Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 июля 2001 г. N Ф09-1664/01АК Суд отказал в признании недействительным письма налоговой инспекции в части признания истца налогоплательщиком по налогу на добавленную стоимость, поскольку положения Закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" противоречат Налоговому кодексу РФ и применению не подлежат (отменено) (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 26 июля 2001 г. N Ф09-1664/01АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Екатеринбурга на решение от 03.05.2001 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-7204/01 по иску предпринимателя Шкопа Ильи Леонидовича к Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Екатеринбурга о признании недействительным ненормативного акта.

В судебном заседании приняли участие представители:

истца: Шкоп И.Л., предприниматель; Закиров Д.Ф. по доверенности от 24.04.01 N 1-172;

ответчика: Белоглазова Е.Д. по доверенности от 02.11.2000 N 09-3027630.

Разъяснены права и обязанности.

Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Индивидуальный предприниматель Шкоп И.Л. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным письма от 26.03.2001 N 05-23-8246 в части признания его налогоплательщиком по налогу на добавленную стоимость.

Решением от 03.05.2001 иск удовлетворен частично. Признано недействительным выраженное в письме от 26.03.2001 N 05-23-8246 решение Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Екатеринбурга об отказе в исключении предпринимателя из числа налогоплательщиков налога на добавленную стоимость.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Инспекция МНС РФ Ленинскому району г.Екатеринбурга с судебным актом не согласна, просит его отменить, в иске отказать, ссылаясь на нарушение судом Закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", который противоречит ст.143 НК РФ, указывая также, что данное письмо не является ненормативным актом.

Законность принятого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст.ст. 162, 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Основанием для обращения истца в суд явилось выраженное в оспариваемом письме решение налогового органа об отказе в исключении предпринимателя из числа налогоплательщиков налога на добавленную стоимость.

Как следует из материалов дела, предприниматель 30.01.01 подал в Инспекцию МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга заявление, в котором просил не учитывать его в качестве плательщика налога на добавленную стоимость в течение четырех лет с момента его регистрации предпринимателем.

Налоговый орган направил Шкопу И.Л. письмо от 26.03.2001 N 05-238246, в котором указано, что предприниматель является плательщиком НДС с 01.01.2001.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из гарантий, установленных ст. 9 Закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" о сохранении для предпринимателей порядка налогообложения в течение четырех лет с момента государственной регистрации.

Данный вывод суда неправильный, противоречит действующему законодательству.

В силу ст. 143 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

Согласно ст.29 Закона РФ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу в соответствии со ст.2 настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части второй Кодекса и настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.1 ст.1 НК РФ федеральные законы о налогах и сборах должны соответствовать Налоговому кодексу, который имеет более высокую юридическую силу по отношению к другим законам. Поскольку положения ст.9 Закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" с 01.01.2001 противоречат ст. 143 НК РФ, они применению не подлежат.

Таким образом, решение Арбитражного суда Свердловской области по данному делу следует отменить, а кассационную жалобу удовлетворить.

Довод заявителя жалобы о том, что письмо налогового органа от 26.03.2001 N 05-23-8246 не является ненормативным актом, кассационной инстанцией отклоняется как противоречащий ст.138 НК РФ, п.48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 03.05.2001 Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-7204/01 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с предпринимателя Шкопа И.Л. в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе 10 руб.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: