Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 8 августа 2003 г. N А60-6565/2003-С8 Поскольку у налогоплательщика обязанность по уплате земельного налога отсутствовала, доначисление налоговым органом земельного налога правомерно признано судом незаконным (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 8 августа 2003 г. N А60-6565/2003-С8 Поскольку у налогоплательщика обязанность по уплате земельного налога отсутствовала, доначисление налоговым органом земельного налога правомерно признано судом незаконным (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 8 августа 2003 г. N А60-6565/2003-С8

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 ноября 2003 г. N Ф09-3808/03АК настоящее постановление оставлено без изменения

См. также Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 января 2004 г. N Ф09-3808/03АК

См. также Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 8 августа 2003 г. N А60-6806/2003-C8


Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:

от заявителя - Алексеев А.А. - юрисконсульт, дов. от 26.03.2003 г., N 36/3.

от заинтересованного лица - Каменских Т.В. - спец. юр. отдела, дов от 25.04.2003 г., Шаров Е.Л. - госналогинспектор, дов. N 47 от 08.08.2003 г.

Рассмотрел 08.08.2003 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга на решение от 09.06.2003 г. по делам NN А60-6565/2003-С8, А60-6806/2003-С8, объединенным в одно производство, по заявлению ОГУП "Прогресс" к Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга о признании недействительным решения и по заявлению Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга к ОГУП "Прогресс" о взыскании 29904 руб.

Областное государственное унитарное предприятие "Прогресс" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга о признании недействительным решения N 706-05/150-1 от 30.12.2002 г. о привлечении к налоговой ответственности. В свою очередь, Инспекция МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ОГУП "Прогресс" о взыскании налоговый санкций в сумме 29904 руб., начисленных в соответствии с данным решением.

Решением от 09.06.2003 г. требования областного государственного унитарного предприятия "Прогресс" удовлетворены частично. Решение Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга N 706-05/150-1 от 30.12.2002 г. признано недействительным в части взыскания недоимки по земельному налогу в сумме 94103 руб., пени по этому налогу в сумме 69050 руб., штрафа в сумме 18821 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Требования Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга удовлетворены частично. С областного государственного унитарного предприятия "Прогресс" в доход бюджета взысканы налоговые санкции в сумме 11083 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна, просит его изменить, в удовлетворении требований ОГУП "Прогресс" отказать, требования Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга о взыскании штрафа в размере 18821 руб. удовлетворить.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

Инспекцией МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга проведена выездная налоговая проверка ОГУП "Прогресс" по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет земельного налога и арендных платежей за период с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г.

В ходе проверки налоговым органом сделан вывод о неуплате (неполной уплате) ОГУП "Прогресс" земельного налога в результате занижения налоговой базы. По результатам проверки составлен акт N 706-05/150 от 12.09.2002 г. Кроме того, налоговым органом проведены дополнительные мероприятия налогового контроля, по результатам которых составлен дополнительный акт N 706-05/150-1 и вынесено решение от 30.12.2002 г. N 706-05/150-1 о доначислении земельного налога в сумме 94103 руб., пени по данному налогу в сумме 669050 руб., привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 18821 руб. на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, штрафа в сумме 11083 руб. за непредставление налоговых деклараций по земельного налогу в установленный срок на основании ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы г. Екатеринбурга от 29.08.1996 г. N 603-л ОГУП "Прогресс" предоставлен земельный участок под существующие здания и сооружения производственно-складской базы площадью 9873 кв. м по ул. Монтажников.

Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 10.05.2001 г. N 513-д из ранее предоставленного земельного участка изъят неиспользуемый участок площадью 3471,35 кв. м и предоставлен земельный участок площадью 6401,65 кв. м. В соответствии с данным Постановлением между Администрацией г. Екатеринбурга и ОГУП "Прогресс" заключен договор краткосрочной аренды земельного участка площадью 6401,65 кв. м N 9 от 10.05.2001 г.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 11.10.1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком, т. е. правоустанавливающий документ. Доказательств использования земельного участка ОГУП "Прогресс" налоговым органом не представлено и в материалах дела не имеется.

Учитывая, что фактически земельный участок площадью 3471,35 кв. м не использовался предприятием. Постановление главы Администрации г. Екатеринбурга о предоставлении земельного участка в отсутствие заключенного в установленном порядке договора аренды земельного участка, правоустанавливающим документом не является, у ОГУП "Прогресс" обязанность по уплате земельного налога отсутствовала, в связи с чем доначисление Инспекцией МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга земельного налога в сумме 94103 руб. за период 1999 г. - 15.05.2001 г. нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции о признании недействительным решения Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Екатеринбурга N 7006-05/150-1 от 30.12.2002 г. в части взыскания недоимки по земельному налогу в сумме 94103 руб., пени по данному налогу в сумме 69050 руб., привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 18821 руб. на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации соответствует конкретным материалам дела, действующему законодательству и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение от 09.06.2003 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: