Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 22 октября 2003 г. N А60-16244/2003-С9 Уточненное решение налогового органа обоснованно признано судом недействительным, поскольку включение налоговым органом суммы задолженности по дополнительным платежам по налогу на прибыль в график погашения задолженности приведет к начислению процентов на сумму уже начисленных процентов (отменено) (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 22 октября 2003 г. N А60-16244/2003-С9 Уточненное решение налогового органа обоснованно признано судом недействительным, поскольку включение налоговым органом суммы задолженности по дополнительным платежам по налогу на прибыль в график погашения задолженности приведет к начислению процентов на сумму уже начисленных процентов (отменено) (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 22 октября 2003 г. N А60-16244/2003-С9

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 декабря 2003 г. N Ф09-4318/03АК настоящее постановление отменено

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 декабря 2003 г. N Ф09-4318/03АК


Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:

от заявителя - Кочетова Д.Н., вед. юрисконсульт прав. управления, дов. N 21-11-162 от 29.11.2002 г.; Дроздовой Т.Е., нач. отдела по учету налоговых платежей, дов. N Р 21-11-59 от 31.01.2003 г.;

от заинтересованного лица - Соколовой С.В., спец. 1 категории юр. отдела, дов. N 04-09/49 от 02.10.2003 г.

Рассмотрел 20.10.2003 г. в судебном заседании апелляционную жалобу межрайонной Инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области на решение от 22.08.2003 г. по делу N А60-16244/2003-С9 по заявлению ОАО "Первоуральский новотрубный завод" к Межрайонной Инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области о признании недействительным ненормативного акта.

Открытое акционерное общество "Первоуральский новотрубный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной Инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области о признании недействительным уточненного решения от 26.03.2003 г. N 12/1.

Решением от 22.08.2003 г. требования заявителя удовлетворены полностью.

Уточненное решение Межрайонной Инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области от 26.03.2003 г. N 12/1 признано недействительным.

Межрайонную Инспекцию МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области обязали устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Первоуральский новотрубный завод".

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Межрайонной Инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области, которая с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Оспаривая решение, межрайонная Инспекция МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области считает, что дополнительные платежи по налогу на прибыль являются способом исчисления налога на прибыль и составной частью налога, в связи с чем задолженность по дополнительным платежам по налогу на прибыль подлежит исключению из графика погашения задолженности по пеням и штрафам и включению в график погашения задолженности по федеральным налогам и сборам. Кроме того, по мнению налогового органа, вынесенное уточненное решение не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку сумма задолженности предприятия не изменилась, корректировке подверглись лишь графики погашения задолженности перед бюджетом, в связи с чем, по его мнению, оснований для признания недействительным уточненного решения не имелось.

ОАО "Первоуральский новотрубный завод" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на нарушение оспариваемым актом его прав и законных интересов и несоответствие акта налогового органа действующему законодательству.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

Решением Инспекции МНС Российской Федерации по г. Первоуральску N 12 от 28.11.2001 г. (уточненным 31.01.2002 г.) ОАО "Первоуральский новотрубный завод" предоставлено право на реструктуризацию кредиторской задолженности перед бюджетом по налогам, пеням и штрафам.

На основании данного решения составлен график погашения задолженности.

26.03.2003 г. межрайонной Инспекцией МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области принято уточненное решение N 12/1, в соответствии с которым сумма задолженности по дополнительным платежам по налогу на прибыль в размере 6639050 руб. исключена из графика погашения задолженности по пеням и штрафам и включена в график погашения задолженности по федеральным налогам и сборам, начиная с 4 квартала 2002 года по 3 квартал 2007 года. При этом п. 5 уточненного решения предусмотрена обязанность организации начислять проценты на сумму задолженности по дополнительным платежам по налогу на прибыль.

При принятии уточненного решения налоговый орган исходил из ошибочного включения сумм дополнительных платежей по налогу на прибыль в график погашения задолженности по штрафам и пеням и наличия у него права начисления процентов на сумму непогашенной задолженности по налогам и сборам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 г. N 1002 утвержден Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, согласно которому кредиторская задолженность юридического лица перед федеральным бюджетом по налогам и сборам, а также по задолженности по начисленным пеням и штрафам погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком. Согласно пункту 4 вышеназванного Порядка установлено ежеквартальное начисление процентов на сумму непогашенной задолженности по налогам и сборам.

Налоговым органом в график погашения задолженности по налогам и сборам включены дополнительные платежи по налогу на прибыль в размере 6639050 руб., которые не являются налогом, а представляют собой проценты на суммы налога на прибыль, исчисленные исходя из ставки банковского кредита в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2 статьи 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 27.12.1991 г. (в редакции от 25.04.1995 г. N 64-ФЗ). Включение дополнительных платежей по налогу на прибыль, представляющих собой проценты на сумму налога, вышеназванным Порядком проведения реструктуризации не предусмотрено.

Данный вывод подтверждается Определением Конституционного Суда РФ от 13 ноября 2001 г. N 225-О, из содержания которого следует, что разница между суммой уплаченных авансовых взносов и фактически подлежащей уплате суммой налога не является налоговой недоимкой, исчисленные проценты на указанную сумму налога представляют собой доплату бюджету фактических сумм налога с прибыли по результатам финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика за отчетный (налоговый) период.

Включение налоговым органом суммы 6639050 руб. в график погашения задолженности по налогам и сборам приведет к начислению на эту сумму процентов, что не предусмотрено Порядком проведения реструктуризации кредиторской задолженности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 г. N 1002, и нарушает права и законные интересы ОАО "Первоуральский новотрубный завод", поскольку означает начисление процентов на сумму уже начисленных процентов. Принятое налоговым органом уточненное решение привело к изменению в одностороннем порядке установленных графиком порядка и сроков погашения платежей, что также свидетельствует об ухудшении положения налогоплательщика.

При таких обстоятельствах уточненное решение N 12/1 от 26.03.2003 г. межрайонной инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области обоснованно признано судом первой инстанции недействительным.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение от 22.08.2003 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: