Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" ("Собрание законодательства РФ", 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7600) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа.
| Министр | Д.В. Мантуров |
Утвержден
приказом Минпромторга России
от _________ 201__ г. N ____
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" и устанавливает правила подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа.
2. Настоящий Порядок не распространяется на порядок подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием указанного запаса, установленный Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в соответствии с их компетенцией.
3. Настоящий Порядок применяется при определении размера возмещения (компенсации) понесенных исполнителем за счет собственных средств расходов на формирование запаса и устанавливает требования к подтверждению исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа.
4. Настоящий Порядок предназначен для применения всеми предприятиями и организациями - исполнителями государственного оборонного заказа независимо от форм собственности, участвующими в поставках продукции с длительным технологическим циклом производства по государственному оборонному заказу.
5. Понятия, используемые в настоящем Порядке, имеют значения, определенные Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", кроме того для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
5.1 запас продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимый для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа (далее - запас):
готовая продукция, предназначенная для поставок по государственному оборонному заказу, являющаяся конечным результатом производственного процесса, законченной обработкой (комплектацией), технические и качественные характеристики которой соответствуют условиям контракта;
продукция частичной готовности (продукция незавершённого производства), не прошедшая всех операций обработки (изготовления), предусмотренных технологическим процессом, а также изделия, которые не укомплектованы и не прошли испытаний и технической приёмки;
материальные ресурсы, используемые в качестве сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий при производстве продукции.
5.2 фактические расходы, связанные с формированием запаса - расходы, понесенные исполнителем за счет собственных средств, в соответствии с Порядком определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу, утверждённым приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23 августа 2006 г. N 200, в том числе:
- величина затрат на приобретение сырья, материалов полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства;
- фактические расходы на производство готовой продукции;
- фактические расходы на продукцию незавершённого производства.
6. В целях выполнения государственного оборонного заказа, запас, необходимый для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства, формируется исполнителем за счёт собственных средств и определяется до получения аванса (части аванса, расчёта) от головного исполнителя, исполнителя по контракту.
7. Компенсация расходов на формирование запаса может осуществляться как единовременно, так и частями в случае, если в ходе исполнения контракта запасы будут использованы дополнительно на нескольких этапах.
8. Объем фактических расходов на приобретение сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства, определяется исходя из установленных норм и нормативов расхода, определенного конструкторской документацией (технологической документацией, техническим заданием, тактико-техническим заданием и др.).
9. Основанием признания обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса, является их документальное подтверждение в соответствии с Правилами ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-экономической деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 47.
Несоблюдение критерия обоснованности и документального подтверждения фактических расходов, связанных с формированием запаса, является основанием для исключения таких расходов из размера запаса.
10. К документам, подтверждающим обоснованность фактических расходов, связанных с формированием запаса, относятся:
10.1 Документ, подтверждающий длительность производственного цикла изготовления продукции, выданный исполнителю федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в соответствии с их компетенцией в соответствии с установленным Порядком (далее - Заключение);
10.2 Сводный расчёт фактических расходов на формирование запаса (по форме приложения к настоящему Порядку, либо в соответствии с Порядком, установленным Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в соответствии с их компетенцией) (далее - Сводный расчёт);
10.3 Контракт и/или дополнительное соглашение к контракту, устанавливающие согласованные сторонами контракта фактические расходы, связанные с формированием запаса.
10.4 Заключение на фактические расходы, связанные с формированием запасов, выданное военным представительством Министерства обороны Российской Федерации, закрепленным за исполнителем (далее - заключение ВП Минобороны России).
11. Представление информации, содержащей сведения, составляющие государственную, налоговую, банковскую, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите государственной, налоговой, банковской, коммерческой или иной охраняемой законом тайны.
12. Исполнитель несёт ответственность за достоверность и полноту документов, представляемых головному исполнителю, исполнителю в целях обоснования расходов при формировании запаса.
13. Заключение, сводный расчёт, заключение ВП Минобороны России и контракт (дополнительное соглашение) направляются исполнителем на бумажном носителе в адрес головного исполнителя, исполнителя.
14. Головной исполнитель, исполнитель рассматривает представленные исполнителем документы и в течение десяти рабочих дней уведомляет в письменном виде исполнителя о принятом решении:
14.1 В случае положительного решения головной исполнитель, исполнитель направляет в адрес исполнителя подписанный сводный расчёт и контракт (дополнительное соглашение к контракту);
14.2 В случае отказа головной исполнитель, исполнитель направляет в адрес исполнителя уведомление об отказе с мотивированным заключением.
15. Основанием для отказа в согласовании фактических расходов, связанных с формированием запаса, является наличие в представленных документах неполных сведений либо недостоверной информации.
16. В случае принятия решения об отказе в согласовании фактических расходов, связанных с формированием запаса, исполнитель в десятидневный срок с момента получения уведомления об отказе дорабатывает Сводный расчёт и направляет его головному исполнителя, исполнителю на согласование повторно.
17. Основанием для перечисления денежных средств, направленных на возмещение (компенсацию) запаса, является представленные исполнителем в уполномоченный банк Заключение и контракт (дополнительное соглашение к контракту).
Приложение
Исполнитель__________________________________________________
По контракту N_________________________________от_____________
| N п/п | Наименование | Сумма, руб. | Реквизиты документов, подтверждающих расходы (договоров, платёжных поручений, иных первичных документов)/Обоснование |
|---|---|---|---|
| Приобретённые запасы | |||
| 1 | Сырьё | ||
| 2. | Материалы | ||
| 3 | Полуфабрикаты | ||
| 4 | Комплектующие изделия | ||
| 5 | Транспортно-заготовительные расходы | ||
| Услуги сторонних организаций | |||
| Итого | x | ||
| Готовая продукция собственного производства | |||
| 6. | Указываются затраты по каждому виду продукции в соответствии с приложением N1 к Порядку, утв. приказом Минпромэнерго России от 23.08.2006 г. N 200 | ||
| 6.1 _ | |||
| Итого | x | ||
| Продукция незавершённого производства | |||
| 7. | Указываются затраты по каждому виду продукции в соответствии с приложением N1 к Порядку, утв. приказом Минпромэнерго России от 23.08.2006 г. N 200 | ||
| 7.1 _ | |||
| Итого | x | ||
| Всего к возмещению (компенсации) | x | ||
Приложение на __л.
| Головной исполнитель (исполнитель) ______________________________ " ____ " ______________ 201__ г. | Исполнитель " ____ " ______________ 201__ г. |
|---|
Планируется установить требования к подтверждению исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения гособоронзаказа.
Они должны будут применяться всеми предприятиями и организациями - головными исполнителями, исполнителями.
Авторы проекта приказа пояснили, что закрепляемые нормы позволят исполнителям компенсировать средства, привлеченные для формирования опережающих запасов, в т. ч. полученных до подписания госконтракта. Будут исключены предпосылки для увеличения издержек на уплату процентов по кредитам; снижены риски роста себестоимости продукции.
Запас формируется исполнителем за счет собственных средств и определяется до получения аванса (части аванса, расчета) от головного исполнителя, исполнителя по контракту.
Приводится перечень подтверждающих документов.
