Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 16 апреля 2004 г. N А60-1229/2004-С8 Суд правомерно отказал налоговому органу в удовлетворении требований в части взыскания штрафа за непредставление индивидуальных карточек по единому социальному налогу, поскольку нарушен срок давности взыскания налоговых санкций (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 16 апреля 2004 г. N А60-1229/2004-С8

Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:

от заявителя и заинтересованного лица представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Рассмотрел 16 апреля 2004 г. в заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга на решение от 19.02.2004 г. по делу N А60-1229/2004-С8 по заявлению Инспекции МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга к ООО "Ателье-Фантазия" о взыскании 1358 руб. 89 коп.

Инспекция МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ателье-Фантазия" налоговых санкций в размере 1358 руб. 89 коп., начисленных за нарушение требований законодательства о налогах и сборах.

Решением от 19.02.2004 года заявленные требования удовлетворены частично.

С ООО "Ателье-Фантазия" взысканы в доход бюджета налоговые санкции в сумме 1358 руб. 89 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна в части отказа в удовлетворении требований о взыскании санкций по п. 1 ст. 126 НК Российской Федерации в сумме 1300 руб., просит его отменить, в указанной части требования удовлетворить.

Оспаривая решение, заявитель жалобы полагает, что судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции установил:

С 06.06.2003 г. по 17.06.2003 года налоговым органом проведена выездная налоговая проверка ООО "Ателье-Фантазия" по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления в бюджет единого социального налога за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2002 г., в результате которой установлена неуплата в бюджет ЕСН за 2001 г. в сумме 32,76 руб., за 2002 год - в сумме 11,70 руб., неуплата в бюджет страховых взносов на страховую часть прудовой пенсии за 2002 г. в сумме 35,75 руб. и непредставление в налоговый орган документов в количестве 27 штук, необходимых для проведения проверки по требованию налогового органа, а именно: индивидуальных карточек по ЕСН за 2001-2002 гг. и налоговой декларации по ЕСН за 2001 г., о чем составлен акт N 387-13 от 30.06.2003 г. и принято решение от 01.08.2003 г. N 66-13 об уплате ЕСН в сумме 44,46 руб., начисленных пени в размере 23,53 руб. и применении ответственности по ст. 122, п. 1 ст. 126 НК Российской Федерации. Поскольку требование налогового органа предприятием осталось без удовлетворения, Инспекция обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ООО "Ателье-Фантазия" налоговых санкций в сумме 1358 руб. 89 коп.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 93 НК Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.

Ответственность за непредставление в установленный срок в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом, установлена п. 1 ст. 126 НК Российской Федерации и представляет собой взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.

Согласно ст. 115 НК Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга требованием от 06.06.2003 года у ООО "Ателье-Фантазия" запрошены, в том числе индивидуальные карточки по ЕСН за 2001 год в количестве 15 штук и за 2002 год - в количестве 11 штук. Указанные документы налогоплательщик обязан был представить в налоговый орган в срок не позднее 11.06.2003 года. Актом налогового органа от 11.06.2003 года об исполнении требования от 06.06.2003 года о предоставлении документов ООО "Ателье-Фантазия" установлено непредставление заинтересованным лицом к установленному сроку индивидуальных карточек по ЕСН за 2001-2002 гг. в количестве 26 штук.

В акте выездной налоговой проверки от 30.06.2003 г. N 387-13 отражено, что факт данного налогового правонарушения подтверждается актом об исполнении требования о предоставлении документов от 11.06.2003 года.

Таким образом, налоговое правонарушение обнаружено 11.06.1003 года, о чем составлен акт, а с заявлением в арбитражный суд налоговый орган обратился только 30.12.2003 г., то есть за пределами 6-месячного срока, установленного п. 1 ст. 115 НК Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал налоговому органу в удовлетворении требований в части взыскания штрафа в сумме 1300 рублей за непредставление индивидуальных карточек по единому социальному налогу за 2001-2002 гг. в количестве 26 штук на основании п. 1 ст. 126 НК Российской Федерации.

Решение принято на основании закона, конкретных материалов дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд постановил:

Решение от 19 февраля 2004 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.