Горячие документы. Амурская область

Новое в порядке выборов Губернатора Амурской области.

Изменения внесены в целях приведения избирательного законодательства области в соответствие с федеральными законами.

Утратила силу статья, касающаяся деятельности иностранных (международных) наблюдателей на выборах Губернатора области.

Установлено, что кандидат на должность Губернатора области обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, прекратить статус иностранного агента.

Также, уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидата не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Расширены гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов. Так, зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.

Закон вступает в силу с 31 мая 2024 г.

Изменения в избирательном законодательстве Амурской области.

Изменения коснулись порядка выдвижения кандидатов.

Так, кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, прекратить статус иностранного агента.

Если в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу были указаны сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, то кандидат представляет в избирательную комиссию уведомление об исключении кандидата из реестра иностранных агентов либо соответствующее решение суда.

Уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.

Закон вступает в силу с 31 мая 2024 г.

Усовершенствовано законодательство Амурской области в сфере противодействия коррупции.

Изменения внесены в целях урегулирования вопросов освобождения лиц, замещающих государственные должности области, от ответственности за несоблюдение норм антикоррупционного законодательства в силу независящих от них обстоятельств.

Утвержден порядок установления комиссией Законодательного Собрания Амурской области факта неоднократного несоблюдения депутатом ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции.

Также, законодательство Амурской области дополняется положением о рассмотрении уведомлений о возникновении не зависящих от лица, замещающего государственную должность области, обстоятельств, препятствующих соблюдению требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции.

Закон вступает в силу с 5 июня 2024 г.

Изменён норматив для формирования стипендиального фонда в Амурской области.

Произведена индексация стипендиального фонда для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования. Ранее академическая стипендия составляла 597,13 рубля в месяц, а социальная - 895,72 рубля в месяц, сейчас же она установлена в размере - 624,30 рубля и 936,48 рубля в месяц соответственно.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Дополнительные меры поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов в Амурской области.

Теперь под действие Закона подпадают семьи сотрудников Следственного комитета РФ, исполнявших свои служебные обязанности на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., а также семьи военнослужащих органов федеральной службы безопасности непосредственно выполнявших задачи по охране государственной границы РФ на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24 февраля 2022 г., задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины с 30 сентября 2022 г.

Закон вступает в силу с 31 мая 2024 г.

Гарантии депутатам и лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.

Изменения внесены в целях единого подхода к определению уровня дотационности местных бюджетов, исключив из расчета этого уровня дотации стимулирующего (поощрительного) характера.

Также, в связи с отсутствием в Законе Амурской области норм, разработанных в рамках Бюджетного кодекса РФ, из преамбулы Закона исключено указание на него.

Закон вступает в силу с 31 мая 2024 г.

Оказание социальной поддержки гражданам в связи с газификацией домовладений в Амурской области.

Установлен механизм предоставления субсидии отдельным категориям граждан РФ, проживающих на территории Амурской области, на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации домовладений, расположенных в Амурской области.

Предоставление субсидии осуществляется управлениями социальной защиты населения по городскому (муниципальному) округу и (или) муниципальному району по месту жительства граждан.

Право на получение субсидии имеют: участники ВОВ, инвалиды ВОВ, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ, участников ВОВ, ветеранов боевых действий; инвалиды I группы; лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами; многодетные семьи; малоимущие граждане; участники СВО; члены семьи участника СВО.

Утвержден порядок обращения за предоставлением субсидии, а также порядок выплаты субсидии.

Постановление вступает в силу с 5 июня 2024 г.

В Амурской области несовершеннолетним запретили находиться в табачных магазинах и кальянных.

Введен запрет на нахождение несовершеннолетних, в том числе вместе с родителями, в кальянных, а также в специализированных точках продажи кальянов, табачной, никотиносодержащей продукции и устройств для ее потребления.

Нарушение закона повлечет наложение административного штрафа, ответственность понесут родители.

Закон вступает в силу с 31 мая 2024 г.

Государственная поддержка инвесторов на территории Амурской области.

Изменения внесены в целях уточнения правового регулирования вопросов, касающихся масштабных инвестиционных проектов.

Расширяется перечень обязательств, которые должны содержаться в соглашении о взаимодействии для реализации масштабного инвестиционного проекта.

Перечень дополнен таким обязательством, как формирование (строительство) в Амурской области рынка доступного арендного жилья, путем участия в реализации программы "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" на территории Амурской области, которая позволит отдельным категориям граждан (работникам бюджетной сферы: учителям, врачам и иным гражданам) арендовать жилье за 1/3 от рыночной стоимости арендной платы квартиры.

В рамках Программы с инвесторами заключается соглашение для передачи жилых помещений в собственность Единого института развития в жилищной сфере для последующего предоставления арендного жилья по льготной арендной цене. При этом инвестиционный проект признается масштабным, что позволяет инвестору получить земельный участок для строительства без проведения процедуры торгов.

Закон вступает в силу с 31 мая 2024 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Развитие зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта на территории Амурской области.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии на развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электромобилей.

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с:

закупкой оборудования для объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электромобилей;

технологическим присоединением объекта зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электромобилей к электрическим сетям на территории Амурской области.

Конкретный размер субсидии указывается министерством в Соглашении.

Постановление вступает в силу с 4 июня 2024 г.

В Амурской области акционерному обществу "Строительная компания N 1" будет предоставлена субсидия на приобретение специализированной техники.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение специализированной техники, а также порядок возврата субсидии.

Субсидия предоставляется министерством строительства и архитектуры Амурской области в целях повышения инвестиционной привлекательности региона (в части повышения объемов и качества строительства зданий и сооружений за счет приобретения новой специализированной техники).

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат получателя, связанных с приобретением специализированной техники, используемой при строительстве объектов социальной инфраструктуры, понесенных с 01.01.2023.

Под объектом социальной инфраструктуры понимается расположенное на территории Амурской области дошкольное учреждение, образовательное учреждение, учреждение здравоохранения, сметная стоимость строительства или предполагаемая (предельная) стоимость (рассчитанная в ценах соответствующих лет) которого превышает 500 млн. рублей.

Установлено, что субсидия предоставляется в размере 95% от фактически понесенных и документально подтвержденных затрат.

Постановление вступает в силу с 5 июня 2024 г.

Изменения в сфере земельных отношений на территории Амурской области.

Расширены полномочия Законодательного Собрания Амурской области в сфере земельных отношений.

Теперь Законодательное Собрание Амурской области принимает законы об установлении порядка постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, порядка снятия граждан с такого учета, порядка предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, об установлении оснований для отказа в таком предоставлении, а также предельных размеров земельных участков, предоставляемых таким гражданам.

Закон вступает в силу с 31 мая 2024 г.

О работе органов власти Амурской области с обращениями граждан.

Дополнен круг лиц, имеющих право на внеочередной личный прием, лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, лицами, проходящими (проходившими) военную службу по контракту, лицами, находящимися (находившимися) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях, участвующими (участвовавшими) в СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины.

Также такой круг лиц дополнен лицами, заключившими контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а также членами семей указанных лиц (супруга (супруг); родители; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях).

Закон вступает в силу с 5 июня 2024 г.

Скорректированы отношения в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Амурской области.

Органы местного самоуправления городского округа г. Благовещенск наделены государственными полномочиями Амурской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции с 1 января 2026 г.

Ранее срок наделения полномочия был установлен с 1 января 2025 г.

Закон вступает в силу с 5 июня 2024 г.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

Изменения коснулись здравоохранения, культуры, социальной защиты и других сфер.

На укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения направлено 40,3 млн рублей. Средства пойдут на капитальный ремонт системы электроснабжения в райчихинском отделении областного противотуберкулезного диспансера и системы отопления стационара в Михайловской районной больнице. На эти цели предусмотрено 19,8 млн рублей. Также на 20,4 млн рублей будет приобретено оборудование для перинатального центра и Амурского бюро судебно-медицинской экспертизы.

6,7 млн рублей выделено на поддержку государственных ветеринарных учреждений области, на функционирование автоматизированной системы централизованного оповещения населения в Белогорске выделено свыше 21 млн рублей.

На 124 млн рублей увеличены расходы на переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного в населенных пунктах зоны БАМа.

В рамках подготовки к 80-й годовщине Победы 20 млн рублей дополнительно предусмотрено на ремонт памятников амурчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны и войны с Японией".

Закон вступает в силу с 28 мая 2024 г.

На устройство ограждения территории посадочной площадки в г. Свободный Амурской области выделят средства.

Установлены условия и порядок предоставления субсидий, а также сроки и порядок представления отчетности.

Субсидия предоставляется министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.

Министерство осуществляет контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий.

Так, в случае нарушения учреждением условий и целей предоставления субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, а также недостижения учреждением значения результата предоставления субсидии и показателя результативности, установленных в соглашении, учреждение обязано осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Постановление вступает в силу с 28 мая 2024 г.

Обеспечение жильем молодые семьи в Амурской области.

Установлены правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат.

Социальные выплаты используются:

для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;

для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;

для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа;

другое.

Право молодой семьи на получение социальной выплаты возникает после ее включения в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденный Правительством Амурской области, и удостоверяется именным документом-свидетельством о праве на получение социальной выплаты.

Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Постановление вступает в силу с 28 мая 2024 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Новый порядок подготовки регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения Амурской области.

План транспортного обслуживания определяет приоритеты, цели и задачи транспортного обслуживания населения в Амурской области при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом во взаимосвязи с перевозками пассажиров и багажа иными видами транспорта общего пользования (железнодорожный, воздушный, водный и внеуличный транспорт).

Формирование Плана состоит из следующих этапов:

оценка существующего состояния транспортного обслуживания населения в Амурской области;

прогноз объема перевозок пассажиров и транспортного спроса;

определение концептуальных вариантов транспортного обслуживания населения в Амурской области и выбор предлагаемого к реализации варианта;

определение мероприятий предлагаемого к реализации варианта транспортного обслуживания населения в Амурской области и сроков их реализации;

оценка объемов и определение источников финансирования мероприятий по транспортному обслуживанию населения в Амурской области;

мониторинг реализации Плана.

План утверждается на срок не менее трех лет.

Постановление вступает в силу с 22 мая 2024 г.

Утвержден состав совета при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности.

Совет является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие и координацию деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Амурской области и организаций Амурской области по вопросам, связанным со стратегическим развитием в рамках реализации государственных программ Амурской области и проектной деятельностью.

Установлено, что к работе Совета могут привлекаться представители законодательных и исполнительных органов Амурской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, юридических лиц, независимые эксперты.

Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета, в том числе кураторов проектов.

Председателем Совета является Губернатор Амурской области.

Постановление вступает в силу с 22 мая 2024 г.

Расширена государственная программа "Развитие образования Амурской области".

Утвержден порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на оказание поддержки муниципальным образованиям области в целях проведения ремонта зданий и сооружений общеобразовательных организаций.

Также принят порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование расходов, направленных на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Определены цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются министерством образования и науки Амурской области.

Постановление вступает в силу с 16 мая 2024 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректирован порядок предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Амурской области, субсидий на иные цели.

Кроме прочего, теперь субсидия предоставляется учреждениям в целях медицинского обеспечения участников спортивных мероприятий услугами медицинского работника, в том числе возмещения ранее произведенных расходов.

Размер субсидии на данные цели определяется исходя из следующих размеров оплаты услуг медицинских работников с учетом их квалификационных категорий (производится за обслуживание одного часа соревновательного дня):

высшая, первая, вторая категории - 400 рублей;

без категории - 350 рублей.

Показателем результативности в данном случае является количество спортивных мероприятий, обеспеченных услугами машины скорой помощи или услугами медицинского работника.

Постановление вступает в силу с 20 мая 2024 г.

На территории Амурской области создан оперативный штаб по организации воспитательной работы.

Оперативный штаб является коллегиальным органом, обеспечивающим межведомственное взаимодействие в рамках реализации системы мероприятий по воспитанию, развитию и социальной защите детей и молодежи, содействию охране их прав, созданию условий для самоопределения и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей.

Основными задачами оперативного штаба являются:

планирование, разработка и реализация системы мероприятий воспитательной работы в Амурской области;

координация действий органов исполнительной власти Амурской области, государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений в реализации воспитательного процесса;

создание условий для воспитания у детей и молодежи активной гражданской позиции, гражданской ответственности;

организация работы с семьями школьников, их родителями или законными представителями, направленной на совместное решение проблем личностного развития и воспитания детей;

другие.

Утвержден поименный состав оперативного штаба.

Постановление вступает в силу с 20 мая 2024 г.

В Амурской области СОНКО будут содействовать в создании официальных сайтов.

Определены условия и правила проведения социально ориентированных некоммерческих организаций.

СОНКО должно осуществлять в соответствии с учредительными документами один или несколько из видов следующей деятельности:

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан РФ;

деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

Отбор проводится рабочей группой, созданной Правительством Амурской области.

Постановление вступает в силу с 20 мая 2024 г.

Изменено положение о системе управления государственными программами Амурской области.

Установлено, что теперь приказы об утверждении паспортов структурных элементов государственной программы (о внесении изменений в паспорта структурных элементов государственной программы) подлежат официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на Портале Правительства Амурской области (www.amurobl.ru) ответственным исполнителем структурного элемента государственной программы.

Скорректирован порядок внесения изменений в государственную программу и иные связанные с ней документы.

Теперь министерство проектного управления и кадровой политики Амурской области и министерство финансов Амурской области вправе запрашивать и получать у участников государственной программы дополнительные и обосновывающие материалы к проекту постановления о внесении изменений, а отдел лингвистической экспертизы проводит лингвистическую экспертизу проекта постановления о внесении изменений в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его поступления.

Постановление вступает в силу с 13 мая 2024 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректирована государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области".

Кроме прочего, целью государственной политики в сфере реализации государственной программы стало обеспечение реализации государственного гражданского заказа беспилотных авиационных систем на период до 2030 года.

Для достижения указанной цели в структуру государственной программы включено направление (подпрограмма) 6 "Развитие беспилотных авиационных систем в Амурской области".

На приобретение беспилотных авиационных систем органами исполнительной власти Амурской области в области лесных отношений в 2024 году выделено 28 500,00 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу с 8 мая 2024 г.

Новое в порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений Амурской области.

Установлено, что в случае реорганизации государственной областной организации культуры проект решения о реорганизации подготавливается министерством культуры и национальной политики Амурской области на основании заключения о возможности принятия решения о реорганизации организации культуры, выданного комиссией по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.