подготовку предложений по рассмотренным вопросам;
г) подготовку проектов решения Совета;
20. Совет осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний, которые проводятся не реже двух раз в квартал.
21. Заседание совета считается правомочным, если в них принимают участие более половины его членов.
22. Члена Совета принимают участие в работе Совет лично без права замены. В случае невозможности прибыть на заседание Совета член Совета вправе направить свое мнение по вопросу, включенному в повестку дня, в письменной форме. Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании Совета и учитывается при голосовании.
23. В работе Совета должны принимать участие представители общественных организаций, выражающие интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, в количестве не менее двух третей от общего числа членов.
24. Заседания Совета являются открытыми. Сотрудники Росрыболовства вправе принимать участие в заседаниях Совета.
25. Представители малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, представители общественных организаций вправе направлять предложения по вопросам включенным в план работы Совета.
26. Решения по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим. При равенстве голосов членов Совета решающим является голос председательствующего.
Протоколы или выписки из протоколов заседаний Совета направляются членам Совета, заинтересованным организациям и лицам в установленный Советом срок.
27. Решение о переносе рассмотрения вопроса с указанием конкретного срока, а также о повторном рассмотрении вопроса может быть принято Советом при наличии одного из следующих обстоятельств:
а) необходимость проведения дополнительной экспертизы предоставленных документов и материалов;
б) необходимость предоставления дополнительных документов и материалов;
в) невозможности рассмотрения вопроса в отсутствие одной из заинтересованных сторон.
28. Информация о деятельности Совета публикуется на сайте Росрыболовства.
Приложение N 2
к приказу Федерального агентства по рыболовству
от 3 июня 2009 г. N 455
Состав
Совета по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, при Федеральном агентстве по рыболовству
| 1. Холодов Валерий Викторович (председатель Совета) | - | заместитель руководителя Росрыболовства |
|---|---|---|
| 2. Рисованый Виктор Викторович (заместитель председателя Совета) | - | заместитель руководителя Росрыболовства |
| 3. Баранник Олег Вячеславович | - | начальник Административного управления Росрыболовства |
| 4. Беляев Владимир Алексеевич | - | начальник Управления науки и образования Росрыболовства |
| 5. Березняк Алексей Георгиевич | - | и.о. начальника Управления флота, портов и мониторинга Росрыболовства |
| 6. Бркич Галина Эдуардовна | - | генеральный директор ОАО "ВНИЭРХ", г. Москва (по согласованию) |
| 7. Быков Владимир Александрович | - | директор Департамента по работе с объединениями предпринимателей Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, г. Москва (по согласованию) |
| 8. Верещак Александр Иванович | - | президент НКО "Ассоциация рыбопромышленников Сахалина", г. Южно-Сахалинск (по согласованию) |
| 9. Гордон Дмитрий Иосифович | - | генеральный директор ООО "Спортфиш", г. Москва (по согласованию) |
| 10. Голоденко Яна Владимировна | - | ведущий специалист-эксперт отдела сводного анализа, статистики и прогнозирования Управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития Росрыболовства (секретарь Совета) |
| 11. Кац Евгений Семенович | - | начальник Управления правового обеспечения Росрыболовства |
| 12. Кокорев Юрий Иванович | - | Президент, Председатель Совета Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров, г. Москва (по согласованию) |
| 13. Кругликов Николай Витальевич | - | начальник Управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития Росрыболовства |
| 14. Кузнецов Евгений Николаевич | - | председатель совета центрального союза потребительских обществ Российской Федерации, г. Москва (по согласованию) |
| 15. Куманцов Михаил Иванович | - | начальник Управления контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства Росрыболовства |
| 16. Ланцман Лазарь Григорьевич | - | председатель Совета Астраханского облрыболовпотребсоюза, г. Астрахань (по согласованию) |
| 17. Макоедов Анатолий Николаевич | - | и.о. директора ФГУП "ВНИРО", г. Москва |
| 18. Митупов Тимур Гуруевич | - | руководитель инвестиционно-аналитической группы "Рыбный союз" (по согласованию) |
| 19. Михайличенко Дмитрий Викторович | - | генеральный директор "Волга Дар", г. Астрахань (по согласованию) |
| 20. Помогаев Владимир Павлович | - | заместитель начальника Управления экономики, имущественных отношений и перспективного развития - начальник отдела сводного анализа, статистики и прогнозирования Росрыболовства |
| 21. Савельев Александр Анатольевич | - | председатель Общественного совета при Росрыболовстве |
| 22. Симаков Сергей Васильевич | - | начальник Управления международного сотрудничества Росрыболовства |
| 23. Соколов Василий Игоревич | - | начальник Управления организации рыболовства Росрыболовства |
| 24. Соловьева Елена Юрьевна | - | начальник Управления финансов Росрыболовства |
| 25. Чабанов Виктор Федорович | - | заместитель генерального директора ЗАО "Тралком", г. Магадан (по согласованию) |
| 26. Чеботарева Тамара Андриановна | - | и.о. начальника Управления целевых программ и инвестиций Росрыболовства |
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 3 июня 2009 г. N 455 “О развитии и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации”
Текст приказа размещен на сайте Федерального агентства по рыболовству в Internet (http://www.fishcom.ru)