Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 31 января 2005 г. N Ф09-6086/04АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ООО "РТО" на решение от 22.11.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-32198/04 по заявлению ООО "РТО" к Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным ненормативного акта налогового органа и к Управлению МНС РФ по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействия) налогового органа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества - Велиев О.М.О., директор (протокол общего собрания участников общества от 25.06.1999 г., паспорт);
УМНС РФ - Лизунов В.Н., госналогинспектор (дов. от 26.12.2004 г.);
ИМНС РФ - Хусаинова С.Н., ст. госналогинспектор (дов. от 11.01.2005 г.).
Права и обязанности сторонам разъяснены.
Отводов составу суда не заявлено.
Ходатайств не поступило.
ООО "РТО" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным решения от 02.02.2004 г. N 12-10/4786 о привлечении общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 120, п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 123, п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 20907,91 руб. и к Управлению МНС РФ по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействия) налогового органа, выразившихся в отказе отменить акт выездной налоговой проверки и не проведении повторной налоговой проверки общества.
Решением от 22.11.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.
Оспаривая судебный акт, общество ссылается в кассационной жалобе на необоснованное неприменение судом ст.ст. 3, 81 НК РФ, ненадлежащую оценку обстоятельств дела.
Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга проведена выездная налоговая проверка ООО "РТО", по результатам которой составлен акт от 30.12.2003 N 12-551-8467 и вынесено решение от 02.02.2004 г. N 12-10/4786 о привлечении общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 120, п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 123, п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 20907,91 руб.
ООО "РТО" обратилось в Управление МНС РФ по Свердловской области с заявлением от 06.02.2004 г. об отмене акта выездной налоговой проверки от 30.12.2003 г. N 12-551-8467 и о назначении повторной налоговой проверки. Указанное заявление оставлено налоговым органом без рассмотрения.
При разрешении спора арбитражный суд исходил из преюдициальности обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением от 05.07.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13078/04, а также пришел к выводу, что действия УМНС РФ по Свердловской области являются правомерными.
Вывод суда является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением от 05.07.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13078/04 по заявлению Инспекции МНС РФ по Ленинскому району Свердловской области к ООО "РТО" о взыскании с общества штрафных санкций, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26.08.2004 г. установлены факты и обстоятельства совершенного ООО "РТО" налогового правонарушения, отраженного в акте налоговой проверки от 30.12.2003 г. N 12-551-8467, в связи с чем решение ИМНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга признано судом правомерным.
Учитывая, что участие в данном процессе УМНС РФ по Свердловской области, к которому предъявлены самостоятельные требования (отдельные от требований к ИМНС РФ), не приводит к утрате преюдициального значения фактов, установленных указанными судебными актами, арбитражный суд правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований в данной части.
Признавая обоснованными действия УМНС РФ по Свердловской области, арбитражный суд правомерно исходил из того, что акт выездной налоговой проверки не является ненормативным актом налогового органа и обжалованию в порядке ст. 139 НК РФ не подлежит.
Кроме того, повторная выездная налоговая проверка в соответствии со ст. 87 НК РФ проводится исключительно по инициативе вышестоящего налогового органа и ее назначение является правом, а не обязанностью вышестоящего налогового органа.
Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции в силу ст. 286 АПК РФ не принимаются, как основанные на неверном толковании норм материального права.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:
Решение от 22.11.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-32198/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
