(1).jpg)
Приказ Минтранса РФ от 26 ноября 2009 г. N 216 "Об утверждении Федеральных авиационных правил “Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам" (не вступил в силу)
В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6075, N 50, ст. 6239, ст. 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3616) и в целях реализации Конвенции о Международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 год) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам".
2. Не применять на территории Российской Федерации Положение о классификации специалистов гражданской авиации СССР, утвержденное Министром гражданской авиации СССР 19 декабря 1988 г. N 44/И.
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу через 30 дней со дня официального опубликования.
| Министр | И. Левитин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2010 г.
Регистрационный N 15996
Федеральные авиационные правила
"Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам"
(утв. приказом Минтранса РФ от 26 ноября 2009 г. N 216)
О Федеральных авиационных правилах см. справку
I. Общие положения
1. Федеральные авиационные правила "Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам" (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6075, N 50, ст. 6239, ст. 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3616) и в целях реализации стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ИКАО).
2. Настоящие Правила устанавливают требования к диспетчерам управления воздушным движением (далее - диспетчер УВД) и парашютистам-инструкторам при осуществлении соответствующей деятельности в Российской Федерации при выдаче соответствующих свидетельств, продления срока их действия, внесения квалификационных отметок, классной квалификации и допуска к работе.
3. К выполнению функциональных обязанностей диспетчера УВД или парашютиста-инструктора не допускаются лица, не имеющие при себе действующего свидетельства.
4. Диспетчеры УВД осуществляют деятельность по обслуживанию воздушного движения в пределах квалификационных отметок и отметок о допуске к работе на конкретном диспетчерском пункте (секторе) обслуживания воздушного движения, внесенных в установленном порядке в свидетельство, а также установленного срока его действия и при наличии действующего медицинского заключения о признании годным к работе диспетчером УВД, кроме случаев, когда сфера деятельности диспетчера УВД ограничена выполнением функциональных обязанностей, не требующих медицинского заключения о признании годным к работе диспетчером УВД.
5. Медицинское освидетельствование диспетчеров УВД и парашютистов-инструкторов осуществляется в соответствии с положениями федеральных авиационных правил, регламентирующих порядок медицинского освидетельствования.
6. Медицинское заключение о признании годным к работе является неотъемлемой частью свидетельства. Обладатели свидетельств перестают пользоваться правами, предусмотренными соответствующими квалификационными отметками, когда они узнают об ухудшении состояния здоровья, которое могло бы помешать им безопасно и надлежащим образом осуществлять данные им права.
7. Обладатель свидетельства осуществляет права, предусмотренные квалификационными отметками и отметками о допуске к работе, внесёнными в свидетельство, лишь в том случае, если он сохраняет свою квалификацию, соответствующую требованиям профессиональной пригодности.
8. В целях продления срока действия свидетельства диспетчер УВД должен подтверждать свою квалификацию в рамках имеющейся квалификационной отметки (отметок) путем демонстрации при проведении проверок (тестирования) надлежащих теоретических знаний и практических навыков со следующей периодичностью:
диспетчер УВД 1-го класса - один раз в три года;
диспетчер УВД 2-го класса - один раз в два года;
диспетчер УВД 3-го класса - ежегодно.
9. Диспетчер УВД не должен подвергаться дополнительным проверкам (тестированию) теоретических знаний до окончания срока действия свидетельства, если осуществляет свою деятельность без получения очередной квалификационной отметки, допуска к работе на другом диспетчерском пункте (секторе) или повышения классной квалификации, за исключением случаев, когда действия данного диспетчера УВД привели к авиационному происшествию или авиационному инциденту.
10. Тематика вопросов при проведении проверки (тестировании) теоретических знаний на подтверждение классной квалификации не должна выходить за рамки подтверждаемой квалификационной отметки (квалификационных отметок) и отметок о допуске к самостоятельной работе, внесённых в свидетельство.
11. В целях поддержания надлежащего уровня знаний для обеспечения безопасности полетов при обслуживании воздушного движения, установлены следующие требования по периодичности прохождения курсов повышения и поддержания квалификации персонала:
руководящий состав, включая лиц, занимающих должности руководителей полетов, должны пройти курсы повышения квалификации при высших образовательных учреждениях гражданской авиации один раз в пять лет;
старшие диспетчеры, диспетчеры-инструкторы (включая диспетчеров-инструкторов тренажера), диспетчеры УВД должны пройти курсы повышения квалификации по специальности один раз в три года.
Лица, имеющие допуск к обслуживанию полетов с применением английского языка, проходят курсы повышения квалификации по специальности и английскому языку по совмещенной программе.
12. Диспетчеры УВД, осуществляющие районное диспетчерское обслуживание (диспетчер процедурного и радиолокационного контроля района УВД) на международных трассах, а также диспетчерское обслуживание подхода (диспетчер процедурного и радиолокационного контроля подхода) и аэродромное диспетчерское обслуживание (диспетчер аэродрома, диспетчер посадочного радиолокатора) на международных аэродромах, должны демонстрировать способность говорить на языке, используемом в радиотелефонной связи, и понимать его не ниже чем на 4 (рабочем) уровне по Шкале оценки языковых знаний ИКАО.*
13. Диспетчеры УВД, допущенные к работе с применением английского языка и демонстрирующие знание английского языка на 4 (рабочем) уровне по Шкале оценки языковых знаний ИКАО, должны проходить языковую аттестацию по английскому языку не реже одного раза в три года.
14. Диспетчеры УВД, допущенные к работе с применением английского языка и демонстрирующие знание английского языка на 5 (продвинутом) уровне по Шкале оценки языковых знаний ИКАО, должны проходить языковую аттестацию по английскому языку не реже одного раза в шесть лет.
15. Диспетчеры УВД, допущенные к работе с применением английского языка и демонстрирующие знание английского языка на 6 (профессиональном) уровне по Шкале оценки языковых знаний ИКАО, освобождаются от прохождения языковой аттестации по английскому языку.
II. Требования к кандидатам для получения свидетельства и квалификационной отметки
16. Для получения свидетельства диспетчера УВД с внесением в него квалификационной отметки, кандидат должен отвечать требованиям, изложенным в настоящем пункте, и соответствовать требованиям настоящих Правил при получении квалификационных отметок:
1) возраст - не моложе 18 лет;
2) образование - среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, курсы профессиональной переподготовки;
3) кандидат получил знания, по крайней мере, в следующих областях:
а) документы, регламентирующие деятельность диспетчера УВД:
б) принципы, использование и ограничения оборудования, применяемого при обслуживании воздушного движения;
в) аэродинамика и летно-технические характеристики воздушных судов, принципы полета и эксплуатации воздушных судов;
г) применение и понимание метеорологической информации, возникновение и характеристики опасных явлений погоды, измерение метеоэлементов;
д) основные положения аэронавигации, принципы, ограничения и точность навигационных систем и визуальных средств;
е) теория и практика обслуживания (управления) воздушного движения, виды обслуживания воздушного движения, основные положения типовых технологий работы диспетчеров УВД органов обслуживания воздушного движения (управления полётами), общие правила радиообмена и типовой фразеологии;
ж) практические методы обеспечения безопасности полетов при обслуживании воздушного движения, авиационные происшествия, связанные с недостатками при обслуживании воздушного движения;
з) английский язык (для кандидатов, предполагающих осуществлять функциональные обязанности с применением английского языка).
4) опыт (приобретенные навыки в процессе стажировки) - заключение диспетчера-инструктора о возможности допуска к самостоятельной работе и заключение диспетчера-инструктора диспетчерского тренажера;
5) состояние здоровья - действующее медицинское заключение в соответствии с требованиями, предъявляемыми к диспетчерам УВД, за исключением случаев, когда сфера деятельности кандидата ограничена выполнением функциональных обязанностей, не требующих медицинского заключения о годности к работе по результатам медицинского освидетельствования.
17. Требования, предъявляемые при внесении квалификационных отметок диспетчера аэродрома, диспетчера процедурного и радиолокационного контроля подхода, диспетчера посадочного радиолокатора, диспетчера процедурного и радиолокационного контроля района УВД, в свидетельство диспетчера УВД:
1) кандидат:
а) закончил учебное заведение гражданской авиации по соответствующей специализации или курсы профессиональной переподготовки (профессиональные курсы обучения);
б) дополнительно получил знания, которые соответствуют правам, предоставляемым квалификационными отметками, указанными в пункте 17 в нижеперечисленных областях в той степени, в какой они затрагивают круг служебных функциональных обязанностей:
обслуживание воздушного движения;
план аэродрома, физические характеристики и визуальные средства;
структура воздушного пространства;
применяемые правила, процедуры и источники информации;
аэронавигационные средства;
основное оборудование обслуживания воздушным движением и его использование;
рельеф местности и характерные наземные ориентиры;
характерные особенности воздушного движения;
особые явления погоды;
планы действий в аварийной обстановке и поисково-спасательных операциях;
принципы предоставления обслуживания воздушного движения на основе наблюдения, включая правила выдерживания соответствующей высоты полета над местностью;
в) прошел тренировки и проверку на диспетчерском тренажере и имеется соответствующее положительное заключение диспетчера-инструктора диспетчерского тренажера;
г) успешно обеспечивал под руководством диспетчера-инструктора или надлежащим образом аттестованного диспетчера УВД (внештатного диспетчера-инструктора) обслуживание воздушного движения в течение времени, необходимого для получения допуска к работе на диспетчерском пункте (секторе), определяющего конкретную квалификационную отметку в конкретном подразделении, в отношении которого запрашивается данная отметка и имеется заключение диспетчера-инструктора;
2) кандидат продемонстрировал умения, способность принимать решения и выполнять обязанности, требуемые для обеспечения безопасного, упорядоченного и оперативного диспетчерского обслуживания на уровне, соответствующем предоставляемым правам.
18. Обладатель свидетельства диспетчера УВД не должен проводить подготовку персонала обслуживания воздушного движения в эксплуатационных условиях, если он не является штатным или внештатным диспетчером-инструктором и не имеет письменного указания работодателя.
19. Квалификационная отметка теряет силу, если диспетчер УВД не осуществляет права, предусмотренные квалификационной отметкой, в течение шести месяцев. Отметка остается недействительной до тех пор, пока вновь не будет установлено право диспетчера УВД осуществлять права, предусмотренные квалификационной отметкой.
20. С целью продления действия свидетельства диспетчера УВД, кандидат подтверждает свой класс квалификации в рамках имеющейся у него квалификационной отметки.
21. Свидетельства парашютиста-инструктора с квалификационными отметками выдаются лицам, отвечающим следующим требованиям:
1) возраст - не моложе 18 лет;
2) образование - среднее;
3) состояние здоровья - действующее медицинское заключение, по результатам медицинского освидетельствования;
4) кандидат продемонстрировал уровень знаний, который соответствует предоставляемым правам в следующих областях и в той степени, в какой они затрагивают круг служебных обязанностей:
воздушное законодательство Российской Федерации, регламентирующее поисково-спасательное обеспечение полетов;
конструкцию, работу и тактико-технические данные спасательных, тренировочных, десантных, спортивных, запасных, грузовых парашютов, страхующих приборов и спусковых (подъемных) устройств для спусков (подъемов) с вертолета в режиме висения;
конструкцию, работу и тактико-технические данные авиационных спасательных плавательных средств и правила их применения;
предотвращение авиационных и чрезвычайных происшествий при выброске парашютистов и грузов;
основные летно-технические характеристики и конструктивные особенности воздушных судов, используемых для десантирования людей и грузов;
технические данные и эксплуатационные характеристики поисковой и аварийно-спасательной техники;
правила проведения поисково-спасательных работ;
правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защиты, а также специальные дисциплины;
5) кандидат продемонстрировал умения, способность принимать решения и выполнять обязанности при проведении поисково-спасательных, эвакуационных и специальных работ на уровне, соответствующем предоставляемым правам:
выполнять тренировочные и производственные прыжки с парашютом с воздушных судов, спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, в том числе в сложных условиях, на сушу и на водную поверхность в различное время суток, а также водолазные погружения;
осуществлять воздушный и наземный поиск воздушных судов и людей, потерпевших бедствие в различных условиях, вести ориентировку на местности с использованием магнитного компаса, технических навигационных средств и топографических карт;
выполнять спасательные работы в горах с использованием горноспасательного (альпинистского) снаряжения и на воде с использованием водолазного снаряжения;
готовить спасателей к выполнению прыжков с парашютом, спуску (подъему) людей и грузов на спусковых (подъемных) устройствах, а также производить расчет и выброску парашютистов и грузов;
укладывать парашюты, готовить к использованию подъемно-спусковые устройства, авиационные плавательные средства;
проверять исправность парашютов, страхующих приборов, подъемно-спусковых устройств, бортовых аварийно-спасательных средств и контролировать правильное их хранение;
пользоваться аварийным запасом и аварийными радиостанциями;
обеспечить выживаемость как личную, так и групповую в экстремальных условиях;
6) опыт - кандидат успешно окончил курс специальной парашютной подготовки.
III. Требования к кандидатам, предъявляемые при присвоении классной квалификации диспетчера УВД и парашютиста-инструктора
22. Кандидатам на присвоение классной квалификации, а также лицам, имеющим действующие свидетельства диспетчера УВД, присваиваются третий, второй и первый классы классной квалификации диспетчера УВД.
23. Кандидат на присвоение класса классной квалификации диспетчера УВД должен:
1) знать основные положения нормативных документов в следующих областях:
а) основы воздушного законодательства Российской Федерации, аэронавигационное обслуживание полётов воздушных судов;
б) обеспечение безопасности полетов;
в) обслуживание воздушного движения;
г) технология работы, правила радиообмена и типовая фразеология;
д) метеорологическое обеспечение полётов;
е) основы аэродинамики и летно-технические характеристики воздушных судов;
ж) навигационное (штурманское) обеспечение полетов;
з) радиотехническое и светотехническое обеспечение полетов;
и) английский язык (в части правил ведения радиообмена для диспетчеров, осуществляющих обслуживание полетов воздушных судов на английском языке);
2) уметь:
управлять воздушным движением в соответствии с технологией работы, правилами радиообмена и типовой фразеологией;
правильно и своевременно действовать в различных ситуациях воздушной и метеорологической обстановки;
грамотно использовать радиотехнические средства обеспечения полётов и авиационной электросвязи, радиолокационные и иные системы наблюдения обслуживания воздушного движения;
оперативно взаимодействовать со смежными диспетчерскими пунктами, службами и органами, обеспечивающими и контролирующими производство полётов;
оказывать в соответствии с технологией работы помощь воздушным судам, терпящим бедствие, и содействовать организации поиска и спасания;
3) кандидат должен продемонстрировать практические навыки по обслуживанию воздушного движения по следующим операциям:
прием дежурства и подготовка рабочего места;
знание воздушной и метеорологической обстановки в контролируемом районе (зоне), особенности выполнения плана воздушного движения;
соблюдение установленных правил обслуживания воздушного движения согласно технологии работы;
использование радиотехнических средств;
знание и применение правил радиообмена и правильное применение типовой фразеологии, а также в части выполнения своих функциональных обязанностей соблюдение требований табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации;
ведение установленной диспетчерской документации (согласно технологии работы).
Проверка практических навыков по обслуживанию воздушного движения осуществляется на одном из диспетчерских пунктов (секторе), на котором у диспетчера УВД имеется допуск к работе с учетом действующей квалификационной отметки (отметок).
4) кандидат должен пройти тренажерную подготовку, которая является неотъемлемым требованием проверки практических навыков.
24. Классная квалификация "Диспетчер УВД 3-го класса" присваивается выпускникам учебных заведений гражданской авиации среднего и высшего профессионального образования, а также лицам, прошедшим курсы профессиональной переподготовки и соответствующую стажировку:
1) кандидаты, представляемые к присвоению классной квалификации "Диспетчер УВД 3-го класса", должны отвечать требованиям настоящих Правил, иметь навыки для осуществления практического обслуживания воздушного движения, положительные оценки при проверке практических навыков и соответствующие заключения диспетчеров-инструкторов;
2) при проверке теоретических знаний кандидаты, представляемые к присвоению классной квалификации "Диспетчер УВД 3-го класса", должны:
а) продемонстрировать уровень теоретических знаний основных положений нормативных документов в перечисленных ниже областях с оценкой не ниже 3 (три):
метеорологическое обеспечение полётов;
основы аэродинамики и летно-технические характеристики воздушных судов;
навигационное (штурманское) обеспечение полетов;
б) продемонстрировать уровень теоретических знаний основных положений нормативных документов в перечисленных ниже областях с оценкой не ниже 4 (четыре):
основы воздушного законодательства Российской Федерации, аэронавигационное обслуживание полётов воздушных судов;
обеспечение безопасности полетов;
обслуживание воздушного движения;
технология работы, правила радиообмена и типовая фразеология;
радиотехническое и светотехническое обеспечение полетов;
английский язык (в части правил ведения радиообмена для кандидатов, которые будут осуществлять обслуживание воздушного движения с применением английского языка).
25. Кандидаты, представляемые к присвоению классной квалификации "Диспетчер УВД 2-го класса", должны отвечать требованиям настоящих Правил, иметь классную квалификацию "Диспетчер УВД 3-го класса", стаж работы в должности диспетчера УВД не менее 36 месяцев и допуск к самостоятельной работе, как правило, не менее чем на двух диспетчерских пунктах или трех секторах одноименного диспетчерского пункта:
1) кандидаты, представленные к присвоению классной квалификации "Диспетчер УВД 2-го класса", должны пройти проверку практических навыков с общей оценкой не ниже 4 (четыре) и иметь соответствующие заключения диспетчеров-инструкторов;
2) при проверке теоретических знаний кандидаты, представляемые к присвоению классной квалификации "Диспетчер УВД 2-го класса", должны продемонстрировать уровень теоретических знаний основных положений нормативных документов в перечисленных в подпункте 1 пункта 23 областях с оценкой не ниже 4 (четыре).
26. Кандидаты, представляемые к присвоению классной квалификации "Диспетчер УВД 1-го класса", должны отвечать требованиям настоящих Правил, иметь классную квалификацию "Диспетчер УВД 2-го класса", стаж работы с данной квалификацией не менее 36 месяцев и допуск к самостоятельной работе, как правило, не менее чем на трёх диспетчерских пунктах или пяти секторах одноименного диспетчерского пункта:
1) кандидаты, представленные к присвоению классной квалификации "Диспетчер УВД 1-го класса", должны пройти проверку практических навыков с общей оценкой не ниже 5 (пять), и иметь соответствующие заключения диспетчеров-инструкторов;
2) при проверке теоретических знаний кандидаты, представляемые к присвоению классной квалификации "Диспетчер УВД 1-го класса", должны:
а) продемонстрировать уровень теоретических знаний основных положений нормативных документов в перечисленных ниже областях с оценкой не ниже 5 (пять):
основы воздушного законодательства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания полётов воздушных судов;
технология работы, правила радиообмена и типовая фразеология;
обслуживание воздушного движения;
английский язык (в части правил ведения радиообмена для диспетчеров, которые осуществляют обслуживание воздушного движения с применением английского языка);
б) продемонстрировать уровень теоретических знаний основных положений нормативных документов в перечисленных ниже областях с оценкой не ниже 4 (четыре):
метеорологическое обеспечение полётов;
обеспечение безопасности полетов;
основы аэродинамики и летно-технические характеристики воздушных судов;
навигационное (штурманское) обеспечение полетов;
радиотехническое и светотехническое обеспечение полетов.
27. При тестировании с использованием компьютерной техники проверяемый диспетчер УВД с учетом классной квалификации должен показать не менее 75% правильных ответов по разделу (области), допускающему оценку 3 (три), не менее 80% - по разделу (области), допускающему оценку 4 (четыре), и не менее 85% - по разделу (области), допускающему оценку 5 (пять).
28. Кандидату на присвоение классной квалификации, а также лицам, имеющим действующие свидетельства парашютиста-инструктора, присваиваются третий, второй и первый классы.
29. Кандидат на присвоение класса квалификации парашютиста-инструктора должен отвечать следующим требованиям:
1) иметь среднее образование и пройти специальную парашютную подготовку.
2) знать:
основы воздушного законодательства Российской Федерации;
предотвращение авиационных и чрезвычайных происшествий при выброске парашютистов и грузов;
руководство по воздушному десантированию;
конструкцию, работу и тактико-технические данные спасательных, тренировочных, десантных, спортивных, запасных, грузовых парашютов и страхующих приборов;
конструкцию, работу и тактико-технические данные авиационных спасательных плавательных средств и правил их применения;
организация поиска и спасания в Российской Федерации;
поисковые и аварийно-спасательные средства;
3) уметь:
готовить личный состав к выполнению прыжков с парашютом и спусков (подъемов) с помощью спусковых (подъемных) устройств, производить расчет и выброску парашютистов и грузов;
укладывать парашюты, готовить к использованию подъемно-спусковые устройства, авиационные спасательные плавательные средства;
проверять исправность парашютов, страхующих приборов, спусковых (подъемных) устройств, бортовых аварийно-спасательных средств и контролировать правильность их хранения;
пользоваться аварийным запасом и аварийными радиостанциями.
30. Кандидаты, представляемые к присвоению классной квалификации "Парашютист-инструктор 3-го класса", должны отвечать требованиям настоящих Правил, изложенных в пункте 29, иметь не менее 50 прыжков с парашютом или 30 спусков (подъемов) с помощью спусковых устройств.
31. Кандидаты, представляемые к присвоению классной квалификации "Парашютист-инструктор 2-го класса", должны отвечать требованиям настоящих Правил, изложенных в пункте 29 на оценку не ниже 4 (четыре), и иметь не менее 200 прыжков с парашютом или 100 спусков-подъемов, а также в совершенстве владеть техникой их выполнения.
32. Кандидаты, представляемые к присвоению классной квалификации "Парашютист-инструктор 1-го класса", должны отвечать требованиям настоящих Правил, изложенных в пункте 29 на оценку не ниже 5 (пять), иметь не менее 350 прыжков с парашютом и 50 полетов по расчету и выброске парашютистов и грузов, а также не менее 120 спусков, подъемов и не менее 30 полетов по расчету и десантированию спасателей с помощью спусковых устройств и выброске грузов.
33. Парашютист-инструктор, допустивший при выброске парашютистов, грузов, или спуске десантников, травмы или нанесение материального ущерба, для повышения в классе должен выполнить не менее 50 полетов по расчету и выброске парашютистов или грузов или 30 полетов по расчету и десантированию спасателей с помощью спусковых устройств.
34. При повышении в классе и продлении срока действия свидетельства демонстрацию теоретических знаний и практической работы парашютисты-инструкторы должны осуществлять на ежегодных сборах, проводимых в авиационных организациях, учреждениях и учебных заведениях, в объеме, указанном в пункте 29 настоящих Правил.
IV. Требования к кандидатам, предъявляемые при внесении отметок о допуске к работе руководителем полетов, старшим диспетчером, диспетчером-инструктором (диспетчером-инструктором тренажера), диспетчером УВД
35. Для получения допуска руководителя полетов кандидат должен:
1) иметь:
высшее профессиональное образование;
опыт работы в органах обслуживания воздушного движения (управления полётами) не менее чем 60 месяцев, в том числе не менее чем 36 месяцев в подразделении, представляющем кандидата на получение допуска руководителя полётов;
как правило, все допуски к работе на диспетчерских пунктах (секторах), где кандидат будет исполнять должностные обязанности руководителя полётов;
документ об успешном прохождении курсов подготовки руководителей полётов;
действующее свидетельство и классную квалификацию "Диспетчер УВД 1-го класса";
2) знать:
принципы и методы управления персоналом и организации производства;
основы делового общения, трудовых отношений, охраны труда;
основы экономики в гражданской авиации;
принципы и методы экономической деятельности организаций, осуществляющих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
воздушное законодательство Российской Федерации в части выполнения своих функциональных обязанностей;
нормативные документы, регламентирующие организацию использования воздушного пространства Российской Федерации;
документы по организации обслуживания воздушного движения своей зоны (района) ответственности;
принципы и методы планирования работы диспетчерской смены;
принципы и методы организационно-методической работы в органах обслуживания воздушного движения и диспетчерских сменах;
организацию контроля работы диспетчерской смены;
организацию профилактической работы, направленной на обеспечение безопасности полетов при обслуживании воздушного движения;
правила и условия аэронавигационного обслуживания, а также обеспечения полётов воздушных судов;
3) уметь:
применять в практической деятельности знания принципов и методов управления персоналом, организации производства, делового общения и обеспечения охраны труда;
применять в практической деятельности знания в области экономики;
применять знание нормативных документов, регламентирующих организацию использования воздушного пространства Российской Федерации в практической деятельности;
планировать работу подчинённого состава диспетчерской смены;
организовать работу диспетчерских пунктов в своей зоне ответственности;
организовывать и проводить методическую, профилактическую и воспитательную работу с диспетчерским составом подчинённой смены;
организовать и осуществлять постоянный контроль за работой подчинённой диспетчерской смены;
осуществлять организацию и координацию обслуживания (управления) воздушного движения в контролируемой зоне (районе) ответственности;
вести установленную для руководителя полётов документацию и контролировать надлежащее ведение документации на рабочих местах диспетчеров;
осуществлять контроль исправности радиотехнического и связного оборудования диспетчерских пунктов;
уведомлять соответствующие организации и службы о воздушных судах, нуждающихся в помощи поисково-спасательных служб, и оказывать таким организациям и службам необходимое содействие в соответствии с предписанными процедурами;
4) кандидат должен продемонстрировать теоретические знания в областях:
организационно-методическая работа руководителя полетов;
организация воздушного движения;
психологические и педагогические аспекты деятельности руководителя полетов;
обеспечение безопасности полетов при обслуживании воздушного движения;
обеспечение деятельности органов обслуживания воздушного движения;
управленческо-экономические аспекты деятельности организаций, осуществляющих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
5) кандидат должен продемонстрировать практические навыки по следующим операциям:
проведение инструктажа диспетчерской смены;
прием и сдача дежурства;
контроль приема и сдачи дежурства персоналом обслуживания воздушного движения диспетчерской смены, а также организации подмены диспетчеров в процессе работы;
взаимодействие со службами, обеспечивающими выполнение полетов;
контроль работы диспетчерской смены в период дежурства;
проведение разбора работы диспетчерской смены.
36. Для получения допуска старшего диспетчера кандидат должен:
1) иметь:
высшее или среднее профессиональное образование;
опыт работы в органах обслуживания воздушного движения (управления полётами) не менее чем 36 месяцев, в том числе не менее чем 24 месяца в подразделении, представляющем кандидата на получение допуска старшего диспетчера;
не менее трех действующих допусков на диспетчерских пунктах (секторах) в зоне (районе) ответственности, где кандидат будет исполнять должностные обязанности старшего диспетчера. При наличии в подразделении трех и менее диспетчерских пунктов (секторов) кандидат должен иметь все допуски;
действующее свидетельство и классную квалификацию "Диспетчер УВД 1-го класса" или "Диспетчер УВД 2-го класса";
удостоверение об успешном прохождении курсов подготовки старших диспетчеров.
2) знать:
принципы и методы управления персоналом и организации производства;
основы делового общения, трудовых отношений, охраны труда;
воздушное законодательство Российской Федерации в части выполнения своих функциональных обязанностей;
нормативные документы, регламентирующие организацию использования воздушного пространства Российской Федерации;
руководящие документы по организации обслуживания воздушного движения своей зоны (района) ответственности;
принципы и методы планирования работы в органах обслуживания воздушного движения и диспетчерской смены;
принципы и методы организационно-методической работы в диспетчерских сменах;
организацию контроля работы диспетчерской смены;
организацию профилактической работы, направленной на обеспечение безопасности полетов при обслуживании воздушного движения;
правила и условия аэронавигационного обслуживания полётов воздушных судов, а также иные виды обеспечения полётов воздушных судов;
3) уметь:
применять в практической деятельности знания принципов и методов управления персоналом, организации производства, делового общения и обеспечения охраны труда;
применять в своей практической деятельности знания нормативных документов, регламентирующих организацию и использование воздушного пространства Российской Федерации;
организовывать работу диспетчерских пунктов в своей зоне ответственности;
организовывать и проводить методическую, профилактическую и воспитательную работу в диспетчерской смене;
осуществлять контроль за работой диспетчерского состава;
осуществлять при необходимости координацию обслуживания воздушным движением в установленной зоне (районе) ответственности;
осуществлять расстановку персонала перед заступлением на дежурство и уточнение функций, выполняемых на рабочих местах;
вести установленную для старшего диспетчера документацию и контролировать надлежащее ведение документации на рабочих местах диспетчеров;
осуществлять контроль исправности радиотехнического и связного оборудования диспетчерских пунктов;
уведомлять соответствующие организации и службы о воздушных судах, нуждающихся в помощи поисково-спасательных служб, и оказывать таким организациям и службам необходимое содействие в соответствии с предписанными процедурами;
4) кандидат должен продемонстрировать теоретические знания в областях:
организационно-методическая работа старшего диспетчера;
организация воздушного движения;
психолого-педагогические аспекты деятельности старших диспетчеров;
обеспечение безопасности полетов при обслуживании воздушного движения;
обеспечение деятельности органов обслуживания воздушного движения;
5) кандидат должен продемонстрировать практические навыки по следующим операциям:
проведение инструктажа диспетчерской смены;
прием и сдача дежурства;
контроль приема и сдачи дежурства персоналом обслуживания воздушного движения диспетчерской смены, а также организация подмены диспетчеров в период дежурства;
взаимодействие со службами, обеспечивающими выполнение полетов;
контроль работы диспетчерской смены в период дежурства;
проведение разбора работы диспетчерской смены.
37. Для получения допуска диспетчера-инструктора (включая диспетчера-инструктора тренажера) кандидат должен:
1) иметь:
высшее или среднее профессиональное образование;
опыт работы в органах обслуживания воздушного движения (управления полётами) не менее чем 60 месяцев, в том числе не менее чем 24 месяца в подразделении, представляющем кандидата на получение допуска диспетчера-инструктора;
действующее свидетельство и классную квалификацию "Диспетчер УВД 1-го класса";
допуски к работе на диспетчерских пунктах (секторах), где кандидат будет исполнять должностные обязанности диспетчера-инструктора;
удостоверение о прохождении курсов подготовки диспетчеров-инструкторов.
2) знать:
основы авиационной педагогики;
основы авиационной психологии;
методику планирования учебного процесса;
методику проведения предварительной подготовки и практического обучения на рабочем месте в процессе стажировки;
нормативные документы, регламентирующие профессиональную подготовку соответствующих специалистов.
3) уметь:
применять в практической деятельности знания авиационной педагогики и психологии;
применять в практической деятельности знания нормативных документов по профессиональной подготовке соответствующих специалистов;
составлять планы и программы подготовки соответствующих специалистов и осуществлять контроль за их выполнением;
осуществлять качественную подготовку соответствующих специалистов;
содействовать внедрению передовых методов и технологий и представлять соответствующие рекомендации;
проводить стажировку соответствующих специалистов и оказывать диспетчерам УВД практическую помощь после получения ими допусков к самостоятельной работе;
проводить проверку практических навыков персонала обслуживания воздушного движения на рабочих местах;
вести необходимую документацию;
4) кандидат должен продемонстрировать теоретические знания в областях:
основы авиационной педагогики и психологии;
обслуживание воздушного движения;
методы профессионального обучения;
обеспечение безопасности полетов при обслуживании воздушного движения;
национальные требования, стандарты и рекомендуемая практика Международной организации гражданской авиации в области профессиональной подготовки персонала обслуживания воздушного движения;
5) кандидат должен продемонстрировать практические навыки по следующим операциям:
организация, планирование и проведение предварительной подготовки стажера;
определение готовности стажера к практической подготовке;
организация, планирование и проведение практической стажировки на диспетчерском пункте и тренировки на диспетчерском тренажере;
ведение дневника стажера и оформление представления на допуск стажера к самостоятельной работе в качестве диспетчера.
38. Для получения допуска к работе диспетчером УВД на диспетчерском пункте (секторе) кандидат должен:
обладать знаниями, определенными для обладателя свидетельства, и соответствующей квалификационной отметкой;
пройти проверку теоретических знаний по разделам, определенным подпунктом 1 пункта 23 настоящих Правил в соответствии с классной квалификацией;
пройти необходимую стажировку и проверку практических навыков в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 23 настоящих Правил.
При получении последующих допусков в рамках имеющейся квалификационной отметки кандидат проходит проверку теоретических знаний только в части абзацев "г", "д" и "з" подпункта 1 пункта 23 настоящих Правил, а если данный пункт предусматривает обслуживание полетов на английском языке, дополнительно проходит проверку по абзацу "и".
______________________________
* Требование применяется по истечении определенного ИКАО переходного периода практической реализации языкового стандарта.
Приказ Минтранса РФ от 26 ноября 2009 г. N 216 "Об утверждении Федеральных авиационных правил “Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2010 г.
Регистрационный N 15996
Настоящий приказ вступает в силу через 30 дней со дня официального опубликования
Текст приказа официально опубликован не был
