Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Резолютивная часть определения объявлена 17 мая 2018 г.
Полный текст определения изготовлен 22 мая 2018 г.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю.,
судей Корнелюк Е.С., Самуйлова С.В., -
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Свет" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.04.2017 (судья Искандаров У.С.) по делу N А07-17781/2016, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2017 (судьи Лукьянова М.В., Деева Г.А., Фотина О.Б.) и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 03.11.2017 (судьи Васильченко Н.С., Лимонов И.В., Черкасская Г.Н.).
Заслушав и обсудив доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Шилохвоста О.Ю., Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации установила:
общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья "Свет" (далее - товарищество) о взыскании 60 930 руб. 91 коп. задолженности по договору теплоснабжения за март 2015 года, 14 918 руб. 70 коп. пени.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие Единый расчетно-кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - предприятие).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.04.2017, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2017 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.11.2017, иск удовлетворен.
Товарищество 29.12.2017 обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит решение от 19.04.2017, постановление от 02.08.2017 и постановление от 03.11.2017 отменить, ссылаясь на существенные нарушения судами норм материального права, повлиявшие на исход дела, и принять новый судебный акт об отказе в иске.
В кассационной жалобе товарищество, ссылаясь на статью 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), настаивает на необходимости определения количества тепловой энергии, поставленной в многоквартирный жилой дом (далее - МКД), не оборудованный общедомовым прибором учета (далее - ОДПУ), исходя из норматива потребления, а не по договорной нагрузке, как это сделал истец, с расчетом которого согласились суды.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2018 (судья Шилохвост О.Ю.) кассационная жалоба товарищества с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Товарищество, общество и предприятие, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы товарищества, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 2 статьи 291.10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению кассационной жалобы общества.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит обжалуемые судебные акты оставить в силе как законные и обоснованные.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации считает, что решение от 19.04.2017, постановление от 02.08.2017 и постановление от 03.07.2017 подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции по следующим основаниям.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 01.03.2014 между обществом (теплоснабжающая организация) и товариществом (потребитель) заключен договор теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода), по условиям которого общество обязалось поставлять тепловую энергию в МКД, находящийся в управлении товарищества, а товарищество - принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель. Договорный объем тепловой энергии и теплоносителя определен сторонами исходя из тепловой нагрузки и среднемесячных температур наружного воздуха (приложение N 1).
Задолженность товарищества по оплате тепловой энергии, поставленной обществом в марте 2015 года, послужила основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 309, 310, 330, 331, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об обоснованности расчета общества, определявшего в отсутствие ОДПУ объем тепловой энергии, поставленной в МКД товарищества на основании Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, и Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.
Между тем судами не учтено, что в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
Ввиду того, что вышеперечисленными актами жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующего фактическое потребление прибора учета, а при его отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, у судов не было оснований для взыскания стоимости поставленной обществом тепловой энергии, рассчитанной исходя из согласованных в договоре теплоснабжения тепловых нагрузок. Ссылка суда округа на то, что при разрешении спора суды нижестоящих инстанций руководствовались Правилами N 354 не находит своего подтверждения в обжалуемых судебных актах.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанции было допущено существенное нарушение законодательства о порядке определения объема тепловой энергии, поставляемой в МКД в целях оказания коммунальных услуг, а судом округа эти нарушения не были исправлены, обжалуемые судебные акты подлежат отмене.
В связи с необходимостью проверки соответствия полученных обществом в оплату поставленной товариществу в марте 2015 года тепловой энергии сумм вышеприведенным способам определения количества коммунального ресурса, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 184, 291.13-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации определила:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.04.2017 по делу N А07-17781/2016, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2017 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 03.11.2017 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд Российской Федерации в трехмесячный срок.
| Председательствующий судья | О.Ю. Шилохвост |
| Судья | Е.С. Корнелюк |
| Судья | С.В. Самуйлов |
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ встала на сторону ТСЖ, оспорившего взыскание с него задолженности по оплате теплоэнергии.
Суды ошибочно согласились с теплоснабжающей организацией, рассчитавшей количество теплоэнергии, поставленной в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, исходя из согласованных в договоре теплоснабжения тепловых нагрузок.
Жилищное законодательство исключает расчет объема подлежащего оплате гражданами-потребителями коммунального ресурса иначе, чем по показаниям прибора учета, а при его отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.