Резолютивная часть постановления объявлена 05.08.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.08.2021.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

при участии в судебном заседании:

от заявителя: индивидуального предпринимателя Медведкова Владимира Николаевича (г. Брянск, ОГРН 319325600061207, ИНН 323200816113) - Медведков В.Н. (паспорт);

от заинтересованного лица: государственного учреждения - управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) (241007, г. Брянск, улица Дуки, д.59/10, ОГРН 1023201068450, ИНН 3232032985) - не явились;

от третьего лица: инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску (241050, г. Брянск, ул.Крахмалева, д.53, ОГРН 1133256000008, ИНН 3257000008) - не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Медведкова Владимира Николаевича на решение Арбитражного суда Брянской области от 26.11.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 по делу N А09-7896/2020,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Медведков Владимир Николаевич (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконными действий государственного учреждения - управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) (далее - УПФР, управление), выразившихся в принятии решений от 28.04.2020 N 042F7200000440 и N 042F07200000439 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена инспекция Федеральной налоговой службы по г. Брянску (далее - налоговая инспекция).

Решением суда от 24.11.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неверный вывод судов о пропуске им трехлетнего срока при подаче заявления о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, полагая, что начало срока следует исчислять не с даты уплаты страховых взносов за 2016 год (последний платеж - 03.04.2017), а с даты представления декларации за 2016 год.

В судебном заседании суда кассационной инстанции предприниматель поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в судебное заседание не явились. Налоговая инспекция ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие её представителя. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения предпринимателя, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, Медведков В.Н. повторно зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 27.05.2015 с присвоением ОГРН 319325600061207 и зарегистрирован в УПФР в качестве страхователя за регистрационным номером 042-001-057883.

28 мая 2015 г. предприниматель перешел на упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) с объектом налогообложения - "доходы, уменьшенные на величину расходов" и в 2016 году исчислял и уплачивал налоги по названной системе.

Согласно налоговой декларации за 2016 год, поданной предпринимателем 13.04.2017, его совокупный доход без учета расходов составил 14 175 058 руб. (т. 1 л.д. 51 - 53).

Предпринимателем самостоятельно исчислены и уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 154 851,84 руб., которые исчислены следующим образом: 19 356,48 руб. - фиксированный платеж, который уплачен несколькими платежами 24.02.2016, 13.05.2016, 12.08.2016 и 11.11.2016, а также 1% с дохода, превышающего 300 000 руб., в размере 135 495,36 руб., который уплачен: 37 526,36 руб. - 12.08.2016, 59 140,64 руб. - 15.11.2016 и 38 828,36 руб. - 03.04.2017.

14 апреля 2020 г. предприниматель обратился в налоговую инспекцию с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год в размере 128 315,86 руб. (т.1 л.д.49).

Уведомлениями от 01.06.2020 N 214 и N 215 управление сообщило предпринимателю о принятии 28.04.2020 (в дальнейшем в отзывах управление указывает дату 28.05.2020) решений N 042F07200000439 и N 042F07200000440 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов (89 487,50 руб. и 38 828,36 руб. соответственно) по причине пропуска трехлетнего срока для подачи соответствующего заявления (т.1 л.д.45, 46, 124).

Не согласившись с указанными решениями управления, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ссылаясь на то, что срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов исчисляется с даты уплаты страховых взносов и, установив, что заявление о возврате сумм подано за пределами трехлетнего срока, суд первой инстанции отказал предпринимателю в удовлетворении его требований.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены судебных актов.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, до 01.01.2017 регламентировал Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 16 названного Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками страховых взносов производится самостоятельно и уплачивается ими в указанный в этой норме права срок.

Закон N 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Закона N 250-ФЗ, согласно которому с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, а полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

Согласно пункту 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Последняя сумма страховых взносов за 2016 год уплачена предпринимателем 03.04.2017. С заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов предприниматель обратился 14.04.2020, то есть с пропуском трехлетнего срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 N 27-П (дата публикации от 02.12.2016) изложил свою позицию, согласно которой положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ являются взаимосвязанными в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что о факте переплаты предприниматель должен был узнать не позднее 03.04.2017 (срок последней оплаты) и с этой даты следует исчислять трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов. Так как срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов предпринимателем пропущен, управление по праву отказало в возврате излишне уплаченных сумм. Поэтому суд отказал предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Все доводы кассационной жалобы являлись и доводами апелляционной жалобы и были предметом исследования суда апелляционной инстанции. Им дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для отмены состоявшихся судебных актов не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 26.11.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 по делу N А09-7896/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.