Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 24 августа 2005 г. N Ф09-3600/05-С1
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 3 (далее - фонд) на решение суда первой инстанции от 19.04.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-19205/05.
В судебном заседании приняли участие представители:
фонда - Столетов Ю.Б. (доверенность от 30.12.2004 N 12);
государственной инспекции труда в Свердловской области (далее - инспекция) - Быстров B.C. (доверенность от 17.08.2005 N 02-1727).
Общество с ограниченной ответственностью " НТ Уралметаллургремонт" (далее - ООО "НТ Уралметаллургремонт"), привлеченное в дело в качестве второго ответчика, надлежаще извещенное о времени и места рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явилось.
Граждане Степанова Л.Ф. и Степанов А.И., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, своих представителей для участия не направили.
Фонд обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными ненормативных актов составленных комиссионно инспекцией и ООО "НТ Уралметаллургремонт" - акта о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом от 05.05.2004 и акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 от 05.05.2004.
Решением суда первой инстанции от 19.04.2005 (резолютивная часть от 14.05.2005) в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, фонд просит указанный судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить. В кассационной жалобе фонд указывает, что в акте о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом неправомерно сделан вывод о том, что несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством и подлежит оформлению актом формы Н-1, а суд первой инстанции указанные обстоятельства не учел.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, оспариваемыми ненормативными актами зафиксирован повлекший смерть пострадавшего несчастный случай, произошедший 19.04.2004 в помещении конвертерного цеха N 1 открытого акционерного общества "Нижнее-Тагильский металлургический комбинат" с направленным на проведение работ обществом с ограниченной ответственностью "НТ Уралметаллургремонт" газорезчиком Степановым Игорем Анатольевичем,. По факту несчастного случая на производстве комиссией проведено расследование и составлены акт от 05.05.2004 б/н (о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом) и акт от 05.05.2004 N 2004-1 (форма Н-1). В пунктах 9 и 10 акта формы Н-1 причиной несчастного случая указано необеспечение мастером ООО "НТ Уралметаллургремонт" контроля за трудовой и производственной дисциплиной при производстве работ, выполняемых по наряду - допуску в условиях действующего производства, вследствие чего пострадавший оказался в зоне действия работающего крана в состоянии алкогольного опьянения. Согласно выписке из акта судебно-медицинского исследования от 20.04.2004 N 714 трупа Степанова И.А., смерть его наступила в результате совокупности травм, полученных непосредственно при данном несчастном случае, при этом установлено, нахождение пострадавшего на момент смерти в состоянии алкогольного опьянения.
Полагая, что факт нахождения Степанова И.А. в состоянии алкогольного опьянения являлся единственной причиной несчастного случая, повлекшего его смерть, что в силу ст. 230 Трудового Кодекса Российской Федерации исключает составление акта по форме Н-1, фонд обратился в суд с требованием о признании вышеназванных актов, составленных ООО "НТ Уралметаллургремонт" и инспекцией недействительными. Составлением обжалуемых актов, по мнению фонда, нарушены его охраняемые законом интересы, как органа, выступающего в защиту государственных интересов, поскольку обязывает к необоснованному расходованию государственных средств на уплату пособий членам семьи пострадавшего - жене Степановой Л.Ф. и сыну Степанову А.И.
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из недоказанности фондом несоответствия спорных актов закону и нарушения экономических интересов фонда, что в силу ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
Суд кассационной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции следует оставить в силе исходя из следующего.
Согласно ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы, в частности, смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества.
Поскольку из материалов дела следует, что непосредственной причиной смерти Степанова И.А. явилось не употребление им спиртных напитков, а необеспечение работодателем контроля за трудовой и производственной дисциплиной при производстве работ в условиях действующего производства, повлекшее нахождение в опасной зоне работника, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, составление акта расследования и акта формы Н-1, соответствуют требованиям ст.ст. 212, 227-230 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, соответствующие закону акты, составленные в связи с несчастным случаем на производстве, повлекшем смерть Степанова И.А. не нарушают права и законные интересы фонда, поскольку не обязывают его к нецелевому использованию государственных средств.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 19.04.2005 по делу N А60-19205/05 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения Свердловского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
