Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 14 мая 2003 г. N А60-5028/2003-С5 Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что начисление процентов за несвоевременный возврат сумм налога на добавленную стоимость по экспортной продукции должно осуществляться налоговым органом с момента подачи заявления о возврате сумм НДС в течение семи дней плюс две недели после получения решения налогового органа (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 14 мая 2003 г. N А60-5028/2003-С5

Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:

от заявителя - Каргаполовой С.В. - гл. бухгалтера (дов. N 24/03 от 25.02.03 г.; приказ N 225-к от 27.11.01 г.); Черных Е.В. - юрисконсульта (дов. N 10/03 от 01.01.03 г.; приказ N 27-к от 06.02.01 г.);

от заинтересованного лица - Козырева В.И. - зам. нач-ка отдела (дов. N 4 от 11.03.03 г.; удост. N 174635); Федоровских В.А. - гл. госналогинспектора (дов. N 1 от 04.01.03 г.; удост. N 133137);

3-е лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Рассмотрел 14 мая 2003 г. в заседании апелляционную жалобу ЗАО "Производственное объединение "Режникель" на решение от 01.04.2003 г. по делу N А60-5028/2003-С5 по заявлению Закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Режникель" к Инспекции МНС РФ по г. Режу, 3-ему лицу Отделению Федерального казначейства по г. Режу о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц.

Закрытое акционерное общество "Производственное объединение "Режникель" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением (с учетом уточненных требований) о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Инспекции МНС РФ по г. Режу Свердловской области, выразившихся в невозмещении (невозврате) суммы НДС в размере 1795668 руб. и не начислении процентов за несвоевременный возврат сумм НДС в размере 53170 руб. на основании п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ.

Решением от 01.04.2003 года требования ЗАО "ПО "Режникель" удовлетворены частично.

Действия (бездействие) должностных лиц Инспекции МНС РФ по г. Режу Свердловской области, выразившиеся в невозмещении (невозврате) ЗАО "ПО "Режникель" суммы НДС в размере 1795975 руб. и не начислении процентов за несвоевременный возврат сумм НДС в размере 31676 руб. признаны незаконными. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Инспекция МНС РФ по г. Режу Свердловской области обязана устранить допущенное нарушение закона и возместить ЗАО "ПО "Режникель" путем возврата сумму НДС в размере 1795668 руб. и процентов за несвоевременный возврат суммы НДС в размере 31676 руб.

Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе ЗАО "ПО "Режникель", которое с решением не согласно, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая решение, заявитель жалобы не согласен с выводом суда в части определения момента, с которого следует исчислять проценты за несвоевременный возврат НДС, и суммой начисленных процентов. Как полагает общество, проценты при возмещении НДС по экспортным операциям начисляются за нарушение любого из перечисленных пунктом 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ срока.

Материалами дела установлено:

ЗАО "Производственное объединение "Режникель" представило 24.10.2002 г. в налоговый орган налоговую декларацию за сентябрь 2002 г. и 25.10.2002 г. дополнительные расчеты по НДС по налоговой ставке 0% за август, сентябрь 2002 г. и обратилось с заявлением о возмещении из бюджета НДС в сумме 1795668 руб.

Решение о возмещении заявителю суммы НДС по дополнительной декларации N 4/3 за август 2002 г. принято 25.01.2003 г. в размере 129729 руб., по декларации N 2/2 за сентябрь 2002 г. - 24.01.03 г. соответственно в размере 926964 руб. и по дополнительной декларации N 6/3 за сентябрь 2002 г. 25.01.2003 г. в размере 738975 рублей. Уведомлениями налогового органа N 01/375 от 05.02.2003 г. и N 01/373 от 05.02.2003 года налогоплательщик поставлен в известность о том, что названные суммы НДС подлежат возмещению (зачету).

ЗАО "ПО "Режникель" 27.01.2003 г. обратилось в налоговый орган с заявлением за N Б-20-34 о возврате из бюджета на расчетный счет платежей НДС, подлежащего к возмещению по экспортным операциям по декларации N 2/2 в размере 926964 руб., по декларации N 6/3 - в размере 738975 руб. и по декларации N 4/3 - в размере 129729 руб.

Поскольку суммы налога не были возвращены налоговым органом, общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Инспекции МНС РФ по г. Режу, выразившихся в невозмещении (невозврате) суммы НДС в размере 1795668 руб. и не начислении процентов за несвоевременный возврат сумм НДС в размере 53170 руб. на основании п. 4 ст. 176 НК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии с абзацем 2 п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 ст. 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 10 п. 4 ст. 176 НК РФ не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

В соответствии с абзацем 11 п. 4 указанной статьи возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа, а в случае неполучения такого решения соответствующим органом федерального казначейства, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

По смыслу указанной нормы начисление процентов производится на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, при нарушении трехмесячного срока принятия налоговым органом решения о возврате налога с учетом сроков, предусмотренных для осуществления возврата денежных средств органами федерального казначейства.

При этом необходимым условием для возврата налоговым органом налога на добавленную стоимость по экспортной продукции в силу абз. 9 п. 4 ст. 176 НК РФ является соответствующее заявление налогоплательщика. Обращаясь за возмещением налога на добавленную стоимость, налогоплательщик должен выразить свою волю относительно зачета ему сумм НДС либо его возврата, в том числе путем перечисления денежных средств на расчетный счет. Своевременно поданное заявление о возврате сумм налога на расчетный счет подлежит рассмотрению налоговым органом в пределах 3-х месячного срока, предусмотренного абз. 2 п. 4 ст. 176 НК РФ.

Из материалов дела видно, что решение о возмещении налога вынесено инспекцией в пределах установленного законом трехмесячного срока 24.01.2003 г. и 25.01.2003 г. С заявлением о возврате НДС общество обратилось 27.01.2003 г., когда налоговым органом уже было принято решение о зачете сумм налога в счет предстоящих платежей. Не имея от налогоплательщика заявления о возврате налога на добавленную стоимость на расчетный счет, налоговый орган не мог осуществить указанный возврат.

Налогоплательщик полагает, что начисление процентов за несвоевременный возврат сумм НДС производится по истечении трех месяцев, предусмотренных ст. 176 НК РФ для возмещения налога, и сумма процентов в соответствии с расчетом составит 53170 руб. Однако данный вывод противоречит вышеизложенному порядку возмещения НДС и начисления процентов.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что начисление процентов за несвоевременный возврат сумм НДС должно осуществляться налоговым органом с момента подачи заявления о возврате сумм НДС в течение семи дней, необходимых на передачу решения о возмещении в казначейство, плюс две недели после получения решения налогового органа.

Поскольку требования заявителя были удовлетворены судом в части признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц Инспекции МНС РФ по г. Режу, выразившихся в отказе в возмещении не зачтенных сумм НДС в размере 1795975 руб., сумма процентов за несвоевременный возврат НДС составляет 31676 рублей (согласно расчету налогового органа).

С учетом изложенного, решение в части начисленной суммы процентов принято на основании закона, конкретных материалов дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 01.04.03 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд, кассационной инстанции.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: