Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 2 февраля 2005 г. N Ф09-83/05АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Березовскому Свердловской области на решение от 14.10.2004 г. арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-25708/04 по заявлению ГУ-УПФ РФ по г. Березовскому к ООО "Минимаркет-Шиловский" о взыскании финансовых санкций.
Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли.
Ходатайств не поступило.
ГУ УПФ РФ по г. Березовскому обратилось в арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ООО "Минимаркет-Шиловский" 430,64 руб. - штрафа за представление недостоверных сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Решением от 14.10.2004 г. арбитражного суда Свердловской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
Решение суда в апелляционной инстанции не пересматривалось.
ГУ-УПФ РФ по г. Березовскому с решением суда не согласно, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на ненадлежащую оценку судом обстоятельств допущенного налогового правонарушения.
Проверив законность судебного акта в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Государственным учреждением - УПФ РФ по г. Березовскому была проведена камеральная проверка представленных ООО "Минимаркет-Шиловский" сведений на застрахованных лиц. По результатам проверки был составлен акт от 27.04.2004 г. N 31 и вынесено решение от 19.05.2004 г. N 31 о привлечении общества к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.96 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде взыскания штрафа в размере 430,64 руб. Ответчику выставлено требование от 19.05.2004 г. N 31 об уплате штрафных санкций в Пенсионный фонд РФ.
Неисполнение требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из несоблюдения заявителем норм ст. 101 НК РФ.
Данный вывод суда является правильным, соответствует действующему законодательству и основан на материалах дела.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Данные сведения должны быть представлены один раз в год, не позднее 1 марта.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.96 г. N 27-ФЗ, за представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Вместе с тем, в силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", правоотношения, связанные с осуществлением контроля за уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством о налогах и сборах.
В связи с чем, в решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения и применяемые меры ответственности (п. 3 ст. 101 НК РФ).
Из материалов дела следует, что ни акт камеральной проверки, ни решение не содержат указания на то, в чем выразилось вменяемое обществу правонарушение (какие именно недостоверные сведения представлены ответчиком), отсутствуют выводы о наличии вины страхователя, также не указан отчетный период, к которому данное правонарушение относится, отсутствует дата фактического представления сведений, ссылки на первичные документы и иные доказательства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что факт совершения обществом "Минимаркет-Шиловский" правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 17 Федерального закона от 01.04.96 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом Пенсионного фонда в установленном порядке доказан не был, арбитражный суд правомерно принял решение об отказе в удовлетворении требований о взыскании штрафных санкций.
В связи с изложенным, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:
Решение от 14.10.2004 г. арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-25708/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
