10 / 16
ВЕСТИ
ГАРАНТА
10
СЛУЖБА ПРАВОВОГО КОНСАЛТИНГА
Следует ли считать долж-
ности, обязанности по
которым
на
условиях
совмещения
исполняют
работники, занимающие
другие штатные едини-
цы, вакантными? Необхо-
димо ли такие должности
предлагать
работникам
при сокращении штата
или численности работ-
ников организации?
Трудовой кодекс РФ ле-
гального
определения
термина «вакантная долж-
ность»,
«вакансия»
не
дает. Руководствуясь сло-
варным значением этого
слова, вакантную долж-
ность можно определить
как штатную единицу по
определенной должности,
которая имеется в штатном
расписании, но по которой
ни с кем не заключен тру-
довой договор (смотрите
также, например, апел-
ляционное
определение
Санкт-Петербургского го-
родского суда от 15.10.2013
№ 33-16070/2013, опреде-
ление Красноярского кра-
евого суда от 27.06.2011
№ 33-5658/2011, опреде-
ление Тульского област-
ного суда от 02.02.2012
№ 33-309, определение
Липецкого
областного
суда от 31.08.2011 № 33-
2506/2011).
В соответствии с ч. 1 ст. 60.2
ТК РФ с письменного согла-
сия работника ему может
быть поручено выполнение
в течение установленной
продолжительности рабо-
чего дня (смены) наряду
с работой, определенной
трудовым договором, до-
полнительной работы по
другой или такой же про-
фессии (должности) за до-
полнительную оплату.
Поручаемая сотруднику до-
полнительная работа по
другой профессии (должно-
сти) может осуществляться
и путем совмещения про-
фессий (должностей).
При этом совмещение про-
фессий (должностей) и дру-
гие виды дополнительной
работы, перечисленные в
ст. 60.2 ТК РФ, не предпола-
гают заключения с работ-
никами, их выполняющи-
ми, еще одного трудового
договора. Такая работа не
гарантируется работнику:
как указано в ч. 4 ст. 60.2
ТК РФ, работодатель мо-
жет досрочно отменить
поручение о выполнении
дополнительной
рабо-
ты, предупредив об этом
работника в письменной
форме не позднее чем за
три рабочих дня.
Соответственно,
долж-
ность (профессия), работа
по которой осуществляет-
ся путем совмещения либо
расширения зон обслужи-
вания, увеличения объема
работ, остается вакантной.
Именно такая позиция
наиболее распространена
в судебной практике (смо-
трите, например, опре-
деление Московского об-
ластного суда от 05.02.2014
№ 33-668/14, определение
Рязанского
областного
суда от 02.03.2016 № 33-
450/2016,
определение
Свердловского
област-
ного суда от 29.09.2015
№ 33-13971/2015, опре-
деление Алтайского кра-
евого суда от 20.08.2013
№ 33-6616/13, определе-
ние Ставропольского кра-
евого суда от 17.02.2016
№ 33-1013/2016, опреде-
ление Вологодского об-
ластного суда от 28.10.2015
№ 33-5520/2015).
Реже встречается в судеб-
ной практике иной под-
ход, сводящийся к тому,
что признаком вакансии
является наличие пред-
усмотренного
штатным
расписанием, но никем в
настоящее время не вы-
полняемого объема ра-
бот. Соответственно, при
таком подходе должности
(профессии), по которым
оформлено совмещение,
не являются вакантными
(определение
Костром-
ского областного суда от
03.03.2014 № 33-323, опре-
деление Верховного Суда
Удмуртской Республики от
05.03.2013 № 33-827/2013).
По
нашему
мнению,
должности,
обязанности
по которым работники
исполняют
на
услови-
ях совмещения, следует
считать вакантными. Соот-
ветственно, если работни-
ки, должности которых со-
кращаются, с учетом своей
квалификации и состояния
здоровья могут выполнять
работу по данным вакант-
ным должностям, такие
должности
необходимо
предлагать
работникам
при сокращении штата или
численности
работников
организации.
Отметим, что при сокра-
щении численности или
штата работников орга-
низации
работодатель
обязан провести ряд ме-
роприятий, предусмотрен-
ных Трудовым кодексом
РФ. В частности, в силу ч. 3
ст. 81, ч. 1 ст. 180 ТК РФ ра-
ботнику, должность кото-
рого сокращается, необхо-
димо предложить другую
имеющуюся работу (ва-
кантную должность), кото-
рую он может выполнять с
учетом его квалификации
и состояния здоровья. При
этом работодатель обя-
зан предлагать работнику
все отвечающие указан-
ным требованиям вакан-
сии, имеющиеся у него в
данной местности (смо-
трите также п. 29 поста-
новления Пленума Верхов-
ного Суда РФ от 17.03.2004
№ 2). Предлагать вакансии
в других местностях рабо-
тодатель обязан, если это
предусмотрено
коллек-
тивным договором, согла-
шениями, трудовым дого-
вором.
В заключение добавим,
что мнения о том, что
должности, обязанности
по которым на условиях
совмещения
исполняют
работники, занимающие
другие штатные единицы,
являются вакантными, и
такие должности необхо-
димо предлагать работ-
никам при сокращении
штата или численности
работников
организа-
ции, придерживаются и
представители
Роструда
(смотрите ответы, опубли-
кованные на информаци-
онном портале Роструда,
на вопросы «Является ли
вакантной должность, по
которой оформлено со-
вмещение или расшире-
ние зоны обслуживания?»
(сентябрь 2015 г.), «Орга-
низация планирует про-
вести процедуру сокраще-
ния численности или штата
сотрудников. Обязан ли
работодатель предлагать
сокращаемым
работни-
кам вакантные должности,
занятые совместителями
(ст. 60.1 ТК РФ), или долж-
ности, в отношении ко-
торых оформлено совме-
щение (ст. 60.2 ТК РФ)?»
(апрель 2016 г.).
СЛУЖБА ПРАВОВОГО КОНСАЛТИНГА
Иван Наумчик,
эксперт службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
ОТВЕТ ПОДГОТОВИЛИ:
Павел Сутулин,
эксперт службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
Антон Новодережкин/ТАСС