Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 17 ноября 2004 г. N А60-14621/2004-С2 Налог на добавленную стоимость не подлежит включению в цену отчуждаемого земельного участка, поскольку передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации, не признается объектом обложения НДС (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 17 ноября 2004 г. N А60-14621/2004-С2

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:

от истца - Попова И.Г. - представитель, доверенность N 19 от 21.06.04 г.;

от ответчика - Овцына Л.И. - консультант юридического отдела, удостоверение N 007 от 05.02.04 г.,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Государственного учреждения "Фонд имущества Свердловской области" на решение от 27.09.04 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-14621/2004-С2 по иску ООО "Арамильский текстиль" к Государственному учреждению "Фонд имущества Свердловской области" и Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о понуждении к заключению договора.

ООО "Арамильский текстиль" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском об обязании Государственного учреждения "Фонд имущества Свердловской области" заключить с ним договор купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество истца, площадью 37751 кв.м, кадастровый номер 66:33:01 01 010:0055, находящегося по адресу: Свердловская область, Сысерсткий район, г. Арамиль, ул. Ленина, 40 на условиях о выкупной цене земельного участка в размере 381671 руб. 67 коп.

Определением от 19.08.04 г. согласно ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве второго ответчика по ходатайству истца привлечено: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Решением от 27.09.04 г. исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Государственное учреждение "Фонд имущества Свердловской области" заключить с ООО "Арамильский текстиль" договор купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество истца, площадью 37751 кв.м, кадастровый номер 66:33:01 01 010:0055, находящегося по адресу: Свердловская область, Сысерсткий район, г. Арамиль, ул. Ленина, 40 на условиях предоставления проекта от 21.04.04 г. с условием о выкупной цене земельного участка без учета НДС в размере 323450 руб. 57 коп. При уклонении от заключения суд указал на то, что договор считается заключенным на условиях предоставленного проекта от 21.04.04 г. с условием о выкупной цене земельного участка без учета НДС в размере 323450 руб. 57 коп. В удовлетворении требований в отношении Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в иске отказано.

Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Государственного учреждения "Фонд имущества Свердловской области", которое с решением не согласно в части не включения НДС в цену отчуждаемого земельного участка. По мнению заявителя жалобы, выкуп земельных участков в процессе приватизации является реализацией (продажей) товаров и подлежит обложению НДС. Ответчик также ссылается на то, что приказ МУГИСО, которым была установлена цена земельного участка, является действующим, так как он не оспорен в установленном порядке, в связи с чем сделка приватизации на условиях отличных от установленных в вышеназванном приказе Государственным учреждением "Фонд имущества Свердловской области" не могла быть заключена.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласен, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, просит его оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

Поскольку заявителем апелляционной жалобы решение от 27.09.04 г. оспаривается только в части применения НДС к цене выкупаемого земельного участка, а другие лица, участвующие в деле, возражений не заявили, то законность и обоснованность принятого решения проверяется только в обжалуемой части (часть 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области 22.09.03 г. издан приказ о продаже в порядке приватизации ОАО "Арамильский текстиль" земельного участка с кадастровым номером 66:33:01 01 010:0055, находящегося по адресу: Свердловская область, Сысерсткий район, г. Арамиль, ул. Ленина, 40, общей площадью 37751 кв. метра. Во исполнение данного приказа Государственное учреждение "Фонд имущества Свердловской области" направило истцу проект договора купли-продажи земельного участка, пунктом 2.1 которого выкупная цена земельного участка была установлена в сумме 684803 руб. 10 коп. плюс НДС 136960 руб. 62 коп.

Рассмотрев по иску ОАО "Арамильский текстиль" преддоговорной спор (пункт 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации) в отношении цены выкупаемого земельного участка, суд первой инстанции в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.02 г. N 71-ПП "Об установлении цены находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, при продаже собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений" установил ее в сумме 323450 руб. 57 коп.

При этом суд первой инстанции обоснованно указал на то, что установленные законом основания для увеличения указанной выкупной цены земельного участка на сумму НДС отсутствуют.

До разграничения государственной собственности на землю ее собственником признается Российской Федерации (п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации). Российская Федерация в силу ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации не является плательщиком налога на добавленную стоимость, что исключает предъявление требований о взыскании НДС при реализации имущества, принадлежащего Российской Федерации, независимо от того, какой орган или учреждение выступает в качестве продавца от имени собственника.

Кроме того, в силу п. 2, п. 3 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации не признается объектом обложения НДС передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации. Учитывая, что законодательством (ст. 28 ФЗ от 21.07.97 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации) установлен единый порядок приватизации государственного имущества, в том числе и земельных участков, оснований для признания объектом обложения НДС передачи земельного участка, являющегося государственной собственностью и выкупаемого в порядке приватизации, отсутствуют, а также отсутствуют такие основания и в том случае, когда участок не находится в хозяйственном ведении и оперативном управлении государственного предприятия.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на приказ МУГИСО, которым была установлена цена земельного участка, судом во внимание не принимается, поскольку выкупная цена земельного участка, установленная в приказе, не соответствует закону.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 27.09.04 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.