vesty_garanta_07

ВЕСТИ

ГАРАНТА

Незаконный контент ждет

полная изоляция

По-июльски жаркие споры

продолжаются вокруг за-

конопроекта Минкомсвязи

России «О внесении изме-

нений в некоторые законо-

дательные акты Российской

Федерации» – о совершен-

ствовании «антипиратских»

мер в Интернете. Темой

документа, размещенного

на

regulation.gov.ru

, стала

борьба с «зеркалами» сай-

тов, содержащих нелегаль-

ный контент, в том числе

заблокированных по реше-

нию суда на веки вечные.

Хотя касается он главным

образом операторов связи,

операторов поисковых си-

стем и правообладателей,

обратить внимание на него

имеет смысл не только им.

В настоящее время сайт,

даже закрытый в порядке

ст. 15.6 Федерального зако-

на от 27.07.2006 № 149-ФЗ,

за счет «зеркал», то есть

своих копий со слегка из-

мененным названием, но

полным ассортиментом по-

павших под запрет сведе-

ний, де-факто может про-

должать жить и принимать

посетителей. Сколько таких

копий будет, зависит толь-

ко от владельца. Конечно,

их тоже можно заблокиро-

вать по очереди, но выгля-

деть это будет как поединок

с Лернейской гидрой: на

один закрытый Роскомнад-

зором ресурс может по-

явиться десяток новых.

Эта проблема, по мнению

авторов, решаема следую-

щим образом. В законода-

тельство для обозначения

«зеркал» предлагается вве-

сти новое понятие – произ-

водные сайты в сети «Ин-

тернет».

признакам

таковых отнесено создание

в результате перемещения,

полного или частичного

копирования информации

исходного сайта, полное

или частичное включение

его содержимого в состав

отображаемой

информа-

ции или же автоматическое

перенаправление пользо-

вателя на исходный или

другой производный сайт.

По замыслу разработчиков,

доступ к производным сай-

там должен будет ограничи-

ваться на основании судеб-

ного приказа по заявлению

правообладателя (в ГПК РФ

вносятся соответствующие

поправки) при наличии

двух условий: требование

этого

правообладателя

об ограничении доступа к

определенному сайту Мос-

горсуд уже удовлетворил и

имеется заключение о при-

знании указанных им сай-

тов производными по ме-

тодике, которую утвердит

Минкомсвязь. Если «про-

изводность» таковых со-

мнений не вызовет, их ждет

массовое и одномоментное

закрытие.

Помимо упрощения блоки-

ровки сайтов-копий, зако-

нопроект касается другого

важного вопроса, связанно-

го с доступом к заблокиро-

ванному интернет-ресурсу.

Дело в том, что после его

закрытия Роскомнадзором

владельцы нередко публи-

куют инструкции для поль-

зователя, как невзирая на

запрет попасть на сайт. Эту

практику решено пресечь

за счет установления штра-

фов для операторов связи

за опубликование подоб-

ных путеводителей: до 5

тыс. рублей для должност-

ных и до 100 тыс. – для юри-

дических лиц.

Очевидно,

что

данная

инициатива

продолжа-

ет курс «антипиратского»

Федерального закона от

24.11.2014 № 364-ФЗ, но

станет ли легальный кон-

тент более популярен у ин-

тернет-пользователей с ее

принятием, по-прежнему

неясно.

«Паузы в забастовке до-

пустимы в любом количе-

стве»

Такое мнение выразила су-

дебная коллегия по граж-

данским делам Верховного

Суда РФ (апелляционное

определение от 11 апреля

2016 г. № 33-АПГ16-5), при-

знав право органа, воз-

главляющего забастовку, ее

приостанавливать и после

этого возобновлять неогра-

ниченное количество раз.

Это не будет свидетельство-

вать о ее незаконности, что

следует учитывать особо не-

уступчивым работодателям.

Но – с учетом обязательного

соблюдения всех процедур

для проведения таких ме-

роприятий, предписанных

соответствующими положе-

ниями главы 61 ТК РФ – едва

ли не главную ахиллесову

пяту бастующих, когда дело

доходит до суда.

В этой истории все необхо-

димые указания закона ор-

ганизаторами стачки были

выполнены, что подтверж-

далось при рассмотрении

дела в первой инстанции.

Работодатель (истец), тре-

бовавший признать заба-

стовку незаконной, настаи-

вал на наличии нарушений

по ст. 413 ТК РФ и выражал

категорическое

несогла-

сие с тем, что профсоюз,

выступая от лица работни-

ков, принимал решение

приостановить забастовку

не один раз, а несколько,

что, по его убеждению,

противоречило принципам

разумности и социального

партнерства. Помимо того,

на его взгляд, наличие «со-

знательных» среди офици-

ально бастующих сотрудни-

ков, во время проведения

забастовки

исполнявших

свои должностные обязан-

ности, говорило об исчер-

пании конфликта.

С последним утверждени-

ем судьи не согласились,

напомнив, что участие в за-

бастовке – дело доброволь-

ное (ч. 3 ст. 409 ТК РФ), а

при принятии решения о ее

проведении необходимый

кворум имелся, что доказы-

валось материалами дела.

И после того как «отсель

грозить мы будемшефу» ре-

шил профсоюзный комитет,

бастовать или же выйти на

работу – решать работнику.

А по поводу многократных

перерывов забастовки по

инициативе комитета судьи

разъяснили следующее.

Действительно, в части тре-

тьей ст. 411 ТК РФ, которой

установлено право органа,

возглавляющего

забастов-

ку, ее приостанавливать и в

дальнейшем возобновлять

повторно без проведения

примирительных

проце-

дур, не сказано, сколько раз

это можно делать. Но за-

кон в то же время требует,

чтобы о возобновлении за-

бастовки работодатель был

предупрежден заранее, с

соблюдением сроков, ука-

занных в данной статье. Эта

обязанность в данном случае

соблюдалась профсоюзным

комитетом по объявлении

тайм-аута каждый раз; соот-

ветственно, основания для

признания забастовки неза-

конной только из-за того, что

ее неоднократно пришлось

возобновлять, отсутствуют.

Отметим, что в ситуаци-

ях, когда для разрешения

коллективного

трудового

спора потребовались уже

крайние меры в виде за-

бастовки, количество пере-

рывов в ней в любом случае

могло бы, скорее, не столь-

ко указывать на возможное

наличие злоупотреблений

со стороны инициаторов,

сколько

характеризовать

работодателя.

ПРЕЦЕДЕНТ

ЗАКОНОПРОЕКТ

ЗАКОНОПРОЕКТЫ И ПРЕЦЕДЕНТЫ

СОВЕТ:

Чтобы найти этот до-

кумент в системе ГАРАНТ,

введите в строку Базового

поиска:

приостановленные

забастовки

определение

ВС РФ

СОВЕТ:

Чтобы найти этот до-

кумент в системе ГАРАНТ,

введите в строку Базового

поиска:

вечная блокировка

зеркал сайтов