Специальные предложения для применяющих специальные налоговые режимы

Очевидно, что когда появился антикризисный план Правительства России (утвержден распоряжением от 27.01.15 № 98-р), предусмотренное им решение делегировать местным властям право снижать налоговую нагрузку вряд ли соответствовало ожиданиям малого и среднего бизнеса. Тем не менее эта возможность будет регионам предоставлена: в Госдуму внесен законопроект № 755146-6 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации».

Поддержать предпринимателей предполагается следующим образом. Органы власти в субъектах РФ смогут самостоятельно устанавливать по специальным налоговым режимам, в частности, виды деятельности, на которые они будут распространяться, налоговые льготы и размер налоговых ставок. Так, для плательщиков ЕНВД ставку разрешат снижать вдвое (до 7,5%). Для «упрощенцев» с объектом налогообложения «доходы» – до 1%. А к претендентам на 0% (абзац первый п. 4 ст. 346.20 НК РФ) – впервые зарегистрированным ИП, выбравшим УСН – добавлены занятые в сфере бытовых услуг. Аналогичным образом новички в данной сфере пополнят число кандидатов на 0% налога и в том случае, если применяют патентную систему налогообложения.

Одновременно перечень видов деятельности, подпадающих под ПСН, дополняется 15 новыми пунктами. Он немного отличается от ранее приведенного в том же законопроекте на момент общественного обсуждения (например, услуги общепита в нем не упоминались), но по-прежнему существенно расширяет область применения патента, использовать который теперь смогут в том числе переводчики, кондитеры и даже программисты.

Вместе с тем представителям предпринимательского сообщества, рассчитывающим на скорое проведение в жизнь данной инициативы, придется запастись терпением. Обрести силу закона этот документ, как следует из содержания его второй статьи, сможет не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу (для УСН, например, это год), спустя месяц с даты официального опубликования. Второй момент, из-за которого не стоит надеяться на то, что региональные власти массово воспользуются предоставленными правами, – законопроект весьма дорогостоящий. Из сведений, приведенных в финансово-экономическом обосновании, следует, что одно лишь установление плавающей налоговой ставки по той же УСН обойдется бюджетам субъектов РФ в 142,6 млрд рублей выпадающих доходов.

Однако не исключено, что о своевременности принятия этого законопроекта вспомнят тогда, когда в докладах Росстата о социально-экономическом положении России главным фактором снижения предпринимательской активности (по I кварталу 2015 г., в частности, в розничной торговле это недостаточный платежеспособный спрос населения) респонденты вновь будут уверенно называть высокий уровень налогов.