Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

13 января 2022

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 5 октября 2021 г. № 305-ЭС21-10615 по делу № А41-12411/2020 Суд отменил вынесенные ранее судебные решения и направил дело о взыскании задолженности по договору теплоснабжения на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку судами первой и апелляционной инстанции было допущено существенное нарушение законодательства о порядке определения объема тепловой энергии, поставляемой в многоквартирных домах в целях оказания коммунальных услуг

Резолютивная часть определения объявлена 4 октября 2021 г.

Полный текст определения изготовлен 5 октября 2021 г.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю.,

судей Букиной И.А., Корнелюк Е.С., -

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Красногорье-ДЭЗ» на решение Арбитражного суда Московской области от 22.08.2020 по делу № А41-12411/2020, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.03.2021.

В заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Красногорье-ДЭЗ» - Сергеев С.С. (по доверенности от 05.08.2021);

акционерного общества «Городские ТеплоСистемы» - Нагорных Р.Н. (по доверенности от 03.06.2021), Рогачева Ю.И. (по доверенности от 03.06.2021).

Заслушав и обсудив доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Шилохвоста О.Ю., а также объяснения представителей истца и ответчика, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

акционерное общество «Городские ТеплоСистемы» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Красногорье-ДЭЗ» (далее - компания) о взыскании 75 458 242 руб. 65 коп. задолженности по договору теплоснабжения № 04-01/073-Пав от 14.12.2012 за период с марта 2018 года по август 2019 года  и 13 119 899 руб. 60 коп. неустойки  (с учетом уточнения иска).

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.08.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18.03.2021, иск удовлетворен.

Компания 18.05.2021 обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит решение от 22.08.2020, постановление от 16.11.2020 и постановление от 18.03.2021 отменить, ссылаясь на существенные нарушения судами норм материального права, повлиявшие на исход дела, и направить дело на новое рассмотрение.

В кассационной жалобе компания, ссылаясь на статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), настаивает на том, что объем коммунального ресурса,  поставленного в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, допускается только по нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги, указывает, что возражала в судах нижестоящих инстанций против определения обществом объема тепловой энергии на основании расчетных тепловых нагрузок.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2021 (судья Шилохвост О.Ю.) кассационная жалоба компании с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Представитель компании в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы и просил обжалуемые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Представители общества в судебном заседании возражали против доводов кассационной жалобы, обжалуемые судебные акты просили оставить без изменения как законные и обоснованные.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и в выступлениях представителей компании и общества, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации считает, что решение от 22.08.2020, постановление от 16.11.2020 и постановление от 18.03.2021 подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, между обществом (теплоснабжающая организация) и компанией (потребитель) 14.12.2012 заключен договор теплоснабжения № 04-01/073-Пав, предметом которого является продажа (подача) обществом компании, присоединенной к тепловой сети общества, и покупка (потребление) компанией тепловой энергии и теплоносителя для собственных нужд и/или оказания коммунальных услуг гражданам (для нужд граждан, проживающих в многоквартирном доме, по их поручению и за их счет) на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством.

Стороны договорились о том, что учет потребленной компанией тепловой энергии и теплоносителя осуществляется допущенными в эксплуатацию и опломбированными обществом узлами учета, установленными на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей общества и компании, а при их отсутствии или выходе из строя - на основании нормативов потребления на отопление и горячее водоснабжение, установленных в соответствии с действующим законодательством (пункты 3.3, 3.4 и 6.2).

При этом согласно пункту 6.5 расчет стоимости потребленной потребителем (с учетом абонентов) тепловой энергии стороны договорились производить на основании справки о количестве тепловой энергии  и отчетной ведомости за потребленную тепловую энергию  и с учетом расчетных тепловых нагрузок потребителя (приложение № 3).

Неоплата компанией в полном объеме тепловой энергии, поставленной обществом в  период с марта 2018 года по август 2019 года, послужила основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 309, 310, 329, 330, 332, 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 157 ЖК РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правилами горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила КУТЭ), и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения компании, в управлении которой находятся многоквартирные дома (далее - МКД), от обязанности оплатить поставленную обществом в эти дома тепловую энергию, объем которой в отсутствие исправных и поверенных общедомовых приборов учета (далее ОДПУ) правомерно определен обществом расчетным способом на основании расчетных тепловых нагрузок.

Между тем Судебная коллегия полагает, что судами нижестоящих инстанций не учтено следующее.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил ПКУ, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. Следовательно, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение № 2 к Правилам ПКУ).

По общему правилу, в отсутствие ОДПУ объем коммунальных ресурсов, поставленных в МКД, складывается из объема соответствующего ресурса, потребленного во всех жилых и нежилых помещениях этого дома, а также из объема, потребленного при содержании общего имущества в МКД.

Правила ПКУ предусматривают различный порядок определения подлежащего оплате объема коммунального ресурса в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (раздел IV приложения № 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, III, VII приложения № 2).

Поскольку в силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ и абзаца второго пункта 13 Правил ПКУ вышеизложенные нормы, определяющие порядок расчета объема подлежащего оплате коммунального ресурса (коммунальной услуги) являются обязательными для сторон договора о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям, у судов не было оснований для взыскания стоимости поставленной обществом тепловой энергии, рассчитанной исходя из согласованных в договоре теплоснабжения расчетных тепловых нагрузок.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанции было допущено существенное нарушение законодательства о порядке определения объема тепловой энергии, поставляемой в МКД в целях оказания коммунальных услуг, а судом округа эти нарушения не были исправлены, обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

В связи с необходимостью установления стоимости поставленной обществом в период в с марта 2018 года по август 2019 года тепловой энергии в соответствии с вышеприведенным порядком определения количества коммунального ресурса, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 184, 291.13 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Арбитражного суда Московской области от 22.08.2020 по делу № А41-12411/2020, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.03.2021 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд Российской Федерации в трехмесячный срок.

Председательствующий судья О.Ю. Шилохвост
Судья И.А. Букина
Судья Е.С. Корнелюк

Обзор документа

Теплооснабжающая организация взыскала с управляющей компании (УК) долг за тепло не по региональным нормативам потребления, как хотел ответчик, а на основании расчетных тепловых нагрузок. В МКД не было общедомовых приборов учета теплоэнергии. Однако Верховный Суд РФ направил дело на пересмотр.

В соответствии с ЖК РФ при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги для жителей МКД рассчитывается исходя из региональных нормативов. УК - исполнитель коммунальных услуг для граждан, поэтому она не должна платить за коммунальные ресурсы в большем объеме, чем за них платят граждане, получающие эти ресурсы напрямую от РСО, минуя посредничество УК.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Мы используем Cookies в целях улучшения наших сервисов и обеспечения работоспособности веб-сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку Cookies в настройках браузера.
Подробнее

Актуальное