Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 24 января 2005 г. N Ф09-5939/04АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу на решение от 06.09.04 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-17656/04.
Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Письменных ходатайств не поступило.
ОАО "Мелеузовский сахарный завод" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан, выразившихся в отказе об исключении (списании) из данных налогового учета сумм с истекшим сроком исковой давности.
Решением суда от 06.09.04 заявление удовлетворено, суд обязал ИМНС РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу исключить (списать) из данных налогового учета заявителя недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог со сроком уплаты 15.01.01 в сумме 3967427,88 руб., пени, штрафы, начисленные по состоянию на 31.12.00 в сумме 2471325,47 руб., пени, начисленные на недоимку с истекшим сроком исковой давности за период с 01.04.01 по 31.03.02 в сумме 2984884 руб.
В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.
Инспекция МНС РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу с судебным актом не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 59 НК РФ, Постановления Правительства РФ N 100 от 12.02.01 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам".
Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу были приняты решение N 78 от 05.04.04 и постановление N 78 от 06.04.04 о взыскании недоимки по налогу на пользователей автодорог в сумме 3967427,88 руб. и пени в сумме 5456209,476 руб. за счет имущества ОАО "Мелеузовский сахарный завод" в связи с неисполнением налогоплательщиком требований N 1082 от 12.11.02 и N 172 от 19.03.03. Указанные решение, постановление и требования были признаны недействительными решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.05.04 по делу N А07-8121/04-КРФ в связи с нарушением налоговым органом сроков и порядка их принятия, установленных ст.ст. 46, 47, 70 НК РФ.
ОАО "Мелеузовский сахарный завод" 02.06.04 обратилось в Инспекцию МНС РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу с заявлением N 03-17/925 об исключении спорных сумм из данных налогового учета в связи с истечением срока исковой давности на основании решения суда от 19.05.04. Письмом N 07-01/1736 от 07.06.04 налоговый орган отказал в удовлетворении заявления, что явилось основанием для обращения налогоплательщика в суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд с учетом требований ч. 6 ст. 13 АПК РФ, ч. 1 ст. 23, ч. 8 ст. 78, ч. 1 ст. 87, ст. 113 НК РФ пришел к выводу о наличии оснований для списания недоимки, поскольку налоговым органом утрачена юридическая возможность для принудительного взыскания недоимки.
Однако при разрешении спора арбитражным судом не учтено следующее.
Согласно ст. 59 НК РФ недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном: по федеральным налогам и сборам - Правительством РФ, по региональным и местным налогам и сборам - соответственно исполнительными органами субъектов РФ и местного самоуправления.
Постановление Правительства РФ N 100 от 12.02.01 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам" предусматривает для юридического лица одно основание для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности - ликвидацию организации в соответствии с законодательством РФ.
Поскольку материалы дела не содержат доказательств ликвидации ОАО "Мелеузовский сахарный завод", требования налогоплательщика о списании недоимки по налогу на пользователей автодорог и пени в указанных суммах необоснованны.
При этом суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что в соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ N 100 от 12.02.01 вопросы признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным и местным налогам и сборам решаются органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления применительно к порядку, определенному данным Постановлением.
Полномочия на списание из налогового учета сумм недоимок и пеней в связи с истечением срока исковой давности действующим законодательством налоговому органу не предоставлены.
В связи с изложенным оспариваемые действия ИМС РФ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу необоснованно признаны судом первой инстанции незаконными.
С учетом того, что судом первой инстанции фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены в полном объеме, суд кассационной инстанции полагает необходимым отменить обжалуемый судебный акт и принять новый судебный акт, не передавая дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:
Решение от 06.09.04 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-17656/04 отменить.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Взыскать с ОАО "Мелеузовский сахарный завод", зарегистрированного Постановлением Администрации г. Мелеуза и Мелеузовского района Республики Башкортостан N 73 от 03.02.97, находящегося: Республика Башкортостан, г. Мелеуз, ул. Салавата Юлаева, 2, ИНН 0263003403, в доход федерального бюджета госпошлину по первой инстанции 1000 руб., по кассационной инстанции - 500 руб.
