Приказ Министерства культуры РФ от 8 июня 2016 г. № 1278 “Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия”
В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 15 ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 51 (3 ч.), ст. 6810; № 43, ст. 5450; № 49, ст. 6424; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 47, ст. 6606; № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7026; № 45, ст. 6331; 2012, № 50 (ч. 5), ст. 6960; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; 2013, № 17, ст. 2030; № 19, ст. 2331; № 30 (ч. 1), ст. 4078; 2014, № 43, ст. 5799; 2015, № 10, ст. 1420; № 29 (ч. 1), ст. 4359; № 51 (ч. III), ст. 7237; 2016, № 1 (ч. I), ст. 28; ст. 79; № 11, ст. 1494) приказываю:
1. Утвердить порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу в течение 60 календарных дней с момента государственной регистрации в Минюсте России.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Врио Министра | Н.А. Малаков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г.
Регистрационный № 43141
Приложение
к приказу Министерства культуры РФ
от 8 июня 2016 г. № 1278
Порядок
выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия
1. Настоящий порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее - Порядок) определяет процедуру выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), или выявленного объекта культурного наследия (далее - Задание) органами исполнительной власти, осуществляющими функции в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Орган охраны объектов культурного наследия) в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 9, 9.1, 9.2 и 9.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
2. Прием документов, необходимых для получения Задания, и выдача Задания могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Выдача Задания осуществляется:
1) федеральным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 23, ст. 2856; 2010, № 25, ст. 3204; № 50, ст. 6746; 2011, № 25, ст. 3647; № 48, ст. 6981; 2012, № 51, ст. 7279; 2013, № 23, ст. 2965; 2014, № 4, ст. 398; № 33, ст. 4627; 2015, № 2, ст. 549; № 44, ст. 6147);
2) региональным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
3) муниципальным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
4. Заявителем на получение Задания является собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия (далее - Заявитель).
5. Выдача Задания (приложение № 1 к Порядку) в отношении объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также объектов культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется соответствующим Органом охраны объектов культурного наследия в срок не более 30 рабочих дней с даты регистрации документов (присвоения входящего номера) в Органе охраны объектов культурного наследия.
6. Выдача Задания в отношении объектов культурного наследия, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется соответствующим Органом охраны объектов культурного наследия на основании следующих документов:
1) заявление о выдаче Задания (приложение № 2 к Порядку), подписанное уполномоченным лицом;
2) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче Задания, копия документа, подтверждающего право собственности или владения.
7. Отказ в выдаче Задания осуществляется соответствующим Органом охраны объектов культурного наследия в срок не более 30 рабочих дней с даты регистрации документов (присвоения входящего номера) в Органе охраны объектов культурного наследия в следующих случаях:
1) указанные в заявлении работы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и правовых актов субъектов Российской Федерации в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в Реестр;
2) заявление о выдаче Задания подписано неуполномоченным лицом;
3) не представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка.
Отказ в выдаче Задания оформляется в письменной форме.
Направление Заявителю уведомления об отказе в выдаче Задания осуществляется любым доступным способом в срок не более 3 рабочих дней с даты регистрации исходящего письма в Органе охраны объектов культурного наследия.
Уведомление Заявителя об отказе в выдаче Задания не является препятствием для повторного обращения за предоставлением Задания.
8. Задание выдается Заявителю (его уполномоченному представителю) в 2 (двух) экземплярах на согласование. Один экземпляр согласованного Задания возвращается Заявителем в соответствующий Орган охраны объектов культурного наследия.
Приложение № 1
к Порядку выдачи задания на
проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия,
включенного в единый государственный
реестр объектов культурного
наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской
Федерации, или выявленного объекта
культурного наследия, утвержденному
приказом Министерства культуры РФ
от 8 июня 2016 г. № 1278
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
СОГЛАСОВАНО:(1) УТВЕРЖДАЮ:
___________________________________ ___________________________________
(должность) (должность)
___________________________________ ___________________________________
(наименование организации) (наименование органа охраны
объектов культурного наследия)
______________ ___________________ ______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
“___” ___________________ 20 ___ г. “___” ____________________ 20 ___ г.
М.П.(2) М.П.
ЗАДАНИЕ
на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,
включенного в единый государственный реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации, или выявленного объекта культурного наследия
от ___________________ № _____________
1. Наименование и категория историко-культурного значения объекта
культурного наследия, включенного в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - реестр), или наименование выявленного
объекта культурного наследия:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
2. Адрес места нахождения объекта культурного наследия, включенного в
реестр, или выявленного объекта культурного наследия по данным органов
технической инвентаризации:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(субъект Российской Федерации)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(населенный пункт)
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
улица ¦ ¦ д. ¦ ¦ корп./стр. ¦ ¦ офис/кв. ¦ ¦
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
3. Сведения о собственнике либо ином законном владельце объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта
культурного наследия:
Собственник (законный владелец):
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(указать полное наименование, организационно-правовую форму юридического
лица в соответствии с учредительными документами;
фамилию, имя, отчество (при наличии) - для физического лица)
Адрес места нахождения:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(субъект Российской Федерации)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(населенный пункт)
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
улица ¦ ¦ д. ¦ ¦ корп./стр. ¦ ¦ офис/кв. ¦ ¦
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
+----------------------------------------------------------+
¦СНИЛС(3) ¦ ¦ ¦ ¦- ¦ ¦ ¦ ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------------+
¦ОГРН/ОГРНИП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------+
Ответственный представитель: ¦ ¦
+------------------------------------------+
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
+------------------------------------------+
Контактный телефон(4): ¦ ¦
¦ ¦
+------------------------------------------¦
Адрес электронной почты: ¦ ¦
+------------------------------------------+
4. Сведения об охранном обязательстве собственника или иного законного
владельца объекта культурного наследия:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦Дата ¦ ¦
+----------------------+------------------------------------------------¦
¦Номер ¦ ¦
+----------------------+------------------------------------------------¦
¦Орган охраны объектов ¦ ¦
¦культурного наследия, ¦ ¦
¦выдавший документ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
5. Реквизиты документов об утверждении границы территории объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта
культурного наследия:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
6. Реквизиты документов об утверждении предмета охраны объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта
культурного наследия, описание предмета охраны(5):
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
7. Реквизиты документов о согласовании органом охраны объектов
культурного наследия ранее выполненной проектной документации на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, возможность
ее использования при проведении работ по сохранению объекта культурного
наследия:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
8. Состав и содержание проектной документации на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦Раздел 1. Предварительные работы: ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦
¦Раздел 2. Комплексные научные исследования: ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦
¦1. Этап до начала производства ¦2. Этап в процессе производства ¦
¦работ ¦работ ¦
+----------------------------------+------------------------------------¦
¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦
¦Раздел 3. Проект реставрации и приспособления(6): ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦
¦1. Эскизный проект (архитектурные ¦2. Проект ¦
¦и конструктивные решения проекта) ¦ ¦
+----------------------------------+------------------------------------¦
¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦
¦Раздел 4. Рабочая проектная документация: ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦
¦1. Этап до начала производства ¦2. Этап в процессе производства ¦
¦работ ¦работ ¦
+----------------------------------+------------------------------------¦
¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦
¦Раздел 5. Отчетная документация(7): ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
9. Порядок и условия согласования проектной документации на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
10. Требования по научному руководству, авторскому и техническому
надзору:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
11. Дополнительные требования и условия(8):
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
Задание подготовлено:
______________________________ ______________ _______________________
(должность, наименование (Подпись) (Ф.И.О. полностью)
органа охраны объектов
культурного наследия)
_____________________________
(1) Подписывается собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия (с указанием должности и наименования организации - для юридического лица; фамилии, имени, отчества (при наличии) - для физического лица).
(2) При наличии печати.
(3) Для физического лица.
(4) Включая код населенного пункта.
(5) В случае отсутствия утвержденного предмета охраны делается пометка «Необходимо разработать и утвердить в Органе охраны объектов культурного наследия».
(6) Указывается, что в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, разработка проектной документации и проведение работ осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30 (ч. 1), ст. 3128; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 22, ст. 79; № 26 (ч. 1), ст. 3867; № 27 (ч. 2), ст. 4302, ст. 4303, ст. 4305).
(7) Раздел заполняется в соответствии с приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 «Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы» (зарегистрирован в Минюсте России 25.08.2015 № 38666) (с изменениями, внесенными приказом Минкультуры России от 05.11.2015 № 2725 «О внесении изменения в Порядок приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденный приказом Минкультуры России от 25 июня 2015 г. № 1840» (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2015 № 39809).
(8) После заключения государственного контракта (договора) указывается: необходимость уведомления Органа охраны объектов культурного наследия об организации, являющейся разработчиком проектной документации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия; работы проводятся специалистами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, устанавливаемом в соответствии с пунктом 29 статьи 9 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Приложение № 2
к Порядку выдачи задания на
проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия,
включенного в единый государственный
реестр объектов культурного
наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской
Федерации, или выявленного объекта
культурного наследия, утвержденному
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 8 июня 2016 г. № 1278
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Руководителю структурного
подразделения Органа охраны
от “___” ____________ 20 ___ г. объектов культурного наследия,
№ _______ адрес
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче задания на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного
объекта культурного наследия(9)
+-----------------------------------------------+
Заявитель ¦ ¦
+-----------------------------------------------+
(наименование юридического лица с указанием его
организационно-правовой формы; фамилия, имя,
отчество (при наличии) - для физического лица)
+----------------------------------------------------------+
¦СНИЛС(10) ¦ ¦ ¦ ¦- ¦ ¦ ¦ ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------------+
¦ОГРН/ОГРНИП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+
Адрес (место нахождения) заявителя:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(субъект Российской Федерации)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(населенный пункт)
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
улица ¦ ¦ д. ¦ ¦ корп./стр. ¦ ¦ офис/кв. ¦ ¦
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
Почтовый адрес заявителя:
+-----------------+ +-------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+ +-------------------------------------------------+
(индекс) (субъект Российской Федерации)
_________________________________________________________________________
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(населенный пункт)
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
улица ¦ ¦ д. ¦ ¦ корп./стр. ¦ ¦ офис/кв. ¦ ¦
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
+--------------------+ +-----------------+
Контактный телефон(11): ¦ ¦ факс ¦ ¦
+--------------------+ +-----------------+
+-------------------------------------------------------+
Сайт/ ¦ ¦
Электронная ¦ ¦
почта: ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+
Прошу принять решение о выдаче задания на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта
культурного наследия:
Наименование и категория историко-культурного значения объекта
культурного наследия, включенного в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - реестр), или наименование выявленного
объекта культурного наследия:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия, включенного в
реестр, или выявленного объекта культурного наследия:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(субъект Российской Федерации)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(населенный пункт)
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
улица ¦ ¦ д. ¦ ¦ корп./стр. ¦ ¦ офис/кв. ¦ ¦
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
Виды и наименования работ по сохранению объекта культурного
наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного
наследия, предполагаемые к проведению:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
Сведения о собственнике либо ином законном владельце объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта
культурного наследия:
Собственник (иной законный владелец):
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой
формы; фамилия, имя, отчество (при наличии) - для физического лица)
Адрес места нахождения:
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(субъект Российской Федерации)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
(населенный пункт)
_________________________________________________________________________
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
улица ¦ ¦ д. ¦ ¦ корп./стр. ¦ ¦ офис/кв. ¦ ¦
+-------------------+ +-----+ +----+ +----+
Сведения о документах-основаниях возникновения права собственности
(законного владения) на объект культурного наследия, включенный в реестр,
или выявленный объект культурного наследия:
+-----------------------------+
Вид права ¦ ¦
+-----------------------------+
+-----------------------------+
Вид документа ¦ ¦
+-----------------------------+
+-----------------------------+
Кадастровый номер ¦ ¦
(или условный номер) ¦ ¦
+-----------------------------+
+-----------------------------+
Дата выдачи ¦ ¦
+-----------------------------¦
Номер государственной ¦ ¦
регистрации права ¦ ¦
+-----------------------------+
+-----------------------------+
Ответственный представитель: ¦ ¦
+-----------------------------+
(фамилия, имя, отчество
(при наличии)
_________________________________________________________________________
+-----------------------------------+
Контактный телефон: ¦ ¦
(включая код населенного пункта) ¦ ¦
Адрес электронной почты +-----------------------------------¦
¦ ¦
+-----------------------------------+
Настоящим ходатайством подтверждаю, что принятие такого решения
согласовано с собственником либо иным законным владельцем Объекта.
Прошу принятое решение (задание или письмо об отказе в выдаче
задания на проведение работ по сохранению Объекта) нужное отметить
- «V»):
+--+
¦ ¦ выдать лично на руки(12)
+--+
+--+
¦ ¦ направить по почте
+--+
+--+
¦ ¦ направить на электронный адрес
+--+
Приложение:
+--+
¦ ¦ документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего
+--+ заявление о выдаче задания на ___ л.
_________________ _______________ _____________________________
(Должность) (Подпись) М.П. (13) (Ф.И.О. полностью)
_____________________________
(9) Для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем.
(10) Для физического лица.
(11) Включая код населенного пункта.
(12) Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.
(13) При наличии печати.
Обзор документа
Регламентирована процедура выдачи задания на работы по сохранению включенного в единый госреестр либо выявленного объекта культурного наследия уполномоченными органами охраны объектов (федеральный, региональный, муниципальный).
Для получения задания владелец объекта (физ- или юрлицо) должен подать соответствующее заявление в Минкультуры России (территориальный орган). К нему нужно приложить необходимые документы.
Перечислены случаи, при которых в выдаче задания может быть отказано.
Прием документов, требуемых для получения задания, и выдача последнего могут производиться через МФЦ.
