Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 3 статьи 1248 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 27, ст. 3122; N 45, ст. 5147; 2010, N 8, ст. 777; N 9, ст. 899; N 41, ст. 5188; 2011, N 50, ст. 7364; 2013, N 27, ст. 3477, ст. 3479; N 30, ст. 4055; 2014, N 11, ст. 1100; 2015, N 1, ст. 83; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4342; N 48, ст. 6708, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 51, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 4 июля 2016 г.) приказываю:

утвердить прилагаемые Правила рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке.

Правила
рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке

1. Настоящие Правила устанавливают порядок рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в административном порядке споров в соответствии с пунктом 2 статьи 1248 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 27, ст. 3122; N 45, ст. 5147; 2010, N 8, ст. 777; N 9, ст. 899; N 41, ст. 5188; 2011, N 50, ст. 7364; 2013, N 27, ст. 3477, 3479; N 30, ст. 4055; 2014, N 11, ст. 1100; 2015, N 1, ст. 83; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4342; N 48, ст. 6708, 6724; 2016, N 1, ст. 51) (далее - Кодекс).

2. Основанием для рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в административном порядке спора является заявление или возражение, поступившее на русском языке через официальный сайт Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://spor.rupto.ru (далее - официальный сайт Роспатента), содержащее:

указание на вид оспариваемого решения Роспатента согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица или наименование юридического лица, подавшего заявление или возражение;

адрес места жительства или места нахождения лица, подавшего заявление или возражение;

адрес для переписки (почтовый адрес), фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или наименование юридического лица адресата, в том числе адрес электронной почты (при наличии);

номер заявки либо номер патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, свидетельства на товарный знак, свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара, номер знака по международной регистрации или номер наименования места происхождения товара, в отношении которого подается заявление или возражение;

указание на лицо, подавшее заявку на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, наименование места происхождения товара, или являющееся владельцем знака по международной регистрации (его правопреемником), если данные заявителя и такого лица не совпадают;

доводы и обстоятельства, на которых основано заявление или возражение;

контактные данные уполномоченного представителя, в том числе патентного поверенного, в случае если возражение или заявление подается таким лицом, с приложением оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством страны ее происхождения доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя;

отметку об участии в заседании по заявлению или возражения в режиме удаленного доступа с применением видеоконференцсвязи.

К заявлению или возражению также прилагаются:

сведения и материалы (при наличии), включая указание на источники информации, в том числе словарно-справочные, подтверждающие доводы (обоснование) заявления или возражения с указанием на конкретную страницу (колонку, абзац, строку) данного источника информации (а также текста его перевода в случае, если оригинал источника информации выполнен не на русском языке), где содержатся необходимые сведения;

копия документа, подтверждающего уплату пошлины и (или) ссылка на реквизиты платежного документа;

3. Рассмотрение или разрешение спора в административном порядке осуществляется в отношении заявления или возражения, относящегося к одной заявке, одному патенту на изобретение, полезную модель, промышленный образец, одному средству индивидуализации, одному знаку по международной регистрации или одному свидетельству об исключительном праве на наименование места происхождения товара, поданного лицом, имеющим такое право в соответствии с Кодексом и в установленные Кодексом сроки.

В установленном законодательством Российской Федерации случае оспаривания решений об отказе в предоставлении или о предоставлении результату интеллектуальной деятельности правовой охраны на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, рассмотрение и разрешение спора в административном порядке осуществляется в отношении заявления или возражения, поданного заинтересованным обладателем исключительного права на такой результат в соответсвии с международными договорами.

4. Рассмотрение и разрешение спора в административном порядке осуществляется и в отношении заявления или возражения, поданного после истечения установленного срока подачи заявления или возражения, при условии, что ходатайство о восстановлении такого срока содержится в заявлении или возражении, а также указаны уважительные причины, по которым не был соблюден срок их подачи.

Пропущенный срок может быть восстановлен в случае если соответствующее заявление или возражение подано в течение 12 месяцев со дня истечения установленного пунктом 3 статьи 1387 Кодекса срока.

5. Рассмотрение спора в административном порядке начинается с регистрации заявления или возражения, которая осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его поступления, в случае если заявление или возражение содержит всю необходимую информацию, предусмотренную пунктом 2 настоящих Правил. Зарегистрированному заявлению или возражению присваивается регистрационный номер, информация о нем публикуется на официальном сайте Роспатента.

В случае отказа в регистрации заявления или возражения указывается одно из следующих оснований:

заявление или возражение представлено не на русском языке;

заявление или возражение представлено не в машинописной форме;

заявление или возражение и прилагаемые к нему документы и материалы не поддаются прочтению;

отсутствие уплаты государственной пошлины (проверка оплаты соответствующей пошлины осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия Роспатента с Федеральным казначейством).

В случае отказа в регистрации заявления или возражения может быть подано новое заявление или возражение.

6. Рассмотрение заявления или возражения осуществляется в течение 30 календарных дней с момента его подачи одним из составов коллегий, состоящим из не менее чем из трех человек, включая представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" (ФИПС), представителя Роспатента и независимого эксперта по существу рассматриваемого вопроса.

При назначении независимого эксперта учитывается опыт его работы над соответствующей тематикой и обладание им специальными познаниями в области естественных или технических наук, которые могут оказать помощь при рассмотрении по существу заявления или возражения.

7. Состав коллегий утверждается руководителем Роспатента и подлежит размещению на официальном сайте Роспатента.

В состав коллегии не могут входить лица, состоящие в родстве или свойстве между собой.

Член коллегии не может рассматривать заявление или возражение и подлежит отводу, если он:

участвовал в рассмотрении соответствующей заявки или заявления на стадии принятия оспариваемого решения;

состоит в родственных отношениях или в свойстве с кем-либо из сторон спора или сотрудником, принимавшим участие в экспертизе;

В случае отвода члена коллегии производится его замена путем назначения руководителем Роспатента или иным уполномоченным им лицом другого члена коллегии.

8. Указанный в пункте 9 настоящих Правил срок рассмотрения может быть продлен до 60 календарных дней при необходимости получения заключения по существу вопроса от независимого подведомственного федеральному органу исполнительной власти научного учреждения-лидера по результатам оценки деятельности научных организаций в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841, 2013, N 45, ст. 5815).

Перечень таких учреждений-лидеров публикуется на официальном сайте Роспатента

9. Дата и время рассмотрения заявления или возражения публикуется на официальном сайте Роспатента.

Заявитель или лицо, направившее возражение, в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявления или возражения посредством почтового отправления на указанный им в заявлении или возражении адрес уведомляется о дате и времени рассмотрения заявления или возражения, а также о составе коллегии, осуществляющей рассмотрение заявления или возражения. При наличии адреса электронной почты указанные сведения направляется по этому адресу.

10. Заявитель или лицо, подавшее возражение (далее - заявитель), или представитель заявителя вправе участвовать при рассмотрении лично.

Участие в рассмотрении также может быть осуществлено в режиме удаленного доступа с применением видеоконференцсвязи с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети интернет в случае, если в заявлении или возражении сделана соответствующая отметка.

Неявка заявителя, надлежащим образом уведомленного о дате и месте проведения заседания коллегии по рассмотрению заявления или возражения, не является препятствием для проведения заседания коллегии.

11. В процессе рассмотрения спора заявитель вправе представлять дополнительные доводы, а также подтверждающие их материалы.

Во время заседаний коллегий осуществляется аудио- и (или) видеозапись заседания, которая хранится в течение 30 календарных дней с момента проведения заседания и предоставляется по требованию любой из сторон спора.

12. Во время заседания члены коллегии оценивают доказанность заявителем неправомерности оспариваемого решения, принятого по результатам экспертизы, неправомерности предоставления (сохранения) правовой охраны (выдачи охранного документа), наличие оснований для прекращения правовой охраны (действия охранного документа) иные обстоятельства.

13. По результатам рассмотрения решение принимается общим голосованием членов коллегии.

Решение принимается в отсутствие заявителя открытым голосованием большинством голосов членов коллегии, присутствующих на заседании.

14. Заключение коллегии оформляется протоколом, подписывается всеми членами коллегии и включает сведения о предмете спора, мотивировочную и резолютивную части.

При описании предмета спора излагаются сведения об объекте правовой охраны, мотивы и доводы заявления или возражения.

Мотивировочная часть представляет собой правовое обоснование выводов коллегии по существу спора.

Резолютивная часть должна содержать вывод коллегии по результатам рассмотрения заявления или возражения.

Заключение коллегии подлежит размещению на официальном сайте Роспатента в течение 3 календарных дней.

15. На основания заключения коллегии в течение 5 календарных дней с даты проведения заседания коллегии оформляется решение Роспатента, которое подписывается руководителем (его заместителем) и вступает в силу с даты его принятия (подписания). Указанное решение направляется заявителю в день его подписания.

В течение 10 календарных дней Роспатент совершает необходимые юридически значимые действия в соответствии с принятым решением.

Приложение 1

Виды оспариваемых решений

1) решение о выдаче патента или об отказе в выдаче на изобретение, полезную модель или промышленный образец;

2) решение о признании заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец (далее соответственно - заявка на изобретение, полезную модель, промышленный образец) отозванной;

3) решение об отказе в принятии заявки на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака (далее соответственно - заявка на товарный знак, товарный знак), заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование или заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара (далее - заявка на наименование места происхождения товара) к рассмотрению;

4) решение о признании заявки на товарный знак или заявки на наименование места происхождения товара отозванной;

5) решение об отказе в государственной регистрации или о государственной регистрации товарного знака;

6) решение об отказе в предоставлении или о предоставлении правовой охраны на территории Российской Федерации знаку в соответствии с международными договорами Российской Федерации (далее - знак по международной регистрации);

7) возражение на решение об отказе в государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) в предоставлении исключительного права на такое наименование или о государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) о предоставлении исключительного права на такое наименование;

8) решение о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец в случае несоответствия изобретения, полезной модели или промышленного образца условиям патентоспособности;

9) возражение на решение о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец в случае, если изобретение, полезная модель или промышленный образец не могут быть объектами патентных прав;

10) возражение на решение о выдаче патента на промышленный образец, включающий, воспроизводящий или имитирующий официальные символы, наименования и отличительные знаки либо их узнаваемые части в соответствии со статьей 12311 Кодекса;

11) возражение на решение о выдаче патента на изобретение, полезную модель в случае несоответствия документов заявки на изобретение или полезную модель, представленных на дату ее подачи, требованию раскрытия сущности изобретения или полезной модели;

12) возражение на решение о выдаче патента на изобретение, полезную модель в случае наличия в формуле изобретения или полезной модели, которая содержится в решении о выдаче патента на изобретение, полезную модель, признаков, не раскрытых на дату подачи заявки на изобретение, полезную модель в документах, представленных на эту дату;

13) возражение на решение о выдаче патента на промышленный образец в случае наличия в прилагаемых к решению о выдаче патента на промышленный образец материалах изображений изделия, включающих существенные признаки промышленного образца, отсутствующие на изображениях, представленных на дату подачи заявки на промышленный образец, или изображений изделия, с которых удалены существенные признаки промышленного образца, имеющиеся на изображениях, представленных на дату подачи заявки на промышленный образец;

14) возражение на решение о выдаче патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец при наличии нескольких заявок на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы, имеющих одну и ту же дату приоритета, с нарушением условий, предусмотренных статьей 1383 Кодекса;

15) против действия на территории Российской Федерации евразийского патента на изобретение, выданного в соответствии с Евразийской патентной конвенцией от 9 сентября 1994 г. (далее соответственно - евразийский патент на изобретение, Евразийская патентная конвенция);

16) решение о предоставлении или об отказе в предоставлении правовой охраны общеизвестному а Российской Федерации товарному знаку (далее - общеизвестный товарный знак);

17) возражение на решение о предоставлении правовой охраны наименованию места происхождения товара;

18) возражение на решение о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара;

19) возражение на решение о предоставлении правовой охраны товарному знаку, против предоставления правовой охраны на территории Российской Федерации знаку по международной регистрации, если действия правообладателя, связанные с предоставлением правовой охраны товарному знаку, знаку по международной регистрации или сходному с ним до степени смешения другому товарному знаку, признаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке злоупотреблением правом либо недобросовестной конкуренцией;

20) заявление о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака, о досрочном прекращении правовой охраны на территории Российской Федерации знака по международной регистрации или о прекращении правовой охраны общеизвестного товарного знака в случае его превращения в обозначение, вошедшее во всеобщее употребление как обозначение товаров определенного вида;

21) заявление о прекращении правовой охраны общеизвестного товарного знака в случае утраты общеизвестным товарным знаком признаков, установленных абзацем первым пункта 1 статьи 1508 Кодекса;

22) заявление о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара;

23) заявление о прекращении действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара.