Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 15 октября 2009 г. N 03-02-07/1-466
Вопрос: На исполнение в ОАО поступило письмо от 31.07.2009 г. N 10-0-46/046986 о приостановлении действия решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика ООО.
Согласно п. 1 ст. 76 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету. П. 9.1 ст. 76 НК РФ предусматривает: действие решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке приостанавливается (решение отменяется) в случаях, предусмотренных настоящей статьей и федеральными законами.
Положения вышеуказанного п. 9.1 НК РФ противоречат императивному правилу, установленному п. 7 ст. 76 НК РФ, предусматривающему: приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до отмены этого решения.
На основании вышеизложенного, ввиду имеющихся в налоговом законодательстве коллизий, ОАО просит Вас разъяснить последствия (значение) приостановления решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке: возможно ли при этом возобновление расходных операций по данному счету и открытие новых счетов?
В каких "случаях, предусмотренных законами", приостанавливается действие решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо от 01.09.2009 N 11-06/36484 о приостановлении решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и сообщается следующее.
Пунктом 9.1 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрена отсылочная норма о приостановлении действия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в случаях, предусмотренных указанной статьей и федеральными законами. Таким образом, указанный пункт статьи 76 Кодекса применяется в системной связи с иными положениями статьи 76 Кодекса и с положениями иных федеральных законов, в частности, с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).
Действие решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке может быть приостановлено на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Согласно пункту 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 августа 2004 г. N 83 под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения понимается не признание акта, решения недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.
Учитывая изложенное, полагаем, что в случае приостановления действия решения налогового органа о приостановлении операций по счету налогоплательщика-организации в банке, банк вправе проводить в установленном порядке расходные операции по данному счету и открывать этой организации новые счета.
| Заместитель директора Департамента | С.В. Разгулин |
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 15 октября 2009 г. N 03-02-07/1-466
Текст письма официально опубликован не был