Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В целях совершенствования организации контроля и надзора в установленной сфере деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности и в соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2012, № 28, ст. 3908; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506), приказываю:
Внести в Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. №234 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 июля 2013 г., регистрационный № 29013) (далее - Регламент), следующие изменения:
1. В пункте 1.4:
а) абзац десятый признать утратившим силу;
б) дополнить абзацем следующего содержания: «Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925).
2. В пункте 3.1:
а) после абзаца седьмого дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.15 Регламента, проводится в форме документарной проверки. В случае, если после рассмотрения в ходе внеплановой документарной проверки представленных во исполнение предписания Роспатента документов и пояснений руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя государственного заказчика или организации-исполнителя либо при отсутствии таких пояснений должностные лица Роспатента установят признаки нарушения обязательных требований, Роспатент вправе провести внеплановую выездную проверку.»;
б) абзац восьмой считать абзацем девятым.
3. В пункте 3.24:
а) в абзаце первом перед словом «проверки» добавить слово «выездной»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Предметом внеплановой документарной проверки государственного заказчика являются документы, связанные с исполнением государственным заказчиком ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований.».
4. В пункте 3.25:
а) в абзаце первом перед словом «проверки» добавить слово «выездной»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Предметом внеплановой документарной проверки организации-исполнителя являются документы, связанные с исполнением организацией-исполнителем ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований.».
5. В пункте 3.26:
а) в абзаце первом вместо слова «проверок» добавить слова «выездной проверки»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Предметом внеплановой документарной проверки организации-исполнителя, участвующей в исполнении внешнеторговых контрактов на поставку продукции военного назначения, а также продукции, которая контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации об экспортном контроле, являются документы, связанные с исполнением указанной организацией-исполнителем ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований.».
6. Пункт 3.31 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) направление в Роспатент в трехдневный срок со дня заключения в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицензионных договоров с организациями-разработчиками и производителями продукции военного, специального и двойного назначения копий этих договоров.».
7. В пункте 3.34:
а) в абзаце тринадцатом после слова «внеплановой» добавить слова («документарной, выездной»);
б) абзац тринадцатый дополнить предложением следующего содержания:
«Критерием принятия должностными лицами, уполномоченными на проведение внеплановой (документарной, выездной) проверки, решений об исполнении государственным заказчиком, организацией-исполнителем предписания Роспатента является устранение выявленных нарушений обязательных требований с представлением документов (копий документов), подтверждающих исполнение каждого пункта предписания.».
8. Пункт 3.39 изложить в следующей редакции:
«3.39. В предписании устанавливается срок устранения государственным заказчиком, организацией-исполнителем выявленных нарушений.
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается исходя из обстоятельств каждого выявленного нарушения и разумного срока его устранения, но не более девяти месяцев с даты выдачи предписания.
В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок государственный заказчик, организация-исполнитель заблаговременно (не позднее трех дней до истечения срока исполнения предписания) представляет в Роспатент ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок государственным заказчиком, организацией-исполнителем мер, необходимых для устранения нарушения.
В случае если государственным заказчиком, организацией-исполнителем приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений в установленный срок, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом, осуществляющим контроль за выполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.
Решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимает заместитель руководителя Роспатента или начальник Управления.
Продление предписания может быть осуществлено один раз на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.
В случае неисполнения предписания в дополнительно установленный срок в отношении государственного заказчика, организации-исполнителя, должностных лиц государственного заказчика, организации-исполнителя принимаются меры в соответствии с пунктом 3.40 Регламента.».
9. В пункте 3.40 слова «должностных лиц государственного заказчика, организации-исполнителя» заменить словами «государственного заказчика, организации-исполнителя или их должностных лиц».
10. Приложение № 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
11. В приложении № 3 к Регламенту слова «Приложение к акту проверки от ___ № ___» исключить.
| Министр | А.В. Улюкаев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2015 г.
Регистрационный № 35623
Приложение
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 16 декабря 2014 г. № 809
«Приложение № 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по интеллектуальной
собственности по исполнению
государственной функции
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и ¦
¦ направление его в Генеральную прокуратуру Российской Федерации ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с ¦
¦ заинтересованными органами контроля (надзора) ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок ¦
¦ руководителем Роспатента и направление его ¦
¦ в Генеральную прокуратуру Российской Федерации ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок на ¦
¦ интернет-сайте Роспатента ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Подготовка к проведению плановой проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении ¦
¦ проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Направление уведомления о проведении проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Проведение проверки и оформление ее результатов ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Составление акта по результатам проведенной проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Запись должностного лица Роспатента в журнале учета мероприятий по ¦
¦ контролю и надзору о проведенной проверке ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+------------------------+
¦ Ознакомление с актом ¦
+----------------------+ ¦проверки руководителя, ¦
¦ Вручение одного ¦ ¦иного должностного лица ¦
¦ экземпляра акта ¦ ¦ или уполномоченного ¦ +-----------------+
¦ проверки с копиями ¦ ¦ представителя ¦ ¦Направление акта ¦
¦ приложений ¦ ¦ государственного ¦ ¦ проверки ¦
¦ руководителю, иному +--¦ заказчика +--¦ посредством ¦
¦должностному лицу или ¦ ¦(организации-исполнителя¦ ¦ почтовой связи ¦
¦ уполномоченному ¦ ¦ а также лиц, ¦ ¦ с уведомлением ¦
¦ представителю ¦ ¦ присутствовавших при ¦ ¦ о вручении ¦
¦ государственного ¦ ¦ проведении мероприятия ¦ +-----------------+
¦ заказчика ¦ ¦ по контролю (надзору) ¦
¦(организации-исполни- ¦ ¦ ¦
¦ теля) ¦ ¦ ¦
+----------------------+ ¦ ¦
+------------------------+
¦ ¦
+------------------+ +------------------+
¦ Нарушения ¦ ¦ Без нарушений ¦
¦ выявлены ¦ ¦ ¦
+------------------+ +------------------+
¦
+------------------------------+
¦ Составление и направление ¦
¦ предписания об устранении ¦
¦ выявленных нарушений ¦
+------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Возникновение основания проведения внеплановой (выездной) проверки. ¦
¦ Подготовка к проведению внеплановой (выездной) проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Истечение срока исполнения¦ ¦ Поступление обращений и ¦ ¦ Приказ руководителя ¦
¦государственным заказчиком¦ ¦ заявлений граждан, в том ¦ ¦ Роспатента, изданный в ¦
¦ (организацией-исполните- ¦ ¦ числе индивидуальных ¦ ¦ соответствии с ¦
¦ лем) ранее выданного ¦ ¦ предпринимателей, ¦ ¦ поручениями Президента ¦
¦ предписания ¦ ¦ юридических лиц, информации ¦ ¦ Российской Федерации, ¦
¦ Роспатента об устранении ¦ ¦ от органов государственной ¦ ¦Правительства Российской¦
¦ выявленного нарушения ¦ ¦ власти, органов местного ¦ ¦ Федерации, ¦
¦ законодательства в сфере ¦ ¦ самоуправления, из средств ¦ ¦ Минэкономразвития ¦
¦ правовой охраны и ¦ ¦ массовой информации о ¦ ¦ России либо требованием¦
¦ использования результатов¦ ¦ фактах возникновения угрозы ¦ ¦ прокурора о проведении ¦
¦ интеллектуальной ¦ ¦причинения вреда безопасности¦ ¦ внеплановой проверки ¦
¦ деятельности ¦ ¦ государства либо причинения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ вреда безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ государства ¦ ¦ ¦
+--------------------------+ +-----------------------------+ +------------------------+
¦ ¦ ¦
+--------------------------+ +-----------------------------+ +------------------------+
¦ Согласование проверки ¦ ¦ Согласование проверки ¦ ¦ Согласование ¦
¦ с органом управления ¦ ¦ с органом прокуратуры, ¦ ¦ проверки с органом ¦
¦ особой экономической ¦ ¦ органом управления ¦ ¦ управления особой ¦
¦ зоной ¦ ¦ особой экономической зоной ¦ ¦ экономической зоной ¦
¦ (при необходимости) ¦ ¦ (при необходимости) ¦ ¦ (при необходимости) ¦
+--------------------------+ +-----------------------------+ +------------------------+
¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента о проведении ¦
¦ внеплановой проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Направление уведомления о проведении внеплановой проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Проведение проверки и оформление ее результатов ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Составление акта по результатам проведенной внеплановой проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Запись должностного лица Роспатента в журнале учета мероприятий по контролю и надзору ¦
¦ о проведенной внеплановой проверке ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦
+---------------------------+ +--------------------------------+ +--------------------+
¦ Вручение одного экземпляра¦ ¦ Ознакомление с актом проверки ¦ ¦ Направление акта ¦
¦ акта проверки с копиями ¦ ¦ руководителя, иного ¦ ¦проверки посредством¦
¦ приложений руководителю, ¦ ¦ должностного лица или ¦ ¦ почтовой связи ¦
¦ иному должностному лицу +---¦ уполномоченного представителя +---¦ с уведомлением ¦
¦ или уполномоченному ¦ ¦ государственного заказчика ¦ ¦ о вручении ¦
¦ представителю ¦ ¦ (организации-исполнителя), ¦ ¦ ¦
¦ государственного заказчика¦ ¦ а также лиц, присутствовавших ¦ +--------------------+
¦ (организации-исполнителя)¦ ¦ при проведении мероприятия ¦
¦ ¦ ¦ по контролю (надзору) ¦
¦ ¦ +--------------------------------+
+---------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ По ранее выданному ¦ ¦ ¦ +--------------+ +---------------------+
¦ предписанию Роспатента +-----+ ¦ ¦ Без ¦ ¦ Нарушения выявлены ¦
¦ нарушения устранены ¦ ¦ ¦ нарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +--------------+ +---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+ ¦
¦ По ранее выданному предписанию Роспатента нарушения ¦ ¦
¦ не устранены: ¦ +--------------------------------+
¦ - привлечение к административной ответственности в ¦ ¦ Направление предписания ¦
¦ соответствии с нормами Кодекса об административных¦ ¦ об устранении выявленных ¦
¦ правонарушениях; ¦ ¦ нарушений ¦
¦ - направление материалов проверки в ¦ +--------------------------------+
¦ правоохранительные органы Российской Федерации, ¦
¦ Счетную палату Российской Федерации, ¦
¦ Федеральную службу финансово-бюджетного ¦
¦ надзора и иные органы государственной власти ¦
¦ Российской Федерации ¦
+-----------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Возникновение основания проведения внеплановой (документарной) ¦
¦проверки. Подготовка к проведению внеплановой (документарной) проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦
¦ Истечение срока исполнения государственным заказчиком ¦
¦ (организацией-исполнителем) ранее выданного предписания Роспатента об ¦
¦ устранении выявленного нарушения законодательства в сфере правовой ¦
¦ охраны/ и использования результатов интеллектуальной деятельности ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Согласование проверки с органом управления особой ¦
¦ экономической зоной (при необходимости) ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Подготовка и утверждение приказа руководителя Роспатента ¦
¦ о проведении проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Направление запроса с требованием представить необходимые для ¦
¦ рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Проведение проверки и оформление ее результатов ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Составление акта по результатам проведенной проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Направление акта проверки посредством почтовой связи ¦
¦ с уведомлением о вручении ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Принятие решения по результатам проведения ¦
¦ внеплановой (документарной) проверки ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+--------------------+ +----------------------------------------------+
¦ Нарушения ¦ ¦ Нарушения не устранены: ¦
¦ устранены ¦ ¦ - привлечение к административной ¦
¦ ¦ ¦ ответственности в соответствии с нормами ¦
+--------------------+ ¦ Кодекса об административных ¦
¦ правонарушениях; ¦
¦ - направление материалов проверки ¦
¦ в правоохранительные органы Российской ¦
¦ Федерации, Счетную палату Российской ¦
¦ Федерации, Федеральную службу финансово- ¦
¦ бюджетного надзора и иные органы ¦
¦ государственной власти Российской ¦
¦ Федерации. ¦
+----------------------------------------------+
".
Скорректирован порядок контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных средств, а также в отношении госзаказчиков и исполнителей контрактов, предусматривающих проведение НИОКР и технологических работ. Как и ранее, этим занимается Роспатент.
Так, закреплены особенности проведения внеплановой проверки по следующему основанию. Истечение срока исполнения госзаказчиком, исполнителем ранее выданного предписания Службы об устранении выявленного нарушения законодательства в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности.
В новой редакции изложена блок-схема исполнения госфункции.
Часть изменений обусловлена принятием Закона о контрактной системе.
